王 露 湯安明
知識經(jīng)濟(jì)時代現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新
王 露 湯安明
我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求對國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革,使企業(yè)成為適應(yīng)市場的法人實(shí)體和競爭實(shí)體。要建立既與國際慣例接軌,又體現(xiàn)中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)特色的會計管理模式,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其在知識經(jīng)濟(jì)時代,需要在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,不斷在理論上和實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善,以保證投資人、債權(quán)人、經(jīng)營者之間的權(quán)利和義務(wù)的相互平衡協(xié)調(diào)。
目前我國企業(yè)財務(wù)管理和會計工作高度統(tǒng)一。兩者的決策主體重疊,沒有按財務(wù)和會計兩類分設(shè)機(jī)構(gòu),使得機(jī)構(gòu)運(yùn)行具有低效性和高風(fēng)險性。這種財務(wù)管理和會計工作不分的傳統(tǒng),未能高度重視財務(wù)管理,未能有效發(fā)揮財務(wù)管理對企業(yè)健康發(fā)展的促進(jìn)和導(dǎo)向作用。實(shí)行財務(wù)和會計組織機(jī)構(gòu)分設(shè),有利于加強(qiáng)對財務(wù)管理尤其是資金管理。
資金籌措渠道單一。企業(yè)發(fā)展所需資金絕大部分依靠銀行貸款,尚未形成適應(yīng)新形勢的融資渠道和方式,資金來源不足,企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和高速發(fā)展受阻;資金投向不合理。目前企業(yè)缺乏較完善的投資管理體制,不重視投資的戰(zhàn)略性規(guī)劃和科學(xué)管理,企業(yè)存在嚴(yán)重的亂投資問題,無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
成本管理是企業(yè)財務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,目前我國企業(yè)在成本管理體制上不健全,主要表現(xiàn)在以下方面:成本開支范圍不統(tǒng)一,成本核算體系不規(guī)范;成本管理行為短期化;不重視成本控制與管理,成本過高,企業(yè)在市場中的競爭能力受到影響,不利于企業(yè)的發(fā)展。
約束監(jiān)督機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不力,主要是約束動力不足,企業(yè)管理機(jī)構(gòu)職能不健全;財務(wù)監(jiān)管失控,企業(yè)組織規(guī)模日益擴(kuò)大,原有的財務(wù)監(jiān)控體制和財務(wù)監(jiān)督制度不能滿足需要,缺乏必要的規(guī)章制度,無章可循,無法可依。
知識經(jīng)濟(jì)時代促使企業(yè)財務(wù)管理進(jìn)一步信息化和數(shù)字化,計算機(jī)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛運(yùn)用到財務(wù)管理中。使財務(wù)管理趨于嚴(yán)密,排除大部分人為干擾因素,減少管理的隨意性,同時也可以為非常規(guī)財務(wù)決策提供依據(jù),有助于財務(wù)管理的優(yōu)化和簡化。還有諸如系統(tǒng)模型與模擬、戰(zhàn)略信息系統(tǒng)等技術(shù)也可以應(yīng)用到財務(wù)管理之中,這些技術(shù)的運(yùn)用有利于實(shí)現(xiàn)高效益、柔性化、智能化的財務(wù)管理。
在知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)是利用知識實(shí)力和知識勞動的高效益等創(chuàng)造財富。此外,知識經(jīng)濟(jì)時代的企業(yè)還把“員工利益的最大化”納入財務(wù)管理目標(biāo)中。同時,對于與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán)如債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、社會公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴等等,滿足這些集團(tuán)的利益需要,也是企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的組成部分,其目的是為了強(qiáng)化企業(yè)和獲得高效益。因此,知識經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)必然走向多元化。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時代財務(wù)管理一直強(qiáng)調(diào)的是權(quán)、責(zé)、利分明,是一種直線式管理。知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的社會分工進(jìn)一步細(xì)化,必然要求進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作,同時知識具有共享性。財務(wù)管理為了更好適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部各個部門之間和對外部相關(guān)企業(yè)之間及與其他行業(yè)之間的財務(wù)管理互相滲透、互相交叉,并與其他各部門的管理互相滲透。財務(wù)管理交叉化不但能充分挖掘企業(yè)財務(wù)潛能,同時也能充分與自己相關(guān)單位財務(wù)管理方面的優(yōu)勢。
設(shè)置“集權(quán)為主,有效分權(quán)控制”的財務(wù)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行財務(wù)相對集權(quán)的管理。設(shè)置財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu),既可以在保證企業(yè)總部對分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)控制管理,又能夠保持企業(yè)總部與分支機(jī)構(gòu)及子公司之間有效的財務(wù)信息溝通,使企業(yè)總部的決策更加合理科學(xué)。
建立財務(wù)管理、會計核算分管體制,實(shí)現(xiàn)財務(wù)組織機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。把企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算功能分開管理,會計核算部門主要負(fù)責(zé)實(shí)施會計的計量和確認(rèn)工作,如記賬、算賬,監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動,參與經(jīng)濟(jì)分析,考核經(jīng)濟(jì)活動等;財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)以資金為核心的資金管理,包括資金籌集,結(jié)算,財務(wù)分析與計劃,資金風(fēng)險防范,營運(yùn)資金管理,盈余分配等。這樣,企業(yè)可以集中力量搞好財務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)財務(wù)組織機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
由于現(xiàn)代企業(yè)的集團(tuán)化、跨地區(qū)、分支機(jī)構(gòu)多的特點(diǎn),企業(yè)建立責(zé)任會計管理體系,有利于推動企業(yè)管理向縱深化、科學(xué)化發(fā)展。責(zé)任會計是企業(yè)利用價值形式,采取在成員子公司建立各級責(zé)任中心,進(jìn)行責(zé)任轉(zhuǎn)賬、編制責(zé)任報告和責(zé)任報表等責(zé)任管理,對企業(yè)成員子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的耗費(fèi)、占用和成果進(jìn)行核算和監(jiān)督。會計責(zé)任管理能夠反映、核算、控制和考核公司各級各單位的價值運(yùn)動,促進(jìn)其與各級子公司管理人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,使各子公司做到責(zé)、權(quán)、利結(jié)合,從而達(dá)到企業(yè)管理目標(biāo)優(yōu)化的目的。
建立企業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一的財務(wù)管理制度,完善財務(wù)管理基礎(chǔ)。應(yīng)該控制現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的要求,設(shè)置財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé),重組整合業(yè)務(wù)流程,建立起完善、科學(xué)的財務(wù)管理制度。
建立企業(yè)全面預(yù)算控制制度,強(qiáng)化成本控制管理。全面預(yù)算控制制度,是企業(yè)戰(zhàn)略管理重要內(nèi)容,是保證計劃執(zhí)行、成本有效控制、效益合理保障的途徑。實(shí)行企業(yè)全面預(yù)算管理,需要制定統(tǒng)一的預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算編制流程,將預(yù)算項(xiàng)目和預(yù)算編制流程作為規(guī)范文件下發(fā)到各下屬企業(yè),各分支機(jī)構(gòu)按照企業(yè)下達(dá)的預(yù)算,細(xì)化和分解后編制自己的預(yù)算。
建立企業(yè)財務(wù)考核、財務(wù)激勵制度,發(fā)揮考核激勵的積極作用。企業(yè)定期對各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)考核,是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容,目的是通過財務(wù)考核,全面評價各分支機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況和經(jīng)營情況。通過財務(wù)考核,對嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、經(jīng)營情況好的分支機(jī)構(gòu),企業(yè)總部對分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營者和員工的工資、福利、獎金等,給予適當(dāng)?shù)莫剟睢Mㄟ^發(fā)揮財務(wù)考核、財務(wù)激勵作用,有利于調(diào)動人力資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的積極性,推動企業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資本、資源聚合效應(yīng),就要加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)一體化管理,即強(qiáng)化對分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部財務(wù)管理,這也是企業(yè)財務(wù)體制運(yùn)行的保障。
企業(yè)可以通過積極開展對知識資本的理論研究、重視知識產(chǎn)權(quán)法在理財中的運(yùn)用、對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組、建立集中式財務(wù)管理模式,推進(jìn)企業(yè)財務(wù)資源計劃,建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)測模型,創(chuàng)建企業(yè)財務(wù)管理信息系統(tǒng)等對策,實(shí)現(xiàn)上述各項(xiàng)創(chuàng)新。強(qiáng)化財務(wù)管理創(chuàng)新,對于增強(qiáng)企業(yè)競爭力,謀求健康迅速發(fā)展,并對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),意義重大。
(作者單位:江蘇徐淮地區(qū)淮陰農(nóng)科所)