趙志宏,黨紅梅,楊兆美,黃正良,周毅敏,楊澤洲
民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館文獻(xiàn)信息資源保障體系建設(shè)探析
——以云南省大理地區(qū)為例
趙志宏,黨紅梅,楊兆美,黃正良,周毅敏,楊澤洲
(大理學(xué)院,云南大理 671003)
中學(xué)圖書館是中學(xué)的文獻(xiàn)信息中心,是為中學(xué)教育、教學(xué)和科研工作服務(wù)的重要機(jī)構(gòu),目前,大理白族自治州民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館的建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀令人堪憂。因此,積極開展建設(shè)民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館文獻(xiàn)信息資源保障體系的相關(guān)研究工作,對(duì)其現(xiàn)狀的改變、民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、素質(zhì)教育的全面推進(jìn)等具有重要的意義。
民族地區(qū);鄉(xiāng)級(jí)中學(xué);圖書館;資源;體系
云南省是我國(guó)少數(shù)民族為數(shù)眾多的省份之一,其少數(shù)民族人口總體呈“大雜居小聚居”的多樣化分布。大理,地處云南省西部,是我國(guó)唯一的白族自治州。除白族外,境內(nèi)還有彝、傣、苗、傈僳、納西、拉祜等少數(shù)民族,少數(shù)民族占全州總?cè)丝诘?9.31%〔1〕。大理白族自治州轄11縣1市,其中9縣為國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣,2縣為省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣,屬于比較典型的“老、少、邊、窮”民族地區(qū)〔2〕。2009年以來,本課題組通過大量的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn):大理州民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館的建設(shè)與發(fā)展,始終處于明顯的滯后狀況。因此,積極開展相關(guān)工作研究,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)上級(jí)不重視,經(jīng)費(fèi)緊缺
長(zhǎng)期以來,由于受傳統(tǒng)教育觀念的束縛,大理州民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館的建設(shè)工作始終得不到各級(jí)政府、教育行政等相關(guān)部門應(yīng)有的重視,建設(shè)緩慢,發(fā)展滯后。90%的圖書館,館舍面積狹小,條件簡(jiǎn)陋。加之,由于經(jīng)費(fèi)緊缺,臨時(shí)突擊建館,充門面裝樣子,低價(jià)購買舊書、折扣書刊湊數(shù),應(yīng)付驗(yàn)收、檢查的現(xiàn)象屢見不鮮,致使圖書館既不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用和價(jià)值,也無法真正滿足師生讀者的實(shí)際需求,更不能適應(yīng)中學(xué)教育、教學(xué)、科研工作的需要。
(二)館藏資源陳舊,更新緩慢
從調(diào)查獲知:館藏資源現(xiàn)狀令人堪憂。首先,館藏資源數(shù)量稀少。有90%的圖書館生均圖書僅為3~5冊(cè),僅有10%生均圖書接近10冊(cè),根本無法達(dá)到教育部《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程》對(duì)二類初級(jí)中學(xué)的相關(guān)規(guī)定:生均25冊(cè)圖書、60種報(bào)刊〔3〕;其次,內(nèi)容陳舊過時(shí)。館藏圖書多為學(xué)校發(fā)動(dòng)師生捐贈(zèng)的舊書或者幾年以前的復(fù)習(xí)資料,內(nèi)容絕大部分過時(shí)、陳舊。近90%的圖書館10多年來館藏竟然幾無更新;第三,品種單一。除了為數(shù)不多的圖書,每年征訂的兩三份黨報(bào)黨刊外,頗受廣大中學(xué)生喜愛的文學(xué)名著、人物傳記、科普讀物等可謂鳳毛麟角,各類音像資料、電子讀物則較為罕見。
(三)利用率較低
通過走訪發(fā)現(xiàn),師生讀者利用資源的情況同樣不容樂觀。一方面,開館時(shí)間比較有限,現(xiàn)有的書刊、報(bào)紙長(zhǎng)期被閑置、無人問津。雖然各館都標(biāo)注有開放時(shí)間(70%的圖書館為6小時(shí)/周,25%為10小時(shí)/周,僅5%約為20小時(shí)/周),但實(shí)際上,絕大部分開放無常;部分圖書館甚至根本就無人看管,只是在上級(jí)檢查的時(shí)候開放;另一方面,由于教師的教學(xué)任務(wù)較緊、學(xué)生的課業(yè)壓力較重、分?jǐn)?shù)至上觀念的經(jīng)久不衰等原因,無論是學(xué)生讀者還是教師讀者大都表示無暇光顧圖書館。這一點(diǎn),從絕大部分中學(xué)無法提供真實(shí)有效的讀者借閱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)便可略知一二。
(四)專業(yè)人才匱乏
首先,各中學(xué)圖書館無專職人員負(fù)責(zé)管理,大部分由音樂、體育、美術(shù)老師兼職看管,部分中學(xué)甚至只是請(qǐng)臨時(shí)工或?qū)W生輪流看管;其次,90%以上的圖書館兼職管理人員,學(xué)歷層次較低、素質(zhì)不高、服務(wù)水平偏低;第三,管理人員毫無圖書情報(bào)管理工作經(jīng)驗(yàn),也從未參加過相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)〔4〕。因此,現(xiàn)有的書刊資料發(fā)揮的作用十分有限,更談不上為師生提供教育、教學(xué)、科研所需的信息服務(wù)。
(一)徹底解決現(xiàn)存的兩大矛盾的必然要求
俗話說,巧婦難為無米之炊。當(dāng)前,民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館普遍正面臨著“館藏資源稀少與資金嚴(yán)重匱乏”、“讀者需求增長(zhǎng)與信息服務(wù)滯后”這兩大較為突出的矛盾。矛盾的產(chǎn)生與凸現(xiàn)并非偶然,事實(shí)上,均與館藏資源的現(xiàn)狀密切相關(guān)。2003年,教育部頒布的《中小學(xué)圖書館(室)規(guī)程(修訂)》明確指出:圖書館是中小學(xué)校的書刊資料信息中心,是為學(xué)校教育、教學(xué)和科研服務(wù)的機(jī)構(gòu)〔3〕。文獻(xiàn)信息資源是中學(xué)圖書館的立館基礎(chǔ),是中學(xué)圖書館服務(wù)之根本。因此,要徹底解決現(xiàn)存的這兩大矛盾,積極構(gòu)建相應(yīng)的文獻(xiàn)信息資源保障體系已成必然。
(二)充分發(fā)揮圖書館各項(xiàng)職能的需要
聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的《中小學(xué)圖書館宣言》中指出:“圖書館應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成終生利用圖書館的習(xí)慣,給學(xué)生以基本技能的教育,使之具有廣泛的使用資源和服務(wù)的能力”〔5〕。可見,利用文獻(xiàn)信息資源對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治思想品德、科學(xué)文化知識(shí)等方面的教育,促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美等全面發(fā)展是中學(xué)圖書館最基本的職能。但長(zhǎng)期以來,在我國(guó)民族地區(qū)的鄉(xiāng)級(jí)中學(xué),由于資源匱乏、內(nèi)容陳舊,圖書館本身所具有的潛在功能和教育職能始終無法得到充分發(fā)揮。因此,構(gòu)建文獻(xiàn)信息資源保障體系是中學(xué)圖書館充分發(fā)揮各項(xiàng)職能,更好地服務(wù)廣大師生的先決條件。
(三)節(jié)約經(jīng)費(fèi)避免浪費(fèi)的需要
眾所周知,圖書館是學(xué)校獲取信息、存貯信息、傳播信息的文獻(xiàn)中心,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的重要課堂〔3〕。然而,任何一個(gè)圖書館的館藏資源,都不可能做到“大而全”。即便各方面條件允許,那也只會(huì)造成資源的重復(fù)建設(shè)和資金的極大浪費(fèi)。所以,積極建設(shè)文獻(xiàn)信息資源保障體系,對(duì)于“缺金少銀”的民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館而言尤為重要。通過構(gòu)建文獻(xiàn)信息資源保障體系的方式聯(lián)合共建圖書館,不僅可以節(jié)約有限的購書經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大館藏信息量,而且可以減少資源的重復(fù)建設(shè),避免浪費(fèi)。既有利于較大范圍內(nèi)的資源共享,提高資源的利用率,又有利于圖書館信息服務(wù)能力、服務(wù)水平等的提高,更好地滿足師生讀者的信息需求〔6〕。
(一)服務(wù)對(duì)象、信息需求相同
中學(xué)階段是青少年學(xué)生人生觀、價(jià)值觀、道德觀形成的重要時(shí)期,也是青少年學(xué)生各方面素質(zhì)發(fā)展和全面提高的重要階段〔4〕。圖書館,是知識(shí)的殿堂,是學(xué)生汲取課外知識(shí)、獲得健康成長(zhǎng)的重要基地。由訪談得知,中學(xué)圖書館的服務(wù)對(duì)象主要是以廣大的青少年學(xué)生為主;文學(xué)名著、教輔讀物、科普讀物、人物傳記、科幻、偵探小說等是深受廣大中學(xué)生喜愛的文獻(xiàn)信息資源;廣大青少年學(xué)生的閱讀心理、興趣愛好基本相近。因此,其資源建設(shè)、信息服務(wù)、讀者管理等各項(xiàng)工作,必須緊緊圍繞“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”即:堅(jiān)持以學(xué)生為中心(兼顧教師),堅(jiān)持以廣大學(xué)生喜愛的文獻(xiàn)信息資源為基本點(diǎn)、堅(jiān)持以適合學(xué)生閱讀,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)為基本點(diǎn)來展開。總而言之,相同的服務(wù)對(duì)象、共同的信息需求、相近的閱讀興趣,無疑讓文獻(xiàn)信息資源保障體系的建設(shè)工作顯得切實(shí)可行。
(二)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益完善
近年來,隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的出臺(tái)和教育部、財(cái)政部“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”項(xiàng)目的實(shí)施〔7〕,各級(jí)政府、教育、文化、財(cái)政等相關(guān)部門,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和基層學(xué)校建設(shè)與發(fā)展工作越來越重視,投入也日漸增多;計(jì)算機(jī)和多媒體技術(shù)逐漸在民族地區(qū)廣大鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)的普及和廣泛應(yīng)用(據(jù)調(diào)查:大理州約80%的鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)擁有計(jì)算機(jī),大約10%的學(xué)校已連接互聯(lián)網(wǎng),10%的學(xué)校擁有自己學(xué)校的網(wǎng)站或主頁)……。種種跡象表明,民族地區(qū)的信息化建設(shè)工作獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已日趨完善,構(gòu)建文獻(xiàn)信息資源保障體系勢(shì)在必行。
(三)新課程改革工作的推進(jìn)
圖書館是學(xué)校教育的基礎(chǔ)設(shè)施之一,也是全面實(shí)施新課程改革素質(zhì)教育的第二課堂。鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館要積極抓住這個(gè)契機(jī),努力轉(zhuǎn)變觀念,真正融入到學(xué)校的教育、教學(xué)、科研工作中去,充分利用文獻(xiàn)信息資源去“鼓舞人”、“塑造人”〔4〕,盡快從新課程改革的旁觀者、文獻(xiàn)資料的保管者這些傳統(tǒng)角色轉(zhuǎn)變過來,積極參與到新課程改革中去“大展拳腳”。
21世紀(jì)是信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代。隨著“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”項(xiàng)目的實(shí)施和新課程改革的不斷推進(jìn),民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)下師生讀者與日劇增的信息需求,如果單靠一館之力肯定行不通。因而,必須依靠整個(gè)中學(xué)圖書館界各種形式的相互協(xié)作與共同努力,建立相應(yīng)的文獻(xiàn)信息資源保障體系。唯有如此,才能最大限度地滿足廣大師生讀者的不同需求。
(一)成立中心領(lǐng)導(dǎo)小組
目前,中學(xué)圖書館各自為陣、自成體系的狀況仍未改變,且缺乏館際之間的協(xié)作,也沒有一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為此,首先必須建立一個(gè)由各級(jí)政府、教育行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各中學(xué)負(fù)責(zé)人參加的具有權(quán)威性的文獻(xiàn)信息資源保障體系中心領(lǐng)導(dǎo)小組;其次,在該中心領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下,建立健全相關(guān)機(jī)制;再次,由該領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)文獻(xiàn)信息資源的統(tǒng)一規(guī)劃和采購、館藏布局的調(diào)整、館際協(xié)作等等,避免低水平的重復(fù)建設(shè)和人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)〔8〕。
(二)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)
經(jīng)費(fèi)緊張是民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館普遍存在的問題,同時(shí)也是制約其發(fā)展的一大瓶頸。所以,解決經(jīng)費(fèi)問題是關(guān)鍵?!对颇鲜≈行W(xué)圖書館(室)規(guī)程》明確規(guī)定:中小學(xué)圖書館(室)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以政府投入為主,各級(jí)政府和教育行政部門應(yīng)積極增加學(xué)校圖書館建設(shè)經(jīng)費(fèi),學(xué)校每年要在公用經(jīng)費(fèi)中按一定比例用于圖書購置,每年新增圖書不少于1冊(cè)/人〔9〕。因此,對(duì)于圖書館而言,首先,要積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持,增加經(jīng)費(fèi)投入,加大建設(shè)力度,切實(shí)改善和提高自身的地位和作用;其次,要嚴(yán)格依規(guī)行事,積極設(shè)立專項(xiàng)購書經(jīng)費(fèi),不變通不挪用,管好每一分錢,用好每一分錢;第三,積極動(dòng)員、鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助圖書館建設(shè),千方百計(jì)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。如:聯(lián)系當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)、集團(tuán)等出資援建;聯(lián)系大理籍的院士、專家、明星、名人等,利用其良好的社會(huì)效應(yīng)募集資金等。
(三)協(xié)調(diào)采購、共建共享
文獻(xiàn)信息資源是圖書館賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館應(yīng)加強(qiáng)與兄弟學(xué)校的橫縱向聯(lián)系,自下而上(圖書館——中心校——縣教育局——州教育局——省教育廳)地努力爭(zhēng)取各級(jí)政府、教育行政部門的支持和幫助,積極建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的文獻(xiàn)信息資源保障體系〔10〕。當(dāng)然,資源體系的建設(shè)應(yīng)當(dāng)在中心領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)初級(jí)中學(xué)教育、教學(xué)和科研工作的需要,堅(jiān)持協(xié)調(diào)采購、共建共享的原則,廣泛采集“能夠補(bǔ)充和豐富教科書、教學(xué)材料和方法”〔11〕的,適合師生讀者閱讀、使用的國(guó)內(nèi)外各類書刊、報(bào)紙等,重點(diǎn)以學(xué)生讀者的需求為主,兼顧教師讀者。此外,還應(yīng)積極采購一定數(shù)量的音像資料、電子書刊甚至數(shù)據(jù)庫等,力爭(zhēng)做到館藏資源結(jié)構(gòu)合理、門類齊全。
(四)實(shí)施“走出去引進(jìn)來”的人才戰(zhàn)略
構(gòu)建文獻(xiàn)信息資源保障體系的最終目的,是為了更好地為廣大學(xué)生獲取知識(shí)、增長(zhǎng)見識(shí)、健康成長(zhǎng)服務(wù),而這一切都離不開圖書館管理人員。列寧曾經(jīng)說過:工作人員是圖書館事業(yè)的靈魂。然而,民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館的管理人員,尚不具備基本的圖書情報(bào)專業(yè)技能和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作技能,服務(wù)的水平和質(zhì)量可想而知。為此,圖書館可以實(shí)施“走出去引進(jìn)來”〔12〕的人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略。一方面,積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門的支持,讓圖書館管理人員“走出去”,如:到發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)圖書館參觀、學(xué)習(xí)、考察,開拓員工的視野;參加各種圖書情報(bào)專業(yè)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高其積極性、能動(dòng)性、專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和知識(shí)素質(zhì)等。另一方面,對(duì)于一些愿意在鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)大顯身手的、立志為素質(zhì)教育做奉獻(xiàn)的圖書館急需的高層次人才(系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才等),可制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策或者傾斜政策,把優(yōu)秀人才“引進(jìn)來”,為中學(xué)圖書館管理隊(duì)伍注入新的活力,提升其服務(wù)水平和能力等。
(五)構(gòu)建統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)
隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,利用網(wǎng)絡(luò)開展聯(lián)機(jī)編目、館際互借、文獻(xiàn)傳遞、遠(yuǎn)程信息服務(wù)等,將成為新時(shí)期我國(guó)中學(xué)圖書館發(fā)展的趨向。在信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的今天,圖書館面臨的信息環(huán)境發(fā)生了很大的變化,傳統(tǒng)的服務(wù)手段和模式已無法滿足讀者多元化的信息需求。況且,文獻(xiàn)信息資源保障體系作用的充分發(fā)揮和價(jià)值的具體體現(xiàn),必須依靠相應(yīng)的信息服務(wù)平臺(tái)才能得以實(shí)現(xiàn)。因此,積極構(gòu)建統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)乃燃眉之急。中心領(lǐng)導(dǎo)小組可選定一套目前發(fā)達(dá)地區(qū)中學(xué)普遍使用的、適合本地圖書館的集成管理系統(tǒng)進(jìn)行推廣使用,以確保體系內(nèi)各館建設(shè)、管理、服務(wù)等工作的一致性,同時(shí)也便于今后與全省、全國(guó)的中學(xué)圖書館的對(duì)接互聯(lián),實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源共享。
積極構(gòu)建民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館文獻(xiàn)信息資源保障體系,是中學(xué)圖書館事業(yè)發(fā)展的需要,是推進(jìn)教育信息化的必然要求〔6〕,也是關(guān)乎建設(shè)“書香社會(huì)”、提高全民素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程〔13〕,對(duì)促進(jìn)圖書館健康穩(wěn)定的發(fā)展、建設(shè)“書香校園”等必將產(chǎn)生重要的作用。當(dāng)然,文獻(xiàn)信息資源保障體系的建設(shè)工作,需要各級(jí)政府、教育行政部門的重視和支持,需要中學(xué)和圖書館的不懈努力。我們相信,隨著黨中央、國(guó)務(wù)院素質(zhì)教育工作的全面推進(jìn),教育部、財(cái)政部“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”項(xiàng)目的大力實(shí)施,《云南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》〔14〕的貫徹落實(shí),民族地區(qū)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)圖書館的現(xiàn)狀必將發(fā)生重大的變化。
〔1〕大理州統(tǒng)計(jì)局.綜合新聞〔N〕.滇池晨報(bào),2010-05-25(A03).
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(責(zé)任編輯 黨紅梅)
Construction of Information Resource Security System in Township Secondary School Libraries in Minority Areas——A Case Study of Dali Region in Yunnan
ZHAO Zhihong,DANG Hongmei,YANG Zhaomei,HUANG Zhengliang,ZHOU Yimin,YANG Zezhou
(Dali University,Dali,Yunnan 671003,China)
Library,which is the centre of literature information in secondary schools,is an important service department for education,teaching and scientific research.The present construction and development of township secondary school libraries in Dali Prefecture are problematic.Therefore,the construction of information resource security system in township secondary school libraries is significant to the change of its status quo,the development of township secondary school library,and the comprehensive promotion of quality education.
minority areas;township secondary schools;library;resources;system
G258.69
A
1672-2345(2011)10-0040-04
云南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2009年度規(guī)劃課題(GG09002)
2011-08-15
趙志宏,副研究館員,主要從事圖書情報(bào)研究.