壯大詔安海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究

周雅珍

（福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，福建福州 350007）

壯大詔安海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究

周雅珍

（福建師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，福建福州 350007）

福建省詔安縣在海西建設(shè)的推動(dòng)下，利用獨(dú)特的自然地理優(yōu)勢(shì)把海洋生物科技作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展。文章在介紹了詔安縣的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了存在的問題，提出了壯大詔安海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

生物醫(yī)藥;海洋產(chǎn)業(yè);詔安;對(duì)策

自20世紀(jì)60年代初，海洋生物資源便成為各國(guó)關(guān)注的新熱點(diǎn)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，美、日、英、法、俄等國(guó)家分別推出包括開發(fā)海洋微生物藥物在內(nèi)的“海洋生物技術(shù)計(jì)劃”、“海洋藍(lán)寶石計(jì)劃”、“海洋生物開發(fā)計(jì)劃”等。［1］海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為最具發(fā)展前途的朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為最受西方發(fā)達(dá)國(guó)家推崇的未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有數(shù)十家研究單位，主要分布在山東、福建、上海、海南、廣東等沿海地區(qū)。這些省市高度重視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并將海洋生物產(chǎn)業(yè)作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容予以支持。2011年，國(guó)務(wù)院先后批復(fù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃，沿海各地海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了爭(zhēng)先恐后的良好勢(shì)頭，我國(guó)的海洋生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段。

一 詔安海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件

詔安緊臨粵東、對(duì)望臺(tái)灣，屬于海西前沿。國(guó)道324線、沈海高速公路和在建的廈深鐵路、沈海高速?gòu)?fù)線貫穿全境，與汕頭、廈門兩個(gè)特區(qū)分別處于1h和2h經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。特殊的地理位置、文化上的共鳴以及血緣上的骨肉親情，使得詔安縣可直接接受廈門和汕頭兩大經(jīng)濟(jì)特區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的輻射，承接這三個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

詔安是福建漁業(yè)十強(qiáng)縣之一，也是閩東南重要的漁場(chǎng)和福建南部最大的水產(chǎn)品養(yǎng)殖捕撈及加工基地。全縣20m等深線以內(nèi)淺海面積約11萬畝，灘涂面積約6萬畝，海水養(yǎng)殖面積8萬畝，海水育苗場(chǎng)70多家。加之詔安海域毗鄰著名的臺(tái)灣淺灘漁場(chǎng)，是全省海水質(zhì)量最好的港灣之一，灣口城洲島海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)列為全省首批十大生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)海島，周圍水質(zhì)優(yōu)良、營(yíng)養(yǎng)豐富，適于各種海洋生物的繁殖與生長(zhǎng)。有植物200多種、浮游生物607種、魚類213種、軟體動(dòng)物（含貝類）212種、節(jié)肢動(dòng)物72種、底棲生物305種。

（二）海西布局規(guī)劃的有力推動(dòng)

《福建省建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省暨“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》作出了構(gòu)建閩東、閩江口、湄洲灣及泉州灣、廈門及漳州灣四大海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，著力建設(shè)福州、廈門、泉州、漳州四個(gè)海洋藥業(yè)和保健品研發(fā)生產(chǎn)基地。詔安縣在海西建設(shè)的推動(dòng)下，利用海洋生物資源豐富、交通便捷、政策支持等優(yōu)勢(shì)，建立了詔安金都海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。另一方面，《福建省海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)規(guī)劃》、《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》均把金都海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園列為東山灣海洋經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)唯一一個(gè)重點(diǎn)支持的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和省“十二五”期間計(jì)劃實(shí)施的50個(gè)重大項(xiàng)目中唯一的海洋生物醫(yī)藥項(xiàng)目，由此，詔安海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正逐步上升為省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

二 詔安海洋生物醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已逐步成為詔安縣的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。2008年，在有關(guān)部門的大力支持下，詔安規(guī)劃建設(shè)了總面積18平方公里的“詔安金都海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”，作為培育和發(fā)展海洋生物科技產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)和載體，并給予政策、資金上的幫助，有力推動(dòng)了園區(qū)建設(shè)步伐。2009年，教育部科技發(fā)展中心與漳州市政府合作實(shí)施“藍(lán)火計(jì)劃”，把金都海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園列為“海洋生物技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地”，今年又在園內(nèi)共建“藍(lán)火計(jì)劃信息交互平臺(tái)”，為海洋生物成果的轉(zhuǎn)化、中試和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支持。

到目前為止，海洋生物項(xiàng)目不斷聚集，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸壯大。園區(qū)建立以來，已有潤(rùn)科生物工程（福建）有限公司、福建環(huán)球海洋生物科技有限公司、臺(tái)福大家優(yōu)藻等6家企業(yè)落戶詔安金都產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中5家企業(yè)已在建，簽約及洽談項(xiàng)目11家，總投資約為50億元。其中，“潤(rùn)科生物工程有限公司”是國(guó)內(nèi)首家（全球第二家）專業(yè)從事海洋微藻及微生物（高山被孢霉）等生物技術(shù)的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高新技術(shù)企業(yè)，該公司利用生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)微藻并從中提取二十二碳六烯酸粉末（DHA）的生產(chǎn)工藝屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，彌補(bǔ)了從海洋動(dòng)物中提取的DHA產(chǎn)品含有膽固醇和無法去除EPA及海洋污染等缺陷，產(chǎn)品DHA已成為乳品、配方食品、食用油、生物醫(yī)藥、保健食品、化妝品、飼料升級(jí)的支撐點(diǎn)，獲得中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)明專利保護(hù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，市場(chǎng)前景良好。

三 存在的主要問題

詔安海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、潛力大，但總體尚處于試驗(yàn)和起步階段，面臨著諸多制約因素:

（一）海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模小

目前落戶在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的投產(chǎn)、在建海洋生物醫(yī)藥企業(yè)只有6家，發(fā)展規(guī)模小，品種少，管理水平、生產(chǎn)集中度、經(jīng)濟(jì)效益偏低。詔安在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中與國(guó)外大型生物企業(yè)的技術(shù)合作不多，引導(dǎo)外資投向研究開發(fā)重視不夠，亟需進(jìn)一步招商引資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（二）受到海洋開發(fā)技術(shù)和海洋生物醫(yī)藥技術(shù)的限制

目前，發(fā)現(xiàn)的藥用海洋生物品種十分有限，許多海洋藥物在重大疾病治療方面的潛力還沒有得到充分的發(fā)揮。現(xiàn)在只限于從藻類提取脂肪酸DHA、瓊脂，特別是微生物、浮游生物的開發(fā)幾乎為零;蝦、蟹、花蛤、牡蠣殼等的深加工開發(fā)偏少。

（三）海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化水平低

大專院校和科研單位在海洋藥物的研究方面擁有雄厚的科技開發(fā)實(shí)力和大量的人才，但往往對(duì)市場(chǎng)的需求不如生產(chǎn)廠家敏感，科研經(jīng)費(fèi)短缺，使得科學(xué)技術(shù)未能得到充分的利用和最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。［2］如廈門大學(xué)的“海洋動(dòng)物抗菌肽飼料添加劑”、集美大學(xué)的“天然蝦青素發(fā)酵法生產(chǎn)與示范推廣”等科研成果未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品。

（四）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的硬件配套設(shè)施尚未齊全

產(chǎn)業(yè)園才剛建立幾年，相關(guān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施尚處于規(guī)劃與建設(shè)當(dāng)中。還需要政府以及相關(guān)部門在政策、資金上的大力扶持，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。盡快形成相關(guān)的綜合配套產(chǎn)業(yè)，為詔安生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有利條件。

四 發(fā)展對(duì)策

（一）積極培養(yǎng)海洋專業(yè)技術(shù)人才

建立海洋醫(yī)藥學(xué)人才數(shù)據(jù)庫。大力培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次科技人才、高級(jí)管理人才;采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才引進(jìn)等方式，鼓勵(lì)并支持出國(guó)留學(xué)人員、海外華人華僑來產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)辦海洋生物企業(yè)或從事科研工作。構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的院校合作辦學(xué)，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和水平。

（二）重點(diǎn)建設(shè)詔安金都海洋生物科技研發(fā)平臺(tái)，加速海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化步伐

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代生物技術(shù)、提取分離技術(shù)、活性物質(zhì)篩選技術(shù)、制藥技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用密切相關(guān)。因此，詔安在海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要十分注重依托科研院校的力量，積極開發(fā)新技術(shù)，建立擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋生物醫(yī)藥技術(shù)體系，以加速海洋生物工程制藥業(yè)的發(fā)展步伐。依托廈門大學(xué)、國(guó)家海洋局第三海洋研究所以及海洋研究機(jī)構(gòu)力量，加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，扶持以龍頭企業(yè)為主體的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。盡快啟動(dòng)“詔安金都海洋生物綜合研發(fā)中心”平臺(tái)建設(shè)，加快成果對(duì)接，提高成果轉(zhuǎn)化率，［3］促進(jìn)項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)園生成落地，推動(dòng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)容量大的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

（三）加快產(chǎn)業(yè)振興政策體系的建立

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，尚處于“萌芽”階段，極大需要政府的支持與培育。政府應(yīng)盡快做出相關(guān)的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)等;對(duì)從事海洋生物單位和企業(yè)進(jìn)行必要的政策扶持，對(duì)形成名牌產(chǎn)品的龍頭企業(yè)要重點(diǎn)扶持，使其盡快形成規(guī)模效益。鼓勵(lì)科研單位對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和新產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，進(jìn)一步完善成果采集、分類指導(dǎo)機(jī)制，對(duì)已完成技術(shù)開發(fā)，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的成果，通過“6．18”成果對(duì)接會(huì)、“9．8”投洽會(huì)等平臺(tái)，盡快促成項(xiàng)目生成落地。

（四）拓寬海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資融資渠道

海洋生物醫(yī)藥研發(fā)涉及多個(gè)學(xué)科，投資大，周期長(zhǎng)，是技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，需要大量的資金投入才能不斷推動(dòng)海洋新藥的研究和開發(fā)。因此政府方面要加大財(cái)政投入，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金、貸款貼息、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等多種方式支持海洋生物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)詔安也要進(jìn)一步完善投資機(jī)制，吸引社會(huì)資金主動(dòng)介入，建立多渠道、全方位投資融資模式。［4］以保證新興的海洋生物醫(yī)藥業(yè)能持續(xù)快速地發(fā)展。

（五）盡快建立和完善有利于海洋生物醫(yī)藥發(fā)展的硬件條件

完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施是產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展必不可少的一個(gè)條件。因此，詔安需要政府以及相關(guān)部門在政策、資金上的大力扶持，加快完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)管網(wǎng)、水電、綜合交通運(yùn)輸體系以及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快詔安海洋藥物產(chǎn)業(yè)區(qū)、海洋生物制品產(chǎn)業(yè)區(qū)、海洋功能食品和化妝品產(chǎn)業(yè)區(qū)、海洋生物酶制品產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合配套產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，完善有利于海洋生物醫(yī)藥發(fā)展的硬件條件。盡快形成相關(guān)的綜合配套產(chǎn)業(yè)，為詔安生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有利條件。

［1］鄭貴斌，姚海燕．我國(guó)海洋藥物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、展望與對(duì)策［J］．經(jīng)濟(jì)研究參考，2003（33）:23－29．

［2］郭雷，王淑軍，宋曉凱．連云港市發(fā)展海洋藥物產(chǎn)業(yè)的探討［J］．時(shí)珍國(guó)醫(yī)國(guó)藥，2010，21（10）:2620－2622．

［3］文艷．海洋藥物研發(fā)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析［J］．中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)．2006（3）:43－49．

［4］陳必鏈．福建生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究［J］．生物技術(shù)通報(bào)．2010（8）:52－56．

A Study of Measures for Strengthening Marine Bio-pharmaceutical Industry in Zhaoan

ZHOU Ya-zhen
（School of Geographical Science，F(xiàn)ujian Normal University，F(xiàn)uzhou350007，China）

Motivated by the construction of Haixi（the area west of the Taiwan Straits），Zhaoan County in Fujian Prov．has taken marine biotechnology as a rising strategic industry for cultivation and development by utilizing its unique natural geographical advantage．This paper analyzes the existing issues based on the status quo of the marine bio-pharmaceutical industry in Zhaoan and proposes some countermeasures for development．

bio-pharmaceutics;marine industry;Zhaoan

Q81 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

A

1674－5310（2011）－01－0142－03

2011－11－01

周雅珍（1986－），女，福建福清人，在讀碩士研究生，研究方向:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與規(guī)劃。

（責(zé)任編輯:袁 宇）