“食品安全追溯系統(tǒng)”在山東蔬菜,水果等農(nóng)產(chǎn)品進行的追溯應用實踐

最近一段時間國內(nèi)食品安全事件的不斷出現(xiàn)，使得社會各界對食品質量和可追溯性的關注越來越高，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)逐漸認識到實施產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的重要意義。對食品產(chǎn)品進行“從農(nóng)田到餐桌”的全過程追溯，建立食品安全應急處置以及召回制度已經(jīng)成為全球食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。

目前，中國食品安全存在的主要問題就在于市場誠信的缺失。消費者無法辨別哪些是對人體無害的健康食品，而生產(chǎn)者由于分散經(jīng)營，產(chǎn)品無標識，出現(xiàn)問題也難以追究責任。為了保障食品安全和提高我國食品加工的整體運作效率，必須建立一套完整的從生產(chǎn)、加工，貯運到銷售全過程的食品跟蹤與追溯體制和快速預警系統(tǒng)。

以商品條碼為基礎，建立能夠連接生產(chǎn)，檢驗、監(jiān)管和消費的食品安全追溯系統(tǒng)，才能實現(xiàn)讓消費者了解符合衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流通過程，進而提高消費者放心程度。

近年來，中國物品編碼中心與各地方分支機構一直致力于開發(fā)以商品條碼為基礎的“食品安全追溯系統(tǒng)”，并在我國食品行業(yè)推廣應用，經(jīng)過多年的發(fā)展，“食品安全追溯系統(tǒng)”已成為我國食品安全監(jiān)督工作中不可缺少的一部分。我們以山東蔬菜，水果等農(nóng)產(chǎn)品進行的追溯應用實踐為例，中國物品編碼中心山東分中心聯(lián)合當?shù)佚堫^企業(yè)，采用“食品安全追溯系統(tǒng)”開展了農(nóng)產(chǎn)品供應鏈跟蹤與追溯的研究。該系統(tǒng)提供了“從農(nóng)田到餐桌”的追溯模式，提取了生產(chǎn)、加工、流通、消費等供應鏈環(huán)節(jié)消費者關心的公共追溯要素，建立了食品安全信息數(shù)據(jù)庫，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠根據(jù)溯源進行有效的控制和召回，從源頭上保障消費者的合法權益；同時有利于擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)標準化程度和勞動生產(chǎn)率，最終推動社會食品安全工作的有效開展。該系統(tǒng)為生產(chǎn)者，檢驗者，監(jiān)督者和消費者提供了一個公共信息交互平臺，滿足多用戶，多角色，多權限的同時使用需求，為山東的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的出口做出了重要貢獻。

以商品條碼為基礎建立“食品安全追溯系統(tǒng)”

中國物品編碼中心山東分中心在協(xié)助企業(yè)開發(fā)內(nèi)部生產(chǎn)管理系統(tǒng)和超市查詢系統(tǒng)的基礎上，借助山東“金質工程網(wǎng)絡平臺”，初步建立了全省的食品安全追溯系統(tǒng)。該系統(tǒng)以商品條碼標準體系為基礎，為消費者提供動態(tài)的、權威的食品質量追溯信息，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品單品質量信息的跟蹤，是具有中國特色的“食品安全追溯體系”

“食品安全追溯系統(tǒng)”主要由企業(yè)端管理信息系統(tǒng)、食品安全質量數(shù)據(jù)平臺和超市端查詢系統(tǒng)三部分組成。

首先，企業(yè)端管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品單品質量信息的跟蹤。蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)在整個蔬菜供應鏈環(huán)節(jié)中起到主導作用。蔬菜生產(chǎn)企業(yè)采用商品條碼標準系統(tǒng)對蔬菜貿(mào)易項目，加工原料的來源、包裝信息，物流信息以及企業(yè)基本信息進行標準化的編碼，從而實現(xiàn)對蔬菜從種植，收購到加工包裝全過程進行信息化管理。這套系統(tǒng)不僅提高了企業(yè)信息化程度，方便企業(yè)管理，還能為追溯服務信息平臺提供關鍵的安全信息。企業(yè)通過實施追溯提高了產(chǎn)品的品牌形象。

第二，食品安全質量數(shù)據(jù)平臺主要接受企業(yè)端，檢驗機構和認證機構的各種信息，并對其進行監(jiān)督，分析和過濾，為消費者提供權威的信息，為追溯體系提供基礎數(shù)據(jù)，形成基本信息庫，構成監(jiān)管平臺的核心內(nèi)容，最終為企業(yè)，監(jiān)管部門和消費者，進行全方位、多角度的服務。

第三，超市作為消費者購買食品的主要渠道，超市端查詢系統(tǒng)主要為廣大市民服務。消費者可以通過掃描每包蔬菜上的追溯碼，準確了解蔬菜的種植過程、施肥和用藥情況、加工企業(yè)，加工日期、檢驗信息等各項數(shù)據(jù)，為廣大市民提供真正的“放心菜”：同時，消費者、企業(yè)及監(jiān)管部門也可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等現(xiàn)代通訊手段，來查詢食品的相關質量安全信息。

山東食品安全追溯網(wǎng)絡初具規(guī)模

山東是我國食品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品出口大省，食品工業(yè)銷售收入位居全國第一；農(nóng)產(chǎn)品出口占全國農(nóng)產(chǎn)品出口的四分之一，出口量連續(xù)八年位居全國第一，因此，“食品安全追溯系統(tǒng)”在山東的實施對于中國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非凡的意義。中國物品編碼中心山東分中心開發(fā)的食品安全監(jiān)管與追溯平臺，具有食品追溯，預警及召回，消費導航、政府監(jiān)管等多種功能，可用于對蔬菜、水果、禽肉，水產(chǎn)品等領域的食品安全追溯。

以蔬菜為例，在種植過程中全面推行田間檔案管理，施肥用藥、采摘時間、檢驗化驗、經(jīng)銷商等信息都記錄在冊。借助于智能電子標簽技術，上市蔬菜都被賦予了一個唯一標識作用的追溯碼，相當于產(chǎn)品的“身份證”。消費者可通過電話。手機短信、互聯(lián)網(wǎng)或超市終端查詢機，查到自己購買的蔬菜從種植到銷售的全流程信息，從而實現(xiàn)食品全過程生命周期的“可追溯”。截至目前，山東“食品安全追溯系統(tǒng)”已在青島、濟南、壽光等地的數(shù)十家禽肉、蔬菜、水產(chǎn)等企業(yè)進行了推廣應用。并在部分城市超市裝有配套的食品安全追溯終端查詢機。山東食品安全追溯網(wǎng)絡初具規(guī)模。

山東壽光田苑果菜生產(chǎn)有限公司共有20多家農(nóng)戶為其提供蔬菜，統(tǒng)一以

“田苑果菜”品牌在超市銷售。公司為每家農(nóng)戶分配了一個代碼。各家農(nóng)戶的蔬菜分開包裝。農(nóng)戶將蔬菜送到公司，公司首先掃描農(nóng)戶卡上面的條碼，然后為該農(nóng)戶分配蔬菜產(chǎn)品批號。該系統(tǒng)已經(jīng)在壽光田苑果菜有限公司正式運行，并在濰坊佳樂家超市的兩家門店安裝了超市查詢機。通過培訓其員工，田苑果菜有限公司的蔬菜加工管理逐漸步入正規(guī)化，提高了蔬菜進銷存的管理效率。超市查詢機運行正常，能夠正確識讀追溯碼。消費者對于貼有追溯碼的蔬菜非常感興趣，都表示更傾向于購買可追溯的蔬菜。

壽光田苑果菜生產(chǎn)有限公司是一家以生產(chǎn)無公害、綠色食品為主的食品企業(yè)。是國家質監(jiān)總局在全國設立的蔬菜安全質量追溯系統(tǒng)的試點。公司自有基地200畝，與農(nóng)民合作500個蔬菜大棚共同生產(chǎn)無公害、綠色產(chǎn)品，對蔬菜加工、包裝、倉儲，運輸，銷售、購買及消費的全過程逐級編碼，保證在各環(huán)節(jié)中能唯一標識某一包裝單元蔬菜，做到數(shù)據(jù)從起點到終點的一致性，從而達到無公害的全面質量控制。

“食品安全追溯系統(tǒng)”也受到了國家各部門領導的高度重視和贊揚。2005年，國家標準委，國家農(nóng)業(yè)部等領導分別參觀了“食品安全追溯系統(tǒng)”的示范單位田苑果菜有限公司。

山東省標準化研究院院長錢恒表示，目前我國食品安全存在的主要問題之一就在于市場誠信的缺失。消費者無法辨別哪些是對人體無害的健康食品，而生產(chǎn)者因為分散經(jīng)營，產(chǎn)品無標識，也難以追究責任。在當前情況下，消費者無法辨別哪些是對人體無害的健康食品，而生產(chǎn)者因為分散經(jīng)營，產(chǎn)品無標識，也難以追究責任，企業(yè)作為明確的市場責任主體，可以以自己的信譽來監(jiān)督生產(chǎn)者，并以此向消費者擔保。我們應按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營紀錄制度，要在全國范圍內(nèi)推廣豬，牛，羊耳標管理，實現(xiàn)食品安全的可追溯，在蔬菜，豬肉等“菜籃子”產(chǎn)品中要推行“產(chǎn)地與銷地”、“市場與基地”、“屠宰場與養(yǎng)殖場”的對接與互認，建立食品安全承諾制度。

蔬菜安全質量追溯系統(tǒng)是基于商品條碼統(tǒng)一標識系統(tǒng)創(chuàng)建的蔬菜標識編碼管理體系，以條碼，射頻等自動識別技術為數(shù)據(jù)采集手段的食品安全追溯系統(tǒng)，將能夠使蔬菜的生產(chǎn)、加工。倉儲、運輸，銷售，購買及消費的全過程發(fā)生根本性的變化，從而大大提高了綠色蔬菜的質量控制。

此外，食品安全追溯體系在其他食品追溯方面也取得了相當?shù)某煽?，如在牛肉產(chǎn)品追溯上，和山東壽光蔬菜基地的成功經(jīng)驗相似，牛肉產(chǎn)品的安全追溯同樣卓見成效，引來眾多良好反響。中國物品編碼中心同有關專家在借鑒了歐盟國家經(jīng)驗的基礎上，編制了《牛肉制品追溯指南》。該《指南》為牛肉制品生產(chǎn)企業(yè)提供質量追溯的解決方案，指導企業(yè)在牛的屠宰，分割等過程中建立標識體系。每個牛的主要部位在分割后都會貼有一個條碼標識。通過該標識就能快速查詢到該塊肉的一些信息。如：分割時間、牛的品種。產(chǎn)地，檢疫情況等。目前，牛肉“身份證”已在國內(nèi)外通行，備受關注。為牛肉加貼”身份證”，不僅可以優(yōu)化養(yǎng)殖條件，更有利于突破國外相關綠色壁壘，實現(xiàn)”從農(nóng)場到餐桌“的質量管理控制。

采用國際統(tǒng)一的商品條碼成為大勢所趨

從國際的形勢看來，實施食品安全可追溯體系同樣是刻不容緩。歐盟，美國早已率先提出建立一個系統(tǒng)，對出口到當?shù)氐氖称愤M行跟蹤和追溯。歐盟已經(jīng)出臺了一系列相關法律法規(guī)，要求在歐盟內(nèi)銷售的牛肉制品和生鮮水果。蔬菜都要具有可追溯功能，以保證飲食安全衛(wèi)生。同時要求出口到歐盟的肉類產(chǎn)品從2005年1月起必須具備可追溯功能，否則不允許上市銷售。該法令實際上對食品制造業(yè)形成了新的技術壁壘。美國食品藥品管理局也要求在美國國內(nèi)和國外從事生產(chǎn)，加工、包裝或掌握人群或動物消費的食品部門，于2003年12月12日前向該局進行登記，以便進行食品安全跟蹤與追溯。

在2005年1月20日召開的國際物品編碼協(xié)會顧問委員會會議上，“建立一個以商品條碼為基礎的物品編碼系統(tǒng)，以有效地對食品供應鏈全過程進行跟蹤與追溯”這一議題得到了參會各國編碼組織代表的普遍響應，并很快達成了一項重要共識，這對確保食品的質量安全具有十分重要的現(xiàn)實意義。

正如中國物品編碼中心主任張成海所言，加入WTO之后，我國將有更多的食品出口到歐盟，美國，為了符合歐盟食品安全跟蹤與追溯要求，更好為出口服務，促進我國食品質量提高，增加食品的國際競爭力，需要發(fā)揮商品條碼統(tǒng)一標識系統(tǒng)的全球統(tǒng)一，標準通用的優(yōu)勢，盡早實施跟蹤與追溯制度。

中國物品編碼中心推行的以商品條碼為基礎的安全追溯體系滿足了消費者知情權和選擇權，從生產(chǎn)源頭上保障消費者的合法權益，為社會提供更多安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品。同時又滿足國際上歐盟，美國和加拿大等現(xiàn)行市場準入方面對食品安全跟蹤與追溯的基本要求。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，與國際接軌的條碼技術將成為中國企業(yè)參與國際競爭的重要保障。