高校自主組織招生考試管理工作的實踐探索

■天津師范大學 王 雁

高校自主組織的招生考試包括藝術(shù)類專業(yè)測試、高職升本科專業(yè)測試、藝術(shù)特長生測試、高水平運動員測試及各類招生面試等，是高校選拔各類優(yōu)秀學生的重要方式，也是高校招生自主權(quán)的集中體現(xiàn)。此類考試形式多樣、組織靈活、高校自主權(quán)大，長期以來倍受社會各界關(guān)注。天津師范大學作為一所綜合性高校，招生類別全、數(shù)量多，涵蓋多種自主招生考試類別，多年來積累了一定的經(jīng)驗，本文擬就我校在考試組織管理方面的一些做法作簡單介紹，以供同人共同探討。

一、領(lǐng)導重視、上下動員，是考試順利進行的前提

招生考試管理是學校教育管理的重要組成部分。多年來，我校對此項工作高度重視，由主管校長任組長的專業(yè)測試領(lǐng)導小組對考試全程進行指導和監(jiān)督，尤其在考前加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓。同時，學校保衛(wèi)、后勤、教務(wù)等部門在考試期間密切配合，保證考試的順利進行。通過多層次、多渠道的思想動員，全校各部門、各級領(lǐng)導齊抓共管，使學校形成嚴肅、認真的考試氛圍。

二、建章立制、規(guī)范健全，是考試科學管理的基礎(chǔ)

招生考試管理制度是考試工作順利進行的根本保障。多年來我校先后制定和修訂了一系列招生考試管理制度，具體包括《天津師范大學關(guān)于自主組織的普通高考工作管理規(guī)定》、《藝術(shù)類赴外招生工作實施細則》、《藝術(shù)類專業(yè)測試命題及試卷管理工作實施細則》、《藝術(shù)類專業(yè)測試費用管理辦法》等，并編印成《招生考試管理制度匯編》。通過建立多層次、多角度的招生考試管理制度，使考試工作各環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范和要求。

三、規(guī)范環(huán)節(jié)、科學管理，是保證考試質(zhì)量的關(guān)鍵

（一）把好命題關(guān)，保證考試的科學性

“考什么”和“怎樣考”體現(xiàn)了高校的選材標準，也對考生起著“指揮棒”的作用。所以，科學命題是組織考試的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先，應(yīng)做好考試大綱和命題方案的科學論證?？荚嚧缶V應(yīng)該包括考試的內(nèi)容、范圍、形式等?？荚噧?nèi)容要有一定的覆蓋面、廣度和梯度；試題的設(shè)計要突出重點、難易有別，保證考試能從多側(cè)面、多維度有效地對學生進行知識、能力和水平的測試。

其次，要做好命題教師的選拔和聘用，這關(guān)系到考試的質(zhì)量和安全。應(yīng)聘請專業(yè)素質(zhì)高、政治素質(zhì)過硬的優(yōu)秀教師，同時注意教考分離，可適當聘請校外教師。命題過程應(yīng)有一定的規(guī)范要求，如向命題教師頒發(fā)聘書，簽署《命題保密承諾書》，規(guī)定題目的格式要求、數(shù)量、封存方式、參考答案格式等，命題全過程應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)程。

最后，應(yīng)注重題庫建設(shè)。題庫可通過多年積累逐步建立，也可組織命題教師集中建立。建設(shè)題庫應(yīng)注意幾個問題：一是題庫要有一定規(guī)模；二是試題質(zhì)量要有所保證；三是試題應(yīng)配有對應(yīng)的標準答案和評分標準；四是要嚴格做好題庫的保密工作；五是注意題庫的更新和維護。

（二）加強考試組織管理，保證考試的公平、安全

1.加強監(jiān)考環(huán)節(jié)管理。監(jiān)考人員直接決定著考場的紀律和氣氛，是考試管理的關(guān)鍵。首先，應(yīng)做好監(jiān)考人員的選拔，應(yīng)挑選責任心強、敢于堅持原則、身體健康的教師；其次，應(yīng)進行紀律教育和業(yè)務(wù)培訓，尤其要明確自主組織招生考試工作的重要性和自身責任，要熟悉考試環(huán)節(jié)和操作步驟，尤其對于音樂和美術(shù)類考試，因其不同于普通的筆試，操作環(huán)節(jié)相對復雜，必要時應(yīng)進行模擬演練；最后，應(yīng)建立明確的責任制和責任追究制，建立可行的獎懲機制。

2.建立強大的巡考隊伍。應(yīng)由主管校長任組長，由招生辦公室、教務(wù)處及從其他部門抽調(diào)的優(yōu)秀工作人員共同組成。巡考員負責處理考試突發(fā)事件，檢查監(jiān)考教師履行職責的情況，對每一次考試進行總結(jié)分析，從而不斷提高考試管理水平。

3.加強考生的思想教育。我校通過各種途徑對考生進行考試規(guī)章制度的宣傳和紀律提示，如將紀律要求寫入招生簡章中，在報名時發(fā)放《考生注意事項》，在考試開始前宣讀考生須知等，讓考生充分了解考試的各項紀律，充分認識到作弊的嚴重性和后果，打消僥幸心理，防患于未然。

4.采取科技手段防止高科技作弊。當前作弊手段花樣繁多，并以無線通訊設(shè)備作弊最為普遍。我校通過使用電子狗、屏蔽儀等設(shè)備，進行了有效的干擾和控制，在必要時學?？梢月?lián)合公安部門聯(lián)合打擊群體作弊行為。

5.采取多種措施杜絕美術(shù)類專業(yè)替考現(xiàn)象。替考已成為目前美術(shù)類專業(yè)考試中比較嚴重的問題，為此我校首先從考試源頭抓起，在考生報名時，即發(fā)放給每位考生一份告知書，強調(diào)考試紀律和入校復查考試程序；其次，在發(fā)放專業(yè)測試合格證時，再次以告知形式提醒考生，不要以虛假成績報考；最后，在新生入學報到后立刻進行復查考試，將每位新生的復查試卷與他參加專業(yè)測試時的原試卷進行一一比對，被認定作弊者一律清退。

6.做好面試考試組織工作。面試有別于筆試，其內(nèi)容豐富，形式多樣，是自主組織招生考試管理的重點和難點。主要應(yīng)注意以下幾個問題。

一是明確考試內(nèi)容和要求并向考生公示，如藝術(shù)類專業(yè)準備幾首歌曲，歌曲種類，是否自備伴奏，服裝的要求等?？荚囈蟮募毣环矫婵梢允箤W生有的放矢地備考，另一方面可以避免通過在服飾或曲目上做標記暗示自己身份的作弊行為。

二是重視評委的遴選，評委的選拔對于保證考試的公平公正及考試質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在選聘條件上我校對評委的職稱、專業(yè)背景、品德素養(yǎng)、年齡、身體狀況等都有明確要求，且復試評委應(yīng)由校內(nèi)外教師共同組成，校外教師比例不得低于40%。在選聘流程上，應(yīng)全程遵守保密制度，校外評委在考試結(jié)束前不得會客，并安排專人負責接待和管理；校內(nèi)評委通過專業(yè)測試領(lǐng)導小組抽簽產(chǎn)生，抽取結(jié)果當場封存，考試當天早晨由招生辦和紀檢監(jiān)察室共同啟封并通知相關(guān)教師，最大限度地預防在考前“走關(guān)系”的現(xiàn)象。

三是優(yōu)化考試組織方式和流程。我校自主組織招生考試管理采用“三隨機”制度，即考官隨機、考生隨機、考場安排隨機?？脊匐S機一方面是指校內(nèi)考官通過抽簽隨機產(chǎn)生，另一方面如考場數(shù)在兩個或兩個以上，則考官進入哪個考場也是臨時隨機決定的；考生隨機是指考生在進入考場前應(yīng)抽取號碼，并按抽取的序號依次入場考試，考試全程不得透露除抽號外的其他個人信息；考場安排隨機是指如考場數(shù)在兩個或兩個以上的前提下，考生進入哪個考場是根據(jù)各考場的考試進度隨機分配的。由此，考生、考務(wù)、考官均無法提前預知考場安排，最大限度地杜絕了“關(guān)系分”、“人情分”的出現(xiàn)。

四是加強考試監(jiān)督機制建設(shè)。考試管理人員由考場內(nèi)的監(jiān)考員、考場外的監(jiān)考員及流動巡考員共同組成。其中，考場內(nèi)的監(jiān)考員由學校各部門的優(yōu)秀工作人員擔任，其在維護考場內(nèi)正?？荚囍刃虻耐瑫r還肩負著對考試進行全程監(jiān)督的職責。

五是采用電子實時打分方式，保證評分的及時、準確性；對考試全程進行錄像，以備日后查詢和爭議處理。

六是考試結(jié)束后對評分進行數(shù)據(jù)分析，評估考試總體情況，尤其對評委進行綜合評價，對評分多次偏差太大的評委，學校將予以重新審核。

（三）做好閱卷工作，落實考試的公平、合理性

閱卷是自主組織招生考試的最后一個重要環(huán)節(jié)，做好閱卷工作首先應(yīng)做好閱卷教師的選拔，閱卷教師應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，最好由校內(nèi)外教師共同組成；其次，閱卷教師選聘后，應(yīng)制定詳細的評分標準和細則，并對全體閱卷教師進行培訓，力求最大程度上做到“尺度同一、標準一致、給分有理、扣分有據(jù)”；再次，試卷應(yīng)由兩名教師獨立評閱，考生信息應(yīng)對閱卷人員保密；最后，應(yīng)同時成立專家組，對于有爭議試卷、疑似作弊試卷、問題試卷進行認定和評判。

總之，自主組織招生考試是高校選拔學生的重要方式，也是學生邁進心儀高校的必經(jīng)之路。在保障社會公平、構(gòu)建和諧社會的大背景下，考生和家長對自主組織招生考試的公平、公正性提出了更高的要求；尤其在高科技作弊手段不斷翻新的今天，考試安全管理工作的難度進一步加大，這就要求每一位招生管理者本著對學校、考生和社會負責的態(tài)度，開拓創(chuàng)新做好各項工作，全面落實陽光高考、平安高考的目標。