ECFA與CEPA的影響及前景分析

■ 海 艷 廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

經(jīng)過近五年的醞釀與協(xié)商，規(guī)范中國大陸與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)的“海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(以下簡(jiǎn)稱ECFA-Economic Cooperation Framework Agreement)于2010年6月29日在重慶正式簽署，ECFA生效后將成為海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的框架性文件，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入制度化，對(duì)促進(jìn)兩岸貿(mào)易與投資一體化意義重大。繼CEPA之后，ECFA的簽署對(duì)大中華經(jīng)濟(jì)圈的形成無疑將產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用。

一、ECFA、CEPA 與大中華經(jīng)濟(jì)圈

2010年中國內(nèi)地與港澳、臺(tái)的貿(mào)易總額達(dá)到5169.2億美元，占中國對(duì)外貿(mào)易的17.4%，中國內(nèi)地成為港、臺(tái)的最大貿(mào)易伙伴及澳門的第二大貿(mào)易伙伴（香港為其第一大貿(mào)易伙伴），與內(nèi)地貿(mào)易分別占港澳、臺(tái)對(duì)外貿(mào)易的比重為48.17%、24.39%和21.13%；港澳、臺(tái)向中國內(nèi)地直接投資747.75億美元，占當(dāng)年內(nèi)地吸收對(duì)外直接投資總額的70.72%，成為內(nèi)地最大的對(duì)外直接投資來源地。日益深化的經(jīng)貿(mào)合作使兩岸四地成為相互促進(jìn)、相互依賴的經(jīng)濟(jì)融合體。

上世紀(jì)70年代末，香港學(xué)者黃枝連先生提出了在港澳、臺(tái)與中國大陸（主要是華南地區(qū)）建成“中國人共同體”的構(gòu)想，之后不少海外人士陸續(xù)提出各種概念，預(yù)測(cè)或建議中國大陸、港澳、臺(tái)四地在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展未來；1988年美國印地安納州波爾大學(xué)教授鄭竹園教授發(fā)表題為“大中華共同市場(chǎng)”的文章，1991年2月臺(tái)灣《工商雜志》刊登“大中華經(jīng)濟(jì)圈”一文，至此以后，“大中華經(jīng)濟(jì)圈”的提法多被學(xué)術(shù)界尤其是海外人士用來形容預(yù)想中的中國大陸、香港澳門、臺(tái)灣四地間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。港、臺(tái)作為亞洲曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然具備了相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)乃至世界的影響力，但其政治實(shí)力不足以推動(dòng)大中華經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)中國大陸改革開放取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就、國力水平在世界經(jīng)濟(jì)中的地位大幅度提高，大中華經(jīng)濟(jì)圈的一體化進(jìn)程才真正邁入實(shí)質(zhì)的發(fā)展階段。

香港澳門相繼完成回歸之后，2003年中國內(nèi)地分別與港澳簽署了《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡(jiǎn)稱 CEPA—Closer Economic Partnership Arrangement），之后又分別簽署了七個(gè)補(bǔ)充協(xié)議。CEPA實(shí)施促進(jìn)了香港和澳門的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)上為實(shí)施“一國兩制”提供了進(jìn)一步的保障，也對(duì)推動(dòng)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作起到成功的示范作用，因而被不少學(xué)者認(rèn)為是構(gòu)建大中華經(jīng)濟(jì)圈的起點(diǎn)。

據(jù)臺(tái)灣關(guān)稅總局統(tǒng)計(jì)，2010年臺(tái)灣與中國大陸的貨物貿(mào)易額為1086.0億美元，中國大陸是臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和第二大進(jìn)口來源地。在兩岸經(jīng)貿(mào)合作不斷深化、相互依賴?yán)^續(xù)加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)條件下，ECFA的簽署將極大地推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；?、制度化和自由化的進(jìn)程，使大中華經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)想終于趨向圓滿。

二、ECFA和 CEPA對(duì)雙邊貨物貿(mào)易的影響

（一）CEPA對(duì)內(nèi)地與港澳貨物貿(mào)易的影響

根據(jù)CEPA規(guī)定，所有符合CEPA原產(chǎn)地規(guī)則的港澳產(chǎn)品都可以享受內(nèi)地的零關(guān)稅待遇，自2003年簽署至2010年CEPA第七個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，共有1592項(xiàng)香港產(chǎn)品和1210項(xiàng)澳門產(chǎn)品可享受進(jìn)口內(nèi)地的零關(guān)稅待遇。CEPA協(xié)議簽訂時(shí)港澳已經(jīng)是世界上最自由、最開放的地區(qū)，幾乎沒有貿(mào)易壁壘，CEPA實(shí)際上成為內(nèi)地對(duì)港澳單方面開放市場(chǎng)的協(xié)議。2003～2009年內(nèi)地與港澳貨物貿(mào)易的規(guī)模越來越大，但與港、澳貿(mào)易占內(nèi)地對(duì)外貿(mào)易的比重卻從10.27%、0.17%分別下降到7.92%和0.09%，加上內(nèi)地對(duì)港澳的貨物貿(mào)易多為轉(zhuǎn)口貿(mào)易，因此CEPA對(duì)內(nèi)地對(duì)港澳的出口幾乎沒有影響。

2003年至今港澳本地產(chǎn)品出口在港澳的總出口中占比持續(xù)降低，從6.98%和78.56%下降到2.29%和38.72%，不過CEPA簽訂以來港澳本地產(chǎn)品對(duì)內(nèi)地出口占港澳本地產(chǎn)品總出口的比重卻分別增加了14.7個(gè)百分點(diǎn)和5.6百分點(diǎn)，本地產(chǎn)品對(duì)內(nèi)地出口的增加緩解了港澳本地產(chǎn)品總出口下滑的趨勢(shì)。2004年1月至2010年5月，根據(jù)CEPA各階段協(xié)議簽發(fā)的香港原產(chǎn)地證書共55,541張，涉及產(chǎn)品總值240億港元；截止2010年，澳門在CEPA項(xiàng)下的貨物出口總額為1.66億澳門元，免征關(guān)稅超過106萬澳門元。CEPA對(duì)港澳本地制造業(yè)的生存發(fā)展起到積極作用，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，但制造業(yè)在港澳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中很低的比例使CEPA在貨物貿(mào)易方面的優(yōu)惠對(duì)港澳本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用有限。

（二）ECFA對(duì)兩岸貨物貿(mào)易的影響

ECFA的貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃中涉及大陸產(chǎn)品267項(xiàng)共計(jì)約28.58億美元、臺(tái)灣產(chǎn)品539項(xiàng)共計(jì)約138.38億美元，產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)的比率為1：2.02、金額比率約為1：4.84；大陸沒有要求臺(tái)灣開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。早收計(jì)劃中涉及的產(chǎn)品中紡織品最多，其次是機(jī)械產(chǎn)品。隨著早收計(jì)劃的實(shí)施，在2011年起的三年內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品關(guān)稅將逐步降低到零。由于臺(tái)灣市場(chǎng)容量遠(yuǎn)比港澳規(guī)模大，兩岸原有的進(jìn)口限制降低或消除后兩岸貨物貿(mào)易的增加勢(shì)頭是必然的。

ECFA早收計(jì)劃今年開始實(shí)施的頭兩個(gè)月僅廣東、福建兩省就簽發(fā)了364份ECFA原產(chǎn)地證，為企業(yè)減免關(guān)稅98萬美元。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2011年1-3月大陸對(duì)臺(tái)灣出口為80.7億美元,同比上升34.4%；自臺(tái)灣進(jìn)口為295.5億美元,同比上升16.2%，從數(shù)字上看大陸出口的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于臺(tái)灣，主要是因?yàn)榕_(tái)灣原來的貿(mào)易限制較多，使得早收計(jì)劃優(yōu)惠幅度大而帶來的貿(mào)易刺激。由于臺(tái)灣出口占到了其GDP的70%以上，來自大陸的采購訂單又占到了臺(tái)灣40%以上的出口額，早收計(jì)劃中大陸明顯的讓步實(shí)際上會(huì)使臺(tái)灣獲得貿(mào)易利益更大。據(jù)臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)部門測(cè)算，去除關(guān)稅壁壘后臺(tái)灣僅紡織品對(duì)大陸的出口值預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)25.1%，約5.3億美元，早收清單將使臺(tái)灣獲得總降稅利益近300億元新臺(tái)幣。

三、ECPA與CEPA對(duì)雙邊服務(wù)貿(mào)易與投資的影響

（一）CEPA對(duì)兩地服務(wù)貿(mào)易與投資的影響

與貨物貿(mào)易開放相比較，CEPA中對(duì)港澳開放內(nèi)地的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)才是協(xié)議的重要內(nèi)容：根據(jù)CEPA及其七個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，內(nèi)地對(duì)香港開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域44個(gè)，開放措施277項(xiàng)；對(duì)澳門開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域43個(gè)，開放措施261項(xiàng)。其中一些領(lǐng)域是內(nèi)地首次對(duì)外開放，如內(nèi)地從未對(duì)外資開放中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)品的檢測(cè)，但在CEPA最新補(bǔ)充協(xié)議中允許港澳檢測(cè)機(jī)構(gòu)為(CCC)目錄內(nèi)的部分產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。CEPA給予港澳的服務(wù)提供者優(yōu)惠的準(zhǔn)入待遇明顯超越了中國加入WTO的承諾，使港澳企業(yè)獲得比來自他國家與地區(qū)的外資企業(yè)更為有利的條件。據(jù)香港貿(mào)發(fā)局統(tǒng)計(jì)，至2010年5月底獲批準(zhǔn)的“香港服務(wù)提供者證明書”累計(jì)達(dá)1,387份，澳門根據(jù)CEPA累計(jì)共發(fā)出“澳門服務(wù)提供者證明書”387份；運(yùn)輸與物流、分銷服務(wù)及廣告業(yè)是香港服務(wù)業(yè)提供者證明最多的三個(gè)行業(yè)，CEPA于2004至2009年為香港服務(wù)提供者創(chuàng)造616億港元收益；“個(gè)人游”計(jì)劃在服務(wù)貿(mào)易開放領(lǐng)域中對(duì)港澳本地經(jīng)濟(jì)影響十分明顯，2004至2009年依據(jù)“個(gè)人游”計(jì)劃訪港的內(nèi)地游客在香港的消費(fèi)額達(dá)848億港元，“個(gè)人游”計(jì)劃及CEPA下的貿(mào)易開放措施共為香港帶來40,600個(gè)職位。

CEPA中服務(wù)貿(mào)易方面的開放措施多在廣東省先行先試，CEPA對(duì)廣東省及珠三角的意義尤為明顯。自2003年到2010年，廣東省第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模由5350.28億元上升到20267.9億元，增長(zhǎng)了近四倍。截至2009年底，香港和澳門公民在內(nèi)地設(shè)立的個(gè)體工商戶中約78%設(shè)于廣東，近90%經(jīng)營(yíng)零售和飲食業(yè)務(wù)。至2010年底，廣東省共有外商投資企業(yè)9.38萬戶，排名全國第一，其中在珠三角的外商投資企業(yè)約占全省總數(shù)近90%。來自香港地區(qū)的外商投資戶在廣東省的外商投資企業(yè)戶數(shù)中位列第一，港澳臺(tái)地區(qū)的投資占該省外商投資企業(yè)總數(shù)的77.63%，外商對(duì)廣東省的投資逐漸從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

截至2011年3月底內(nèi)地實(shí)際利用港資4741.4億美元、澳資98.5億美元；按實(shí)際使用外資統(tǒng)計(jì),港資在內(nèi)地累計(jì)吸收境外投資中占43.8%，澳資占0.9%。香港與內(nèi)地間的相互投資則在對(duì)方吸引外資中都占有十分重要的地位，從2005年開始內(nèi)地對(duì)香港的直接投資存量與流量在香港吸收的外國直接投資中均上升到第一位，占比從31.45、27.88%分別上升到2008年的36.55%、38.7%；內(nèi)地成為香港對(duì)外直接投資的第二大目的地。2003年以來香港對(duì)外直接投資的流出受國際商場(chǎng)影響經(jīng)歷了較大波動(dòng)，但CEPA啟動(dòng)后香港對(duì)內(nèi)地投資基本呈穩(wěn)定上升的趨勢(shì)。香港立法會(huì)的調(diào)查表明，在CEPA啟動(dòng)后三年內(nèi)外國公司在香港設(shè)立地區(qū)總部或地區(qū)辦事處較CEPA實(shí)施前分別增加了27%和17%，CEPA是吸引外國公司投資香港的影響因素之一。

（二）ECFA對(duì)兩地服務(wù)貿(mào)易與投資的影響

根據(jù)ECFA服務(wù)貿(mào)易“早期收獲”計(jì)劃清單，內(nèi)地對(duì)臺(tái)開放11個(gè)服務(wù)部門；臺(tái)灣對(duì)內(nèi)地進(jìn)一步放開9個(gè)服務(wù)行業(yè)。盡管ECFA中規(guī)定雙方今年開始著手服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的協(xié)商并盡快完成，但服務(wù)貿(mào)易的開放對(duì)雙方來說都是需要謹(jǐn)慎考慮的問題。港澳已經(jīng)先于WTO其他成員享受內(nèi)地服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)惠，內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域根據(jù)入世承諾對(duì)WTO成員的開放時(shí)間表也日益臨近，在這兩者的夾縫中ECFA服務(wù)貿(mào)易談判必須盡快完成，對(duì)兩岸尤其是臺(tái)灣才更有意義。服務(wù)貿(mào)易雖然不是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)出口的強(qiáng)項(xiàng)，但服務(wù)貿(mào)易早收計(jì)劃必然對(duì)兩岸服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大起到積極的作用。

由于臺(tái)灣方面的限制，長(zhǎng)期以來海峽兩岸的投資都是自臺(tái)灣向大陸單向流動(dòng)的。2009年臺(tái)灣對(duì)大陸的直接投資達(dá)到65.63億美元，同比增長(zhǎng)245.6%，使臺(tái)灣在對(duì)大陸投資伙伴國的地位從第九位一舉上升到第二位，僅次于香港。截至2011年3月底，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目83712個(gè)，實(shí)際利用臺(tái)資525.5億美元。按實(shí)際使用外資統(tǒng)計(jì),臺(tái)資在大陸累計(jì)吸收境外投資中占4.9%。投資便利化在ECFA中是仍待協(xié)商的內(nèi)容，目前尚難以確切評(píng)介其影響，但達(dá)成協(xié)議對(duì)兩岸的積極作用也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

三、ECFA與 CEPA的前景分析

由于港澳市場(chǎng)容量有限加上其本地制造業(yè)規(guī)模很小，CEPA對(duì)內(nèi)地與港澳之間貨物貿(mào)易的影響在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占的比重不會(huì)很大，其影響集中在服務(wù)貿(mào)易及投資便利化方面。香港是世界上服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重最高的城市及服務(wù)業(yè)集聚度最高的地區(qū)之一，金融、航運(yùn)、貿(mào)易、旅游是香港服務(wù)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)，2009年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占香港本地產(chǎn)值的比重達(dá)到92%。以博彩業(yè)為龍頭的澳門服務(wù)業(yè)占本地產(chǎn)值超過80%。港澳則先于WTO所有成員方進(jìn)駐內(nèi)地廣闊的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益緊密與融合不僅大大促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也增強(qiáng)了港澳對(duì)世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的免疫力。內(nèi)地在運(yùn)輸、物流、分銷、金融服務(wù)及商業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展比較滯后，CEPA促使港澳服務(wù)業(yè)在資本、技術(shù)、知識(shí)方面的優(yōu)勢(shì)與內(nèi)地勞動(dòng)力成本低、服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模大、潛力大、資源相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，既能便利港澳企業(yè)為內(nèi)地提供高水平的服務(wù)，又能帶動(dòng)與促進(jìn)內(nèi)地服務(wù)業(yè)的水平提高。內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域不斷增加及地域陸續(xù)放寬將有助于內(nèi)地服務(wù)業(yè)構(gòu)筑因入世承諾開放而可能受到?jīng)_擊的抵御力量，在CEPA服務(wù)貿(mào)易多個(gè)開放領(lǐng)域中先試先行的廣東省近期內(nèi)受益將最為明顯。

ECFA目前仍處于早期收獲計(jì)劃階段，在兩岸成立了ECFA專門協(xié)商機(jī)構(gòu)——“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”之后，ECFA的各項(xiàng)具體內(nèi)容談判才剛進(jìn)入實(shí)質(zhì)進(jìn)程。

制造業(yè)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有舉足輕重的地位，2007年工業(yè)占其GDP的比重為27.50%(其中制造業(yè)占23.75%)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)所占的比重卻達(dá)到46.49%；2008年臺(tái)灣工業(yè)占其GDP的比重為25%，吸納就業(yè)比率達(dá)到36.9%，制造業(yè)占生產(chǎn)總值的比重雖然遠(yuǎn)低于服務(wù)業(yè)，但對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不容忽視。2007年臺(tái)灣擁有農(nóng)業(yè)人口400多萬，占臺(tái)灣總?cè)丝诘?9%，盡管農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占的比重非常小，但農(nóng)業(yè)人口仍然具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)影響力。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使兩岸的貨物貿(mào)易更多是本地產(chǎn)品的直接貿(mào)易，與港澳和內(nèi)地間以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主有著鮮明的區(qū)別；在對(duì)外貿(mào)易方面臺(tái)灣采取較多的保護(hù)措施，對(duì)大陸產(chǎn)品的貿(mào)易限制種類尤其繁多：禁止進(jìn)口2000多項(xiàng)來自大陸的產(chǎn)品，其中約70%是農(nóng)產(chǎn)品、20%是工業(yè)制成品。臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)都會(huì)使ECFA中貨物貿(mào)易開放成為海峽兩岸十分關(guān)注的重要內(nèi)容，其談判難度與復(fù)雜程度也將遠(yuǎn)超過CEPA。盡管如此，大陸為促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的努力與實(shí)力、兩岸促進(jìn)貿(mào)易自由化的決心及兩岸互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將會(huì)使后ECFA時(shí)代兩岸貨物貿(mào)易在速度與規(guī)模方面有更大的提升，給臺(tái)灣帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠也將較大幅度超過大陸自身的收獲。臺(tái)灣“中華經(jīng)濟(jì)研究院”《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議之影響評(píng)估》報(bào)告指出，兩岸商品貿(mào)易自由化可使臺(tái)灣GDP增加約1.65%～1.72%，出口總量增加約五個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)人數(shù)增加26萬人左右；而大陸只增加0.6到0.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)大陸而言，由于地緣、兩岸關(guān)系的歷史沿革，從ECFA貨物貿(mào)易中最容易獲得商機(jī)的是福建、廣東、浙江等靠近臺(tái)灣海峽的省份。

CEPA服務(wù)貿(mào)易及投資便利化協(xié)商及實(shí)施的先行經(jīng)驗(yàn)會(huì)有助于ECFA服務(wù)貿(mào)易與投資便利化談判，并給最終達(dá)到協(xié)議提供了一個(gè)有效的參照。服務(wù)業(yè)雖然占臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的比重大，但近年來服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率降低。2007年臺(tái)灣的服務(wù)業(yè)占其GDP比重為71.06%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)所占的比重卻只有51.75%。2008年服務(wù)業(yè)占臺(tái)灣GDP比重為69.16%，吸納就業(yè)比率為58%。不少學(xué)者的研究表明臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平、競(jìng)爭(zhēng)力都呈下降趨勢(shì)，出口競(jìng)爭(zhēng)力薄弱使臺(tái)灣的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，以內(nèi)需市場(chǎng)為導(dǎo)向使得服務(wù)業(yè)對(duì)臺(tái)灣總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用有限。臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的質(zhì)量與水平雖然不能與港澳同日而語，但獲得大陸市場(chǎng)的相等開放機(jī)會(huì)對(duì)臺(tái)灣而言仍然是非常有利的，臺(tái)灣在對(duì)大陸開放服務(wù)貿(mào)易與投資的方面也需要做出一定讓步，這與CEPA中港澳的地位完全不同。與此同時(shí)，ECFA談判速度進(jìn)程非常值得關(guān)注,階段性推進(jìn)的CEPA服務(wù)貿(mào)易及投資便利化協(xié)商已經(jīng)歷時(shí)7年，ECFA協(xié)商中雙方能否在大陸入世承諾的服務(wù)貿(mào)易開放時(shí)間表之前完成談判將是影響較大的重要因素。▲