福建省科技交流合作現(xiàn)況與戰(zhàn)略重點(diǎn)

楊 軍,丁中文,曾玉榮

(福建省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所,福建 福州 350003)

1 福建省科技合作現(xiàn)況

1.1 科技交流與展示平臺(tái)的影響不斷擴(kuò)大

福建省委、省政府每年組織和舉辦的5·18海交會(huì)、6·18中國(guó)·福建項(xiàng)目成果交易會(huì)、9·8廈門中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等一系列科技合作交易會(huì),為企業(yè)特別是中小企業(yè)搭建了一個(gè)招商引資、拓展市場(chǎng)的大舞臺(tái),對(duì)快速提高福建省知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技合作交流與深化起到了積極的推動(dòng)作用,給全省廣大企業(yè)和其他需求單位的科技創(chuàng)新提供了大量的科技支撐和人才支撐。以6·18為例,歷經(jīng)7年的發(fā)展,6·18已成為海西建設(shè)的平臺(tái)品牌,與2003年第一屆比較,參展高校與科研單位從75家增加到300多家;對(duì)接項(xiàng)目從2 119項(xiàng)增加到4 685項(xiàng);合同項(xiàng)目從776項(xiàng)增加到2 939項(xiàng)。2008年6·18期間,參會(huì)專家學(xué)者達(dá)到3 200多名,企業(yè)家代表突破7萬(wàn)人次,參會(huì)境內(nèi)外院士達(dá)到75人,荷蘭、美國(guó)、澳大利亞、日本、俄羅斯、德國(guó)、意大利及港澳臺(tái)等領(lǐng)導(dǎo)來(lái)賓超過(guò)1 000多人;來(lái)自臺(tái)灣大學(xué)、臺(tái)灣海洋大學(xué)、臺(tái)灣成功大學(xué)、臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院等60多家高校、科研院所與機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者及臺(tái)灣知名人士430多人。通過(guò)交易會(huì),科技要素集聚功能更加完善、平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步突出、產(chǎn)學(xué)研合作持續(xù)引向深化,福建省科技交流與展示平臺(tái)的影響力不斷擴(kuò)大。

1.2 泛珠三角區(qū)域科技合作與交流機(jī)制不斷完善

以福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南9省區(qū)和香港、澳門2個(gè)特別行政區(qū)構(gòu)成的泛珠三角區(qū)域,橫跨我國(guó)東、中、西部,在我國(guó)對(duì)外開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。自2004年成立以來(lái),泛珠各方在加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)成緊密的合作聯(lián)盟、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)跨省區(qū)的科技合作與交流、實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和共享、努力營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展互補(bǔ)互利、協(xié)調(diào)發(fā)展的多贏格局等多方面達(dá)成共識(shí)。建立了 “泛珠三角”區(qū)域科技廳 (署)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,并提出聯(lián)合開展區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略研究;制定涵蓋整個(gè)區(qū)域的科技發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)立中國(guó) “泛珠三角”區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作論壇;實(shí)行科技資源的開放和共享;構(gòu)建科技資源共享的信息平臺(tái);推動(dòng)區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,相互認(rèn)可經(jīng)科技行政管理部門認(rèn)定的有關(guān)資質(zhì),建立科技項(xiàng)目合作機(jī)制;形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和戰(zhàn)略聯(lián)盟;合作培養(yǎng)科技人才等等,泛珠三角區(qū)域科技合作交流的機(jī)制得到不斷完善。

1.3 西部科技合作幫扶力度與作用不斷增強(qiáng)

科技合作是開展對(duì)口幫扶政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)閩寧、閩藏、閩疆之間的科技合作交流,積極探索適合雙方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的有效機(jī)制及思路。目前形成以政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)支持等形式的科技幫扶機(jī)制,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新生力量,使西部經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展有了新路子。自2003年以來(lái),福建援助寧夏的 “菌草技術(shù)工程”、“種草養(yǎng)畜工程”、“萬(wàn)名失學(xué)兒童救助工程”,以及農(nóng)業(yè)科技推廣示范基地等項(xiàng)目在生態(tài)和社會(huì)效益方面都取得顯著成績(jī),干部掛職培訓(xùn)、教師支教、青年志愿者支醫(yī)等人才交流上了新臺(tái)階。自1995年福建省對(duì)口幫扶林芝地區(qū)以來(lái),先后4批選派了近200名干部進(jìn)藏工作,援建各類項(xiàng)目500多個(gè),為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)各類人才5 000多人次。昌吉州與福建省委組織部簽訂的干部培訓(xùn)協(xié)議,建立了昌吉州干部赴閩培訓(xùn)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部和緊缺人才的培訓(xùn)力度。從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)的福建超大集團(tuán)和新疆大綠野科技公司進(jìn)行合作,雙方共同在呼圖壁組建了閩疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,把福建的 “閩薯7-3”以及日本的“黃薯”和 “川山紫”等優(yōu)良甘薯品種引進(jìn)到新疆,大大提高了產(chǎn)量,收到顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

1.4 省部科技合作的重點(diǎn)與范圍不斷擴(kuò)大

省部科技合作是我國(guó)科技政策和科技行政管理的新趨勢(shì),體現(xiàn)了跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)的科技合作特點(diǎn)。近年來(lái),福建省政府與中央政府相關(guān)部委在科技領(lǐng)域合作頻頻,并建立了比較穩(wěn)定的合作關(guān)系。省部會(huì)商簽訂了 “部省工作會(huì)商制度議定書”,每年會(huì)商一次,福建省會(huì)商主題重點(diǎn)圍繞推進(jìn)海峽兩岸科技交流合作以及海峽西岸星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等方面;會(huì)商政策上,通過(guò)頒布 《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定》,從確保財(cái)政科技投入、加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等10個(gè)方面加大對(duì)全省的政策扶持力度,通過(guò)出臺(tái)《福建省技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程實(shí)施方案》和 《福建省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)福建技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程,支持并引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)省部科教工程共建形式,加強(qiáng)了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、地方大學(xué)、人文社科研究基地、新農(nóng)村示范村、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)等方面的建設(shè)。通過(guò)加大與科技部、教育部的 “兩部一省”產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)現(xiàn)政、產(chǎn)、學(xué)、中介以及金融組織的密切結(jié)合。

1.5 省際間產(chǎn)學(xué)研合作形式不斷拓展

近年來(lái),福建省通過(guò) “校市合作”、 “校企合作”等形式實(shí)現(xiàn)跨地域多領(lǐng)域合作。如廈門市科學(xué)技術(shù)局和電子科技大學(xué)、四川大學(xué)、上海理工大學(xué)、武漢理工大學(xué)等5個(gè)單位簽訂了 “市校同發(fā)展科技合作工程”。廈門市高新技術(shù)企業(yè)和中科院武漢分院、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、武漢大學(xué)、湖南大學(xué)、世界五百?gòu)?qiáng)歐瑞康巴馬格公司等24家高校院所和跨國(guó)企業(yè)對(duì)接了33個(gè)科技合作項(xiàng)目,投資額度達(dá)5.5億元,涉及生物醫(yī)藥、電子信息、新材料新工藝、重大建設(shè)工程等技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。企業(yè)與高校科研院所的科技合作也開展得如火如荼,國(guó)內(nèi)70多家高校和科研院所已經(jīng)自發(fā)和廈門科技企業(yè)開展合作。開放式的產(chǎn)學(xué)研合作模式實(shí)現(xiàn)了高校、生產(chǎn)企業(yè)和社會(huì)的三贏。如廈門水務(wù)集團(tuán)有限公司和同濟(jì)大學(xué)的對(duì)接項(xiàng)目 “城市污泥堆肥發(fā)酵制生物有機(jī)肥海滄示范工程”,解決了污泥高效脫水、堆肥工藝條件優(yōu)化、環(huán)境臭氣控制、肥料制品重金屬穩(wěn)定化等技術(shù)關(guān)鍵問(wèn)題,完成后每年將處置城市污泥9萬(wàn)t,處置農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物8萬(wàn)t,并生產(chǎn)出9.5萬(wàn)t的三維生物有機(jī)肥,有效解決了城市污水處理廠污泥的處置問(wèn)題,帶來(lái)了明顯的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.6 院地科技合作取得實(shí)質(zhì)性突破

福建省歷來(lái)重視與駐閩國(guó)家高校、科研機(jī)構(gòu)的科技合作,同時(shí)還利用駐閩國(guó)家資源的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極與外省開展橫向科技合作。如廈門市在 “十五”期間先后啟動(dòng)了 “院地合作工程”和 “市校同發(fā)展科技合作工程”2項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的科技合作工程,5年間已取得豐碩的成果。廈門市政府與廈門大學(xué)簽訂的 《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,明確在“985工程”和 “211工程”重點(diǎn)共建、廈門大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園共建、科技合作、人才培養(yǎng)等方面開展戰(zhàn)略合作。中科院2003年與福建省建立科技合作關(guān)系,2008年再次與福建省簽署 《中國(guó)科學(xué)院、福建省人民政府共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)科技發(fā)展的合作協(xié)議書》,明確共同推進(jìn)海峽兩岸科技交流與合作;共同推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);共同開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);共同開展海洋資源開發(fā)利用和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);共同開展人才培養(yǎng)和技術(shù)交流等。如國(guó)家海洋三所利用其高科技成果優(yōu)勢(shì),在福建省推廣皺紋盤鮑南北對(duì)調(diào)養(yǎng)殖成果,使福建省鮑魚安全 “度夏越冬”,縮短了成品鮑生長(zhǎng)周期,大大提高鮑魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使福建的皺紋盤鮑養(yǎng)殖業(yè)得到迅猛發(fā)展;實(shí)施的長(zhǎng)心卡帕藻移植、龍須菜新品系推廣應(yīng)用、菲律賓蛤仔人工育苗及健康養(yǎng)殖技術(shù)合作、黑刺參南北保苗合作、縊蟶種質(zhì)資源保護(hù)與推廣、食品級(jí)瓊膠和卡拉膠加工等項(xiàng)目為福建帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。院地合作已逐漸由一般性合作向縱深合作發(fā)展。

2 福建省科技合作面臨的形勢(shì)分析

2.1 機(jī)遇

2.1.1 國(guó)家支持海西建設(shè) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》,不僅明確了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位,也提出要進(jìn)一步推動(dòng)跨省區(qū)域合作,要求福建加強(qiáng)與包括泛珠省區(qū)在內(nèi)的周邊地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作,建立更加緊密的區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！兑庖姟窞樯罨?、提升福建省與周邊地區(qū)的區(qū)域科技合作創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

2.1.2 海西科技聯(lián)盟的成立 2008年6月18日,由福建省科技廳倡議,江蘇、浙江、上海、安徽等省市科技管理部門締結(jié)的海峽西岸協(xié)作聯(lián)盟在福州正式成立。海西科技協(xié)作聯(lián)盟通過(guò)科技資源的開放共享、科技人才的合理流動(dòng)、科技項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)、科技產(chǎn)業(yè)的高效對(duì)接,以及科技成果的展示轉(zhuǎn)化,不僅加快了省市間科技資源的融合步伐,提高科技資源的使用效率,提升海西區(qū)整體創(chuàng)新能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,而且進(jìn)一步拓展了海峽兩岸科技協(xié)作與交流,促進(jìn)形成科技創(chuàng)新推動(dòng)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展互補(bǔ)互利、協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏格局。

2.2 挑戰(zhàn)

2.2.1 科技管理體制有待完善 20世紀(jì)70年代末80年代初科技管理體制的恢復(fù)和重建,是以計(jì)劃體制為藍(lán)本,是集中型科技體制。這種集中型科技管理體制存在一些問(wèn)題:一是封閉的垂直行政管理體制?？蒲袉挝恢粚?duì)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),缺少與社會(huì)及生產(chǎn)單位之間的橫向聯(lián)系,科技研究與成果的推廣應(yīng)用相分離。二是人事制度僵化,人才難以合理流動(dòng),導(dǎo)致科研單位的人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)僵化。三是科研機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離生產(chǎn)系統(tǒng),企業(yè)研究開發(fā)力量薄弱。四是缺少公平合理的科技成果有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制,沒(méi)有擔(dān)負(fù)科技成果轉(zhuǎn)讓交換與流通功能的技術(shù)市場(chǎng),科技成果被當(dāng)作公有財(cái)產(chǎn),無(wú)償采用。五是缺乏獨(dú)立于行政機(jī)構(gòu)之外的科技立法或檢查機(jī)構(gòu),許多科技活動(dòng)中存在的問(wèn)題處理起來(lái),缺乏充分的公正性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。科技合作目前停留在科技系統(tǒng)的部門行為,未能有效進(jìn)入整個(gè)對(duì)外開放交流的大環(huán)境中去。

2.2.2 人才資源與技術(shù)貯備不足 福建省地處沿海前線,科技的研究與開發(fā)長(zhǎng)期以來(lái)未得到政府有效扶持,重適用而輕基礎(chǔ)研究,“引進(jìn)”是福建科技最主要的來(lái)源,長(zhǎng)期以來(lái),形成了今天福建基礎(chǔ)研究十分薄弱,技術(shù)貯備不足的局面。如果福建在今后的科技發(fā)展中仍然僅僅依賴其它地區(qū)技術(shù)來(lái)源,福建省科技合作將面臨挑戰(zhàn)。隨著港澳臺(tái)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步密切,港澳臺(tái)已跨越福建省直接與內(nèi)地合作,利用內(nèi)地雄厚的科技、人才優(yōu)勢(shì),走一條 “港澳臺(tái)——內(nèi)地”兩點(diǎn)一線的合作模式,在省際科技合作中,福建應(yīng)意識(shí)到這種危機(jī)。

2.3 合作的必要性與可行性

2.3.1 省際科技合作已成為福建科技經(jīng)濟(jì)合作提升的關(guān)鍵動(dòng)力 與兄弟省市區(qū)比較,福建省擁有的科技資源相對(duì)較少,很多指標(biāo)都處于中等偏下水平,科技競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?？萍假Y源較發(fā)達(dá)的地區(qū)是北京、上海、江蘇、山東、廣東、遼寧、湖北、浙江、四川等地,其中擁有科技院所與高校較多的3個(gè)省市區(qū)分別是北京、江蘇與上海。福建省加強(qiáng)國(guó)內(nèi)科技合作應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與科技競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的省市區(qū)合作,特別是位于長(zhǎng)三角地區(qū)的上海、江蘇與浙江,以及位于珠三角的廣東合作,通過(guò)加入長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)合作圈、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)合作圈,以經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來(lái)帶動(dòng)與上述2個(gè)地區(qū)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,增強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。

2.3.2 省際科技合作已成為福建科技競(jìng)爭(zhēng)能力提升的必由之路 2008年福建省經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名及其中的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力排名在全國(guó)僅處于第9位。相比于其他沿海較發(fā)達(dá)省市,福建省的科技綜合實(shí)力不強(qiáng)。福建省企業(yè)以中小型民營(yíng)企業(yè)為主,普遍存在企業(yè)投資規(guī)模偏小,科技含量偏低、新產(chǎn)品開發(fā)能力弱,企業(yè)管理與技術(shù)水平低,創(chuàng)新與品牌意識(shí)薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈較短,企業(yè)整體素質(zhì)還較低等問(wèn)題。因此,福建省應(yīng)著重迅速加強(qiáng)省際科技合作,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,以提升企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)在更大范圍內(nèi)聚集全國(guó)科技資源的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系,增強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力,必能提高區(qū)域企業(yè)自主創(chuàng)新能力,不斷增加區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)含量的產(chǎn)品,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、質(zhì)量提高,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,增強(qiáng)核心科技競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3.3 省際間技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)比較成熟 從區(qū)域科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移的角度看,本世紀(jì)以來(lái),地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體步入工業(yè)化的中高級(jí)階段,區(qū)域共同利益對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)作用日趨強(qiáng)烈;科技進(jìn)步以及科技與經(jīng)濟(jì)相互依存程度日趨提高;區(qū)內(nèi)各城市政府、企業(yè)、高校、園區(qū)等科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體之間的合作意愿日趨迫切;城際快速交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)迅速發(fā)展,3小時(shí)交通圈正在形成。這些都極大地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)絕大部分省份科技合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移的頻繁活動(dòng)和廣泛開展,削弱了生產(chǎn)要素流動(dòng)的地域限制,并為構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系、增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了良好條件。

3 福建省科技合作戰(zhàn)略重點(diǎn)

3.1 加大高新技術(shù)成果合作轉(zhuǎn)化力度

福建省開展科技合作,首先應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)現(xiàn)有的科技成果,從生產(chǎn)企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的需要以及市場(chǎng)需求出發(fā),與高等院校、科研院所及技術(shù)專家合作,選擇具有實(shí)用性、有市場(chǎng)前景、能夠提升產(chǎn)業(yè)科技水平,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的已有研究成果進(jìn)行合作轉(zhuǎn)化,較快地投入生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3.2 加快關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)及其生產(chǎn)應(yīng)用

根據(jù)福建省 “十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)科技合作、技術(shù)引進(jìn)、人才流動(dòng)以及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,特別是引導(dǎo)大型骨干企業(yè)通過(guò)科技合作,促進(jìn)技術(shù)中心或研究開發(fā)中心的建設(shè),集中力量開展應(yīng)用合作研究和創(chuàng)新研究;加快培育自主開發(fā)能力,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);中小企業(yè)要通過(guò)科技合作建立自己的技術(shù)依托,尤其要通過(guò)與科研院所和高等院校的聯(lián)合,加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)的吸收和運(yùn)用;緊緊抓住技術(shù)裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),盡快改變傳統(tǒng)工業(yè)以中低檔加工為主的現(xiàn)狀,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化進(jìn)程。

3.3 加強(qiáng)科技人才的交流與合作培養(yǎng)

科技人才交流,重點(diǎn)在于交流、引進(jìn)具有現(xiàn)代意識(shí)、系統(tǒng)知識(shí)、創(chuàng)新能力、生產(chǎn)企業(yè)急需的各類高層次科技人才,特別是掌握核心技術(shù)的科技人才。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用企業(yè)外部人才資源,通過(guò)企校合作、企院所合作共同開發(fā)有潛力的技術(shù)和產(chǎn)品,建立高科技人員工作站等手段彌補(bǔ)自身科技開發(fā)資源不足的問(wèn)題。在科技人才交流和引進(jìn)的同時(shí),要重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng),加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)和儲(chǔ)備。通過(guò)科技合作,借助國(guó)內(nèi)著名高校、科研院所的力量,聯(lián)合培訓(xùn)高素質(zhì)專業(yè)科技人才;利用現(xiàn)代手段,通過(guò)企?；蚱笤?(所)聯(lián)合等,有計(jì)劃地培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的科技人才。

3.4 推進(jìn)技術(shù)咨詢與診斷合作

積極引導(dǎo)企業(yè)依托高校、科研院所定期傳遞有關(guān)科研項(xiàng)目信息,及時(shí)掌握最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài);對(duì)研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面存在較大困難的企業(yè)進(jìn)行咨詢和診斷。政府要結(jié)合生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用主體、采取各種方式就研究開發(fā)課題以及生產(chǎn)過(guò)程中存在的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題和難點(diǎn)向國(guó)內(nèi)有關(guān)高校、科研院所進(jìn)行招標(biāo)?？蒲性核惨嗅槍?duì)性地研究開發(fā)產(chǎn)品。主動(dòng)與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系圍繞市場(chǎng)要求。

3.5 完善科技資源共享平臺(tái)

以福建省現(xiàn)有科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)為基礎(chǔ),健全科技資源共享對(duì)接機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)實(shí)力,培育民營(yíng)科研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)和科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心 (生產(chǎn)力促進(jìn)中心)建設(shè)、孵化器建設(shè),建立區(qū)域科技合作體系 (創(chuàng)新體系,科技體系),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。搭建政府、企業(yè)、民間為一體的公共科技服務(wù)平臺(tái)。

3.6 充分發(fā)揮會(huì)展平臺(tái)作用

繼續(xù)組織和舉辦各類形式的科技合作大平臺(tái),擴(kuò)大全省科技工作的對(duì)外開放與合作交流,促進(jìn)思想解放、觀念更新,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的活力。進(jìn)一步完善 “院士專家八閩行”,豐富活動(dòng)內(nèi)容,提高科技簽約率。繼續(xù)辦好5·18、6·18、9·8和福建省網(wǎng)上投洽會(huì)等國(guó)內(nèi)科技合作活動(dòng),健全對(duì)外科技合作平臺(tái)。科技主管部門、各類企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所要提高認(rèn)識(shí),關(guān)注、重視和支持科技合作,營(yíng)造有利于科技合作交流的良好環(huán)境,引導(dǎo)和激發(fā)省內(nèi)外廣大科技工作者投身福建科技合作、投身海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。