我國(guó)小額貸款公司資金短缺原因與對(duì)策探析

劉碧珍

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 后勤服務(wù)集團(tuán)，湖南 長(zhǎng)沙 410128)

我國(guó)小額貸款公司資金短缺原因與對(duì)策探析

劉碧珍

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 后勤服務(wù)集團(tuán)，湖南 長(zhǎng)沙 410128)

民間資本通過(guò)小額貸款這一渠道輸入到急需資金的中小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)手中，為解決我國(guó) “三農(nóng)”及小型企業(yè)融資難問(wèn)題提供了一條有效途徑。但是大部分小額貸款公司在放貸業(yè)務(wù)方面面臨著放貸資金不足而難以持續(xù)運(yùn)營(yíng)的難題，其主要原因表現(xiàn)在：只貸不存，缺少后續(xù)資金；前景不明，投資者觀望猶豫；向銀行融資困難；利潤(rùn)空間?。坏貌坏秸叻龀?，賦稅相對(duì)繁重。解決小額貸款公司資金不足問(wèn)題可以從如下幾方面入手：擴(kuò)展融資渠道，增強(qiáng)小貸公司“貸”力；制定相關(guān)優(yōu)惠政策，緩解資金壓力；將小額貸款公司定性為“非銀行金融機(jī)構(gòu)”；放寬融資限制，疏通融資渠道；實(shí)現(xiàn)小額貸款公司自我完善。

]小額貸款公司；資金短缺；原因；對(duì)策

1970年代，尤努斯在孟加拉開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了孟加拉鄉(xiāng)村銀行，并獲得了舉世矚目的成就，微型信貸理論得到了世界的關(guān)注。1990年代以來(lái)，我國(guó)以扶貧模式引進(jìn)小額信貸，微型信貸的理論也在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。2005年，小額貸款試點(diǎn)在山西、四川、陜西、貴州、內(nèi)蒙古五個(gè)省和自治區(qū)進(jìn)行。隨著首批的7家試點(diǎn)小額貸款公司的成功運(yùn)營(yíng)，2008年銀監(jiān)會(huì)和人民銀行聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)。之后，小額貸款公司在全國(guó)各地大量出現(xiàn)，截止2011年3月， 我國(guó)小額貸款公司達(dá)到3 027家，從業(yè)人員達(dá)32 097人，實(shí)收資本2 141億元，貸款余額 2 407.66億元[1]， 占整個(gè)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款比重0.19%。小額貸款公司的設(shè)立為民間資本進(jìn)入金融業(yè)，積極解決國(guó)家“三農(nóng)”及小型企業(yè)融資難問(wèn)題提供了一條有效途徑，它填補(bǔ)了大銀行在中小微弱企業(yè)以及農(nóng)戶(hù)融資服務(wù)領(lǐng)域的盲點(diǎn)。然而，大部分小額貸款公司在放貸業(yè)務(wù)開(kāi)展短短數(shù)月之后就面臨著放貸資金不足而難以持續(xù)運(yùn)營(yíng)的難題。

一 小額貸款公司資金短缺困局的表現(xiàn)

受近一年來(lái)持續(xù)加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等貨幣“緊縮”政策影響，銀行信貸額度持續(xù)吃緊。“等額度”、“放款難”等問(wèn)題不同程度地影響到企業(yè)和個(gè)人貸款，急需用錢(qián)的中小企業(yè)轉(zhuǎn)而求助民間借貸，民間貸款機(jī)構(gòu)的利息也隨之水漲船高。小額貸款公司由于擔(dān)保形式靈活，手續(xù)簡(jiǎn)便，利率相對(duì)較低，為缺乏抵押品的中小企業(yè)和個(gè)人提供了極大的便利，小額貸款公司的貸款成了搶手貨[2]。然而根據(jù)2008年5月銀監(jiān)會(huì)和央行發(fā)布《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金，以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過(guò)資本凈額的50%。因此，小額貸款公司并不具備公開(kāi)吸收社會(huì)資金來(lái)源的功能，出資人要么用自有資金滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，要么只能向銀行申請(qǐng)不超過(guò)資本金50%的貸款用于繼續(xù)放貸。但是，很多小額貸款公司很難獲得銀行貸款。根據(jù)今年1月中國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)發(fā)布的《2010中國(guó)小額信貸藍(lán)皮書(shū)》披露，全國(guó)小額貸款公司資金來(lái)源約1 900億元，其中從商業(yè)銀行融資僅約170億元[3]，僅占小額貸款公司資金總來(lái)源的1%不到。因此，現(xiàn)在威脅小額貸款公司生存與發(fā)展最大的問(wèn)題就是資金缺乏！一些注冊(cè)資本較少的小額貸款公司往往是開(kāi)業(yè)一兩個(gè)月內(nèi)資金就被一“搶”而空。上?，F(xiàn)有的20多家小額貸款公司約19%表示已無(wú)錢(qián)可貸，還有15%表示注冊(cè)資金所剩無(wú)幾，正在向銀行申請(qǐng)貸款。如上海普陀寶祥小額貸款公司開(kāi)業(yè)半年，5 000萬(wàn)元的注冊(cè)資本已貸出一半；崇明寶盈小額貸款公司開(kāi)業(yè)6個(gè)多月累計(jì)發(fā)放貸款1 400萬(wàn)元，賬上僅剩200萬(wàn)元；寶山寶蓮小額貸款公司盡管操作頗為謹(jǐn)慎，但其5 000萬(wàn)元注冊(cè)資本也已所剩無(wú)幾[4]；山東濟(jì)南2010年6月成立的魯商小額貸款股份有限公司，不到兩個(gè)月便把7 000萬(wàn)注冊(cè)資金放完了，后獲得銀行3 500萬(wàn)的融資，一個(gè)月就放完了；浙江寧波海曙永鑫小額貸款股份有限公司，其2個(gè)億的資本金在不到3個(gè)月期間內(nèi)就貸完了?？梢?jiàn)，資金短缺問(wèn)題對(duì)小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重不利影響。

二 小額貸款公司資金短缺產(chǎn)生的原因

小額貸款公司作為完善我國(guó)金融體系，吸收民間資本，規(guī)范民間信貸，壓縮地下金融的一種金融機(jī)構(gòu)，在促進(jìn)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面有著毋庸置疑的貢獻(xiàn)。但作為一種新興事物，小額貸款公司在發(fā)展過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題，如資金來(lái)源渠道受堵、盈利水平較低，運(yùn)營(yíng)成本較高，得不到政策扶持，導(dǎo)致資金凈流入少，在面對(duì)市場(chǎng)的巨大需求，小額貸款公司資金自然會(huì)供不應(yīng)求。由于資金短缺，使得小額貸款公司的社會(huì)經(jīng)濟(jì)作用沒(méi)法充分發(fā)揮出來(lái)，導(dǎo)致小額貸款公司資金短缺的原因主要有：

(一)只貸不存，缺少后續(xù)資金

在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，發(fā)展民間資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。但銀監(jiān)會(huì)擔(dān)心小額貸款公司如果發(fā)展太快、太猛而失控，從而引發(fā)非法集資等問(wèn)題[5]，在2008年發(fā)布的《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，首先就規(guī)定了小額貸款公司的性質(zhì)：小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立、不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的為有限責(zé)任公司或股份有限公司?！安晃展姶婵睢边@使得小額貸款公司和經(jīng)營(yíng)貸款的金融機(jī)構(gòu)有了十分顯著的差別。這種“只貸不存”是小額貸款公司區(qū)別與其他從事貸款業(yè)務(wù)的金融結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)之一。穆罕默德?；尤努斯認(rèn)為這種“只貸不存”的形式是“瘸了小額信貸的一條腿”，而這種依靠一條腿走路的運(yùn)營(yíng)模式是導(dǎo)致小額貸款公司面臨嚴(yán)重資金不足的重要原因。對(duì)此，一直致力于我國(guó)小額信貸研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏認(rèn)為，只貸不存的小額信貸公司，實(shí)際上是一個(gè)投資公司，需要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，且資金成本很高，但回報(bào)只有利息，不能成為真正可盈利的商業(yè)模式[6]。

(二)前景不明，轉(zhuǎn)型困難，投資者觀望猶豫

有很多小額貸款公司股東一開(kāi)始建小額貸款公司愿望就是升級(jí)為村鎮(zhèn)銀行，乃至商業(yè)銀行。然而根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的一系列文件，村鎮(zhèn)銀行必須由商業(yè)銀行控股或者全資經(jīng)營(yíng)。在目前的小額貸款公司，本著“誰(shuí)掏錢(qián)誰(shuí)投資”的原則，幾乎都是私人資本。這就是說(shuō)，要想將公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司的發(fā)起人必須將相應(yīng)股份轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行，對(duì)于很多小額貸款公司的大股東來(lái)說(shuō)這是難以接受的[7]。同時(shí)，這種轉(zhuǎn)變也肯定會(huì)改變小貸公司寬松監(jiān)管環(huán)境、靈活多變的經(jīng)營(yíng)方式，從而喪失其本身的優(yōu)勢(shì)。這就使得小貸公司如果維持現(xiàn)狀，則無(wú)法發(fā)展壯大，有所作為；若轉(zhuǎn)型成為村鎮(zhèn)銀行，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行控股，來(lái)源主體勢(shì)必逐漸枯竭，小額貸款公司試點(diǎn)工作就變得毫無(wú)意義[8]，讓小貸公司淪為村鎮(zhèn)銀行的過(guò)渡品。

(三)性質(zhì)屬普通公司法人，向銀行融資困難

對(duì)于試點(diǎn)成立的小額貸款公司，雖然經(jīng)營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)，但不屬于我國(guó)法律規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)為普通公司法人，對(duì)外營(yíng)業(yè)依靠的是工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此，向商業(yè)銀行貸款也面臨著數(shù)量的限制和較高成本。因?yàn)椴粚儆诮鹑跈C(jī)構(gòu)，小貸公司不能享受銀行業(yè)2.5%左右的同業(yè)拆借利率，而只能向銀行申請(qǐng)貸款，利率根據(jù)貸款基準(zhǔn)利率上下浮動(dòng)，比2.5%要高出許多。因此，小貸公司更多的是通過(guò)股東擔(dān)?；蛘卟扇∑渌麚?dān)保方式申請(qǐng)貸款。加上銀行貸款對(duì)抵押和擔(dān)保的要求很?chē)?yán)，高額的融資成本已成為開(kāi)展業(yè)務(wù)的最大制約。而且，越來(lái)越多的銀行也開(kāi)始關(guān)注中小企業(yè)這塊高成長(zhǎng)型蛋糕，有的銀行甚至直接打出小額貸款快速辦理的廣告，這和小額貸款公司的服務(wù)對(duì)象有較大的重疊，小額貸款公司與銀行構(gòu)成一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這也是導(dǎo)致向銀行融資難的原因之一。

(四)服務(wù)限制較嚴(yán)，利潤(rùn)空間小

利率高低直接影響著信貸機(jī)構(gòu)收益的多寡，影響著其生存和可持續(xù)發(fā)展。按照法律規(guī)定，小額貸款公司貸款利率上限放開(kāi)，只要不超過(guò)司法部門(mén)規(guī)定的上限，即貸款基準(zhǔn)利率的4倍，具體浮動(dòng)幅度按照市場(chǎng)原則自主確定。但是農(nóng)戶(hù)和小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率低，對(duì)高利息率的承受能力較弱，從而制約了小額貸款公司高利差的盈利空間。同時(shí)農(nóng)戶(hù)的貸款多數(shù)是春天發(fā)放秋天乃至冬天才能收回，所以小額貸款公司也就只能在收回前期貸款后才能繼續(xù)放款，這就使得許多小額貸款公司只能斷斷續(xù)續(xù)地經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)[9]。另外，“同一借款人的貸款余額不得超過(guò)小額貸款公司資本凈額的5%”的要求，給單戶(hù)最大貸款額設(shè)定了上限，一般為500萬(wàn)元，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、資金需求旺盛的地區(qū)，這僅能滿(mǎn)足普通個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、微型企業(yè)及農(nóng)戶(hù)等資金需求，對(duì)于規(guī)模稍大的一些企業(yè)則顯能力不足[10]。

(五)得不到政策扶持，賦稅相對(duì)繁重

國(guó)家對(duì)面向“三農(nóng)”服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)都給予了稅收、費(fèi)率、財(cái)政補(bǔ)貼等一系列的優(yōu)惠政策，然而小額貸款公司由于是經(jīng)地方政府批準(zhǔn)成立的工商企業(yè)，不在享受優(yōu)惠補(bǔ)助之列，而且稅負(fù)較重。小額貸款公司不僅需繳納包括企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等主體稅種，同時(shí)基于公司的特殊性質(zhì)還涉及稅后利潤(rùn)分紅的個(gè)人所得稅問(wèn)題。不僅如此，還可能涉及諸如城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、教育費(fèi)附加等，這對(duì)僅靠貸款利息收入盈利的小額貸款公司來(lái)說(shuō)賦稅相對(duì)繁重。

三 解決小額貸款公司資金不足的對(duì)策

根據(jù)前面對(duì)小額貸款公司發(fā)展過(guò)程中面臨資金短缺的原因分析，解決小額貸款公司資金短缺問(wèn)題的對(duì)策如下：

(一)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展融資渠道，增強(qiáng)小貸公司“貸”力

只有通過(guò)擴(kuò)展融資渠道，解決后續(xù)資金不足的問(wèn)題，方能使得“只貸不存”的小貸公司有錢(qián)可貸。在國(guó)外也存在專(zhuān)門(mén)針對(duì)低收入、難以從銀行獲得貸款的人群提供貸款的金融公司，他們做得很成功，因此我們可以借鑒國(guó)際小額信貸的經(jīng)驗(yàn)，解決小貸公司的資金問(wèn)題。

1. 設(shè)立小額信貸基金

由于我國(guó)的小額貸款公司跨縣域經(jīng)營(yíng)不被允許，因此，小額貸款公司可以依靠地市級(jí)企業(yè)協(xié)會(huì)類(lèi)的組織，向商業(yè)銀行、國(guó)家政策銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)批發(fā)貸款，嘗試建立小額信貸基金，主要負(fù)責(zé)批發(fā)給小額貸款公司[11]。當(dāng)然，這種途徑必須把握好融資比例。在條件不斷成熟的情況下，可以考慮逐步提高小額貸款公司的融資比例。

2. 加強(qiáng)與外資銀行的合作

現(xiàn)在許多外資銀行都非?？春弥袊?guó)廣闊的農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?，比如匯豐和渣打銀行都參股中國(guó)的村鎮(zhèn)銀行，但由于小額貸款公司現(xiàn)有政策對(duì)小貸公司的限制很多，如對(duì)小額貸款公司增資擴(kuò)股嚴(yán)格，只允許區(qū)域性經(jīng)營(yíng)。這些限制也影響了小貸公司對(duì)外資行的吸引力。如能與外資行合作，這不僅能解決資金困境，更重要的可以分享雙方在小額信貸方面的管理經(jīng)驗(yàn)。因此，銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行應(yīng)盡快制定政策，適當(dāng)放松金融管制，為小額貸款公司的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

(二)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，緩解資金壓力

由于小額貸款公司正處于試點(diǎn)的初級(jí)階段，同時(shí)又肩負(fù)了一些“扶貧”的政府職能，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)制定一些優(yōu)惠的政策，給予小額貸款公司一定的盈利空間，以便更有力地支持我國(guó)“三農(nóng)”和中小企業(yè)。一方面，應(yīng)對(duì)小額貸款公司發(fā)放貸款業(yè)務(wù)予以支持，可對(duì)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的貸款予以一定的稅收返還，也可對(duì)小貸公司客戶(hù)群中達(dá)到國(guó)家或地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)的貸款客戶(hù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策；另一方面，要明確小額貸款公司在納稅、享受財(cái)政補(bǔ)貼和融資等方面享受與一起服務(wù)三農(nóng)與中小企業(yè)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)同樣的待遇[12]。

(三)將小額貸款公司定性為“非銀行金融機(jī)構(gòu)”

從小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)看，它既可融資，又可從事放貸業(yè)務(wù)，與國(guó)外的一些金融信貸機(jī)構(gòu)相似。國(guó)外的微型金融信貸機(jī)構(gòu)大都由地方政府管理而非中央金融管理部門(mén)管理。不能因?yàn)槲覈?guó)的小額貸款公司由省政府管理而不是由銀監(jiān)會(huì)管理，就否定它金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。同時(shí)，我國(guó)財(cái)政部已明確小額貸款公司可執(zhí)行《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》，因此，如果將小額貸款公司確立為地方非銀行金融機(jī)構(gòu)，并制定各種規(guī)章制度明確規(guī)定其能從事的各種業(yè)務(wù)范圍，要求其合法經(jīng)營(yíng)，這樣小額貸款公司發(fā)展過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題將會(huì)迎刃而解。這樣可以實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：小額貸款公司可不再以服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)而是以金融機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)繳稅；放開(kāi)融資渠道為其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模提供支持；可以從銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)中融資盡量降低公司的融資成本；像商業(yè)銀行一樣可以在貸款發(fā)放前通過(guò)征信系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)和個(gè)人征信情況以降低貸款風(fēng)險(xiǎn)[13]。

(四)放寬融資限制，疏通融資渠道

一是提高向銀行業(yè)的融資比例。對(duì)確實(shí)服務(wù)三農(nóng)和小型企業(yè)、小額貸款風(fēng)險(xiǎn)管理搞得較好的小額貸款公司，經(jīng)考核評(píng)價(jià)后，可適當(dāng)提高其融資杠桿比例?，F(xiàn)在小額貸款公司目前杠桿倍數(shù)僅僅0.5倍，相比于我國(guó)擔(dān)保公司的5倍杠桿倍數(shù)實(shí)在太低，國(guó)外對(duì)于運(yùn)作良好的微型信貸機(jī)構(gòu)的允許融資比例可高達(dá)10到15倍[14]；二是對(duì)優(yōu)秀小額貸款公司開(kāi)放金融市場(chǎng)。如可以向操作合規(guī)、表現(xiàn)優(yōu)秀的小額貸款公司開(kāi)放銀行間拆借市場(chǎng)、短中期票據(jù)等業(yè)務(wù)使其從金融機(jī)構(gòu)獲得貨幣資金；三是允許向股東拆借資金。允許有實(shí)力的股東向小額貸款公司適度拆借資金，并以股東投資額作為風(fēng)險(xiǎn)保證金。

(五)小額貸款公司的自我完善

要解決小貸公司的資金短缺，最重要的就是小額貸款公司的自我完善。要充分利用小額貸款公司“小而精”的特點(diǎn)完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，制定有效的內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，建立貸前、貸中及貸后的完整的信貸管理信息系統(tǒng)和制度。貸前對(duì)借貸對(duì)象嚴(yán)格審批，包括對(duì)借貸人資產(chǎn)的調(diào)研和所從事項(xiàng)目的收益評(píng)估，調(diào)查相關(guān)個(gè)人情況等。加強(qiáng)貸中監(jiān)督管理，小貸公司可派員實(shí)地調(diào)查貸款人其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及貸款的使用情況，保證信用貸款按要求和規(guī)定用途使用，真正發(fā)揮其有效性，最大限度地防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，小貸公司應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)，提高公司人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握基于現(xiàn)金流等現(xiàn)代小額信貸技術(shù)，完善公司對(duì)員工的激勵(lì)與考核機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)人員的職業(yè)操守培養(yǎng)，使員工成為誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)的好員工。

小額貸款公司在我國(guó)試點(diǎn)推行的這幾年里，獲得了巨大的發(fā)展，它為民間資金“陽(yáng)光化”提供了一條有益渠道，在一定程度上解決了“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資難問(wèn)題，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自我調(diào)整和適應(yīng)能力，填補(bǔ)了正規(guī)金融不愿涉足或供給不足所形成的資金缺口，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但是我們應(yīng)該看到我國(guó)小額貸款公司從誕生至今還一直存在著嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題，這需要我們深入分析其中的原因，借鑒國(guó)外的微型金融成功經(jīng)驗(yàn)，提出切實(shí)有效的解決方案，使小額信貸在我國(guó)金融市場(chǎng)中發(fā)揮更好的資金供給作用，滿(mǎn)足廣大農(nóng)戶(hù)和中小企業(yè)的需求，在真正意義上成為金融領(lǐng)域的革命性變革，而不僅僅是充當(dāng) “過(guò)渡產(chǎn)品”。

[1]中國(guó)人民銀行.2011年一季度小額貸款公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].2011.

[2]金珍珍.論小額貸款公司的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009(3)：152-153.

[3]吳曉靈，焦瑾璞,等.2010中國(guó)小額信貸藍(lán)皮書(shū)[M]．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011:127．

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(責(zé)任編校：光明)

StudyonCausesandCountermeasuresofCapitalShortageofOurCountry’sMicro-creditCompany

LIUBi-zhen

(Logistics Services Group, Hunan Agricultural University, Changsha 410128, China)

Folk capital inputs medium-sized enterprises and peasant households by the means of micro-credit, which provides an effective way of solving the problems of our country’s “three agriculture” and small-sized enterprise financing. But most of micro-credit enterprises face the difficult problem which lending capital is not enough to operate. The reasons show: only loan does not exist, the lack of follow-up funding; uncertainty, investors wait-and-see; financing to banks is difficult；the profit space is small; without government support; taxes are relatively heavy etc. To solve the problem of insufficient funds of small loan companies need to be taken to expand financing channels, strengthen the small loan company “borrowing” force; formulate preferential policies, alleviate the financial pressure; the small loan company is qualitative for non bank financial institutions; relax financing constraints, dredge financing channels; realize small loan company self improvement measures.

micro-credit company； capital shortage; cause; countermeasure

2011-10-28.

劉碧珍(1980—)，女，湖南邵陽(yáng)人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)會(huì)計(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。

F832.2

A

1673-0712(2011)06-0032-04