○張曉宏 張文舉
(1、四川師范大學(xué)地理學(xué)院 四川 成都 610068
2、北京師范大學(xué)高等教育研究所 北京 1008752、共青團(tuán)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì) 四川 成都 611130)
20年前臺(tái)灣曾列世界第11位出口地區(qū),不僅為亞洲四小龍之首,也創(chuàng)造了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)奇跡。而這些創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的企業(yè)主有許多如王永慶、郭臺(tái)銘等人一樣,并未受到大學(xué)教育或創(chuàng)業(yè)知能的訓(xùn)練,但他們卻能成功建造龐大的“商業(yè)帝國(guó)”。在沒(méi)有創(chuàng)業(yè)知能基礎(chǔ)下進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的行為,所憑借的除了勇往直前、不怕挫折的創(chuàng)業(yè)精神外,這些創(chuàng)業(yè)者多半是在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中自行摸索,從失敗中累積經(jīng)驗(yàn)。然而新經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨,企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更激烈,創(chuàng)業(yè)者不再能只憑借熱情與努力來(lái)應(yīng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、高技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)需求,他們需要更積極的學(xué)習(xí)機(jī)制,以消除創(chuàng)業(yè)過(guò)程中常見(jiàn)的障礙與陷阱。
2002年GEM第一次將中國(guó)臺(tái)灣資料收錄于其年度報(bào)告中,所得整體創(chuàng)業(yè)指標(biāo)排名相當(dāng)落后,在創(chuàng)業(yè)家精神的總體評(píng)比方面也不及泰國(guó)的排名,從表1也可以看出臺(tái)灣整體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率并不高。但截至2008年,在瑞士洛桑管理學(xué)院(IMD)所公布的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比中,臺(tái)灣位于全球第13名,企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神則列為第3名以及中小企業(yè)活躍度第4名,可見(jiàn)臺(tái)灣的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力已有了顯著的進(jìn)步。
目前臺(tái)灣地區(qū)創(chuàng)業(yè)教育的推動(dòng)分散于政府各部門、學(xué)校與NPO,其內(nèi)容為創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、企業(yè)參訪等。而開(kāi)啟臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)業(yè)比賽卻多以科技為主,對(duì)于民生、文化事業(yè)等著墨不多。這或許與目前臺(tái)灣以科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍有關(guān),然而在逐漸強(qiáng)調(diào)以文化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)元素之際,將更多的文、法、藝術(shù)等領(lǐng)域的學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象,進(jìn)行跨領(lǐng)域的技能整合,配合創(chuàng)業(yè)課程與專長(zhǎng)訓(xùn)練,對(duì)創(chuàng)業(yè)能力的提升有極大幫助。
表1 2008年瑞士國(guó)際管理學(xué)院(IMD)世界競(jìng)爭(zhēng)力排名情形
在創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程進(jìn)入臺(tái)灣校園之前,商業(yè)管理及工業(yè)管理科系培育了不少的企業(yè)主,但在科技不斷創(chuàng)新的年代里,創(chuàng)業(yè)模式的變化異常迅速,傳統(tǒng)工學(xué)院及商學(xué)院的教育方式已不足以滿足青年的需求。
政大科管所在1998年開(kāi)始辦理“科技創(chuàng)業(yè)管理學(xué)程”,隨后中山大學(xué)、臺(tái)灣大學(xué)、元智大學(xué)也相繼開(kāi)設(shè)了跨領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)課程,培育創(chuàng)業(yè)人才;位于花蓮的東華大學(xué)也自2003年起開(kāi)辦相關(guān)課程,創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)風(fēng)潮自此在校園內(nèi)開(kāi)展起來(lái)。依“青年輔導(dǎo)委員會(huì)”2007年12月委托調(diào)查研究結(jié)果,至2007年底,臺(tái)灣地區(qū)有開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程的大專院校至少73所,與趙平宜2003年的調(diào)查研究相比較已有大幅的上升。
另外,2003年政治大學(xué)、中山大學(xué)、交通大學(xué)三校與美國(guó)西雅圖的華盛頓大學(xué)合作“科技創(chuàng)業(yè)管理學(xué)程暨M(jìn)BA雙學(xué)位”計(jì)劃,學(xué)生經(jīng)遴選后,可至華盛頓大學(xué)修習(xí)九個(gè)月的課,除在華大上課外,還須參加華大的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽,親身體驗(yàn)臺(tái)灣與美國(guó)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),透過(guò)這種“內(nèi)外雙修”方式,可在三年內(nèi)取得國(guó)內(nèi)碩士與美國(guó)西雅圖大學(xué)企管碩士(MBA)等兩個(gè)學(xué)位,這也是臺(tái)灣大學(xué)首度推出的EMBA雙碩士課程,后又有長(zhǎng)庚大學(xué)加入計(jì)劃。
相較于美國(guó)主要大學(xué)的創(chuàng)業(yè)管理教育課程,臺(tái)灣目前多數(shù)是在課程中借重模擬競(jìng)賽或是鼓勵(lì)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),強(qiáng)調(diào)由模擬真實(shí)的環(huán)境培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所需的各項(xiàng)技能,在創(chuàng)業(yè)精神方面則以聘請(qǐng)業(yè)界創(chuàng)業(yè)成功者至課堂中演講或授課,以提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。
在政府部會(huì)中最早從事創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作的為“行政院青年輔導(dǎo)委員會(huì)(1968年開(kāi)始)”,2008年8月止已累計(jì)輔導(dǎo)2萬(wàn)3千多家公司,3萬(wàn)多位青年獲得貸款,貸出的創(chuàng)業(yè)資金金額達(dá)270余億元,創(chuàng)造了近15萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有一定的績(jī)效。然而隨著時(shí)代的演進(jìn)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷,青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)業(yè)務(wù)也隨之調(diào)整。創(chuàng)業(yè)教育推廣工作從2003年開(kāi)始進(jìn)行,并從創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽及推動(dòng)大專院校創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)著手,至2005年,以“青少年創(chuàng)業(yè)教育育成計(jì)劃”為核心,將創(chuàng)業(yè)基本知能授課、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、校園創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行整合,形成了一個(gè)較完整的創(chuàng)業(yè)教育循環(huán),但受預(yù)算經(jīng)費(fèi)影響,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大。
2006年臺(tái)灣當(dāng)局青輔會(huì)、教育部、經(jīng)濟(jì)部、勞委會(huì)等部會(huì)共同召開(kāi)的“臺(tái)灣地區(qū)青年人力資源發(fā)展會(huì)議”中,特別將青年創(chuàng)業(yè)力的培養(yǎng)列為會(huì)議主軸之一,各學(xué)者專家也對(duì)創(chuàng)業(yè)力培育從校園開(kāi)始給予支持并提出了許多建議和執(zhí)行方向。分析目前與創(chuàng)業(yè)力提升相關(guān)的教育政策,概述如下。
第一,為了強(qiáng)化學(xué)生具有創(chuàng)新及創(chuàng)意能力,“行政院”于2006年10月核定實(shí)施《2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景第一階段三年沖刺計(jì)劃》之《產(chǎn)業(yè)人力套案》,分別在子計(jì)劃《活化高等教育學(xué)制彈性》、《擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)專班培育計(jì)劃》的強(qiáng)化與新增措施中,推動(dòng)“新開(kāi)設(shè)跨領(lǐng)域?qū)W位學(xué)程/學(xué)分學(xué)程,建立彈性多元學(xué)制”、“加強(qiáng)學(xué)校教師與產(chǎn)業(yè)專業(yè)師資合作授課,以及創(chuàng)意、科際整合、人際合作等相關(guān)通識(shí)教育課(學(xué))程,切合職場(chǎng)需求”等相關(guān)措施,促使大專院校建立彈性多元學(xué)制以應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)及社會(huì)需求,藉以提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,但計(jì)劃內(nèi)容仍多偏個(gè)人就業(yè)技能的強(qiáng)化,對(duì)創(chuàng)業(yè)力的提升并未強(qiáng)調(diào)。
第二,中小企業(yè)處2007年提出的“產(chǎn)學(xué)合作育成加值計(jì)劃—?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)加值”則呼應(yīng)2007年青輔會(huì)《青年就業(yè)促進(jìn)方案》中所提的策略四:強(qiáng)化大專院校之創(chuàng)業(yè)教育,以培育青年創(chuàng)業(yè)力,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)家精神;策略七:建構(gòu)青年創(chuàng)業(yè)之有效輔導(dǎo)機(jī)制與友善環(huán)境。但其計(jì)劃內(nèi)容主要重點(diǎn)為加強(qiáng)育成中心的轉(zhuǎn)型精進(jìn)及產(chǎn)學(xué)合作育成加值的新做法,對(duì)于學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程的投入并無(wú)著墨。
第三,國(guó)科會(huì)有部分關(guān)于創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃,是透過(guò)《小產(chǎn)學(xué)》、《大產(chǎn)學(xué)》及《數(shù)位產(chǎn)學(xué)》與學(xué)校合作,從學(xué)生在學(xué)期間在教授帶領(lǐng)下即能涉及應(yīng)用型的研究,但內(nèi)容多偏科技。而教育部的區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心則多偏專業(yè)人才培育、技術(shù)的研發(fā)及轉(zhuǎn)移。以上的產(chǎn)學(xué)合作在創(chuàng)業(yè)力的培育仍較薄弱。
第四,2007年臺(tái)灣當(dāng)局教育部委托國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)辦理Global-TIC“重點(diǎn)領(lǐng)域全球雙向?qū)I(yè)實(shí)習(xí)”所規(guī)劃的國(guó)際創(chuàng)新事業(yè)學(xué)程,以提升國(guó)內(nèi)青年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與適應(yīng)力,強(qiáng)化大學(xué)院校學(xué)生進(jìn)入職場(chǎng)發(fā)展時(shí)所需的核心知能,及未來(lái)開(kāi)創(chuàng)新事業(yè)時(shí)所必備的能力,并成為吸引海外優(yōu)秀青年來(lái)臺(tái)進(jìn)行實(shí)(研)習(xí)的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)條件,主要合作對(duì)象為大專院校,共同規(guī)劃開(kāi)設(shè)《國(guó)際創(chuàng)新事業(yè)學(xué)程》,并開(kāi)發(fā)在線教材與師資培訓(xùn),目前有5所學(xué)校于96學(xué)年下學(xué)期開(kāi)始其創(chuàng)新事業(yè)相關(guān)課程,另外有13所學(xué)校將于下學(xué)年開(kāi)課。這是目前與提升青年創(chuàng)業(yè)力較直接相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育政策。
臺(tái)灣當(dāng)局各部會(huì)以往各自推動(dòng)的“產(chǎn)學(xué)合作”、“創(chuàng)業(yè)育成”雖有成效,但資源分散;2007年“行政院”政務(wù)委員林逢慶召開(kāi)《產(chǎn)學(xué)合作副首長(zhǎng)會(huì)議》,邀集國(guó)科會(huì)、教育部及經(jīng)濟(jì)部組成產(chǎn)學(xué)合作跨部會(huì)工作小組,并于2008年成立整合型產(chǎn)學(xué)合作推動(dòng)計(jì)劃辦公室,推動(dòng)跨部會(huì)的整合型產(chǎn)學(xué)合作推動(dòng)計(jì)劃,希望在4年內(nèi)能達(dá)成“倍增大學(xué)校院開(kāi)創(chuàng)智財(cái)移轉(zhuǎn)收入、學(xué)校來(lái)自企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校孕育新創(chuàng)企業(yè)家數(shù)”的策略目標(biāo)。
教育部于2008年開(kāi)始推動(dòng)《大學(xué)校院產(chǎn)學(xué)合作績(jī)效激勵(lì)方案》,鼓勵(lì)學(xué)校做校內(nèi)資源整合及校園文化的調(diào)整,包含如學(xué)校教授晉升等制度,研發(fā)、技轉(zhuǎn)、育成等的整合,以及專業(yè)人員的引進(jìn)、師生創(chuàng)業(yè)、教師借調(diào)及校務(wù)基金投資策略等校園文化的改變等,希望協(xié)助學(xué)校做一個(gè)整體制度的設(shè)計(jì),讓學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界有機(jī)地聯(lián)結(jié),2008、2009年將各評(píng)選5—6所學(xué)校補(bǔ)助3年,協(xié)助學(xué)校產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制、文化的建構(gòu)。
中小企業(yè)創(chuàng)新育成中心是培育創(chuàng)業(yè)人才的一個(gè)重要搖籃,自1996年起經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處即運(yùn)用中小企業(yè)發(fā)展基金,鼓勵(lì)公民營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)新育成中心,藉由建立蓬勃的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)機(jī)制,以扶植更多健全且具競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)。
目前臺(tái)灣地區(qū)的育成中心經(jīng)營(yíng)主體主要以大學(xué)院校為主,也鼓勵(lì)民間及財(cái)團(tuán)法人資源投入育成產(chǎn)業(yè),以期整合學(xué)校型、法人型、政府型及民間型育成中心的專長(zhǎng)特性與資源優(yōu)勢(shì),提供中小企業(yè)從創(chuàng)意、創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)過(guò)程的完整的育成服務(wù)。同時(shí),也期望育成中心能在知識(shí)管理、智財(cái)加值、資源整合三個(gè)方面,提供更多元化的服務(wù),并朝育成精英化、專業(yè)化、國(guó)際化與外部服務(wù)化的方向前進(jìn)。
截至2006年底,臺(tái)灣育成中心設(shè)立已逾95所,培育逾2500家育成企業(yè),所誘發(fā)的投增資金額超過(guò)400億元,且有35家育成陸續(xù)上市。
目前臺(tái)灣以競(jìng)賽方式培育青年創(chuàng)業(yè)能力的非政府組織有:研華文教基金會(huì)舉辦的TiC100創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、臺(tái)灣工業(yè)銀行的We Win創(chuàng)業(yè)大賽以及時(shí)代基金會(huì)的國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖計(jì)劃YEF,這些競(jìng)賽提供不少的創(chuàng)業(yè)基金或獎(jiǎng)金,鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿的優(yōu)秀青年實(shí)踐創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。
這些競(jìng)賽透過(guò)創(chuàng)業(yè)知能課程、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)分享、業(yè)師引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)發(fā)源地參訪等活動(dòng),鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)資源合作,展現(xiàn)產(chǎn)品及技術(shù)創(chuàng)意,希望達(dá)到培育青年創(chuàng)業(yè)家、輔助具有潛力的企業(yè)設(shè)立、發(fā)展及活化社會(huì)、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新精神的目的。
另外還有由青輔會(huì)輔導(dǎo)成立的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)總會(huì)也提供創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能的教育與訓(xùn)練,藉以達(dá)到培育創(chuàng)業(yè)人才的目的。
創(chuàng)投公司的創(chuàng)投基金對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言是一個(gè)重要的資金來(lái)源,是以“助人興業(yè)“為目的,協(xié)助新興產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的創(chuàng)設(shè)與重建,并整合具有專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的人士共同合作,讓具有發(fā)展?jié)摿Φ墓镜靡皂樌砷L(zhǎng)。
在美國(guó),所謂的創(chuàng)投家(venture capitalist)通常具有技術(shù)、管理或財(cái)務(wù)等豐富經(jīng)驗(yàn),對(duì)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)知能協(xié)助具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α6_(tái)灣是在1984年由施振榮先生創(chuàng)設(shè)宏大創(chuàng)投開(kāi)始正式有創(chuàng)投公司的成立,與美國(guó)大約相差了三十幾年。當(dāng)時(shí)宏大創(chuàng)投雖身先士卒,然而并未大鳴大放,反倒是長(zhǎng)期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資的中華開(kāi)發(fā)信托公司(現(xiàn)改制為中華開(kāi)發(fā)工業(yè)銀行)、中國(guó)信托公司及交通銀行成為投資市場(chǎng)的主角。財(cái)政部后來(lái)又把短期投資及長(zhǎng)期投資分開(kāi),只能選擇其一,因此中國(guó)信托公司當(dāng)時(shí)退出長(zhǎng)期投資市場(chǎng),而中華開(kāi)發(fā)信托公司后與交通銀行并稱投資界雙雄,至今全臺(tái)灣所有創(chuàng)投界人才大半出自這兩個(gè)機(jī)構(gòu),對(duì)臺(tái)灣企業(yè)的貢獻(xiàn)頗大。
胡建中在《臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)人才培育機(jī)制》研究中歸納分析,除了如上所述的政府組織及非政府組織外,提供創(chuàng)業(yè)貸款的商業(yè)銀行等中介組織也是提供創(chuàng)業(yè)教育的單位。
此外,2007年若水國(guó)際股份有限公司與商業(yè)周刊合作舉辦的“社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽”,則是以全民創(chuàng)業(yè)為口號(hào),企圖激發(fā)社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)企業(yè)的了解,并進(jìn)一步成為社會(huì)企業(yè)的顧客、伙伴或投資者。這項(xiàng)競(jìng)賽計(jì)劃在3年內(nèi)拿出至少新臺(tái)幣1億元,投資大眾創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)。不分名次評(píng)選出5個(gè)優(yōu)勝隊(duì)伍,由若水提供每隊(duì)新臺(tái)幣500萬(wàn)的創(chuàng)業(yè)資金,未來(lái)視資金需求和營(yíng)運(yùn)狀況可能加碼。
目前大學(xué)里的創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量雖比過(guò)去有所提高,但仍缺乏與實(shí)務(wù)的連接,而職業(yè)教育體系中建教合作是非常普遍的做法,因此建議學(xué)校未來(lái)在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中可以將“企業(yè)實(shí)習(xí)”列為進(jìn)修學(xué)分。而專業(yè)師資的培育與選拔更是刻不容緩,在專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資體系尚未建立之前,可以先仿效臺(tái)灣采用具有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資家、創(chuàng)業(yè)家、實(shí)業(yè)家和初創(chuàng)企業(yè)的高級(jí)管理人才傳授創(chuàng)業(yè)心得或以創(chuàng)業(yè)失敗案例作為教材,讓學(xué)生獲得經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí),高校創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)往下扎根,普及創(chuàng)業(yè)意識(shí)。目前在一般人心中仍以學(xué)歷衡量成就的觀念下,職業(yè)教育較不受重視,因此要從小學(xué)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育可能較容易產(chǎn)生阻礙,所以應(yīng)逐步從高中、初中往下扎根,于寒暑期舉辦創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)營(yíng)隊(duì),而在大學(xué)中則應(yīng)跨越系、院,發(fā)展整合性的創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育。
一方面,應(yīng)降低政策性貸款利率及放寬貸款條件,另一方面,外事權(quán)統(tǒng)一的政府執(zhí)行單位應(yīng)減少資源重置的活動(dòng)舉辦,制定原則性、方向性的創(chuàng)業(yè)教育政策,以法規(guī)松綁或獎(jiǎng)勵(lì)性法規(guī)鼓勵(lì)民間或?qū)W校協(xié)助青年創(chuàng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),將創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)經(jīng)費(fèi)集中運(yùn)用。臺(tái)灣的青輔會(huì)即是由政府設(shè)立專責(zé)單位,輔導(dǎo)創(chuàng)投公司,再由創(chuàng)投公司輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者,如此不僅可以讓政府收到事半功倍的教育功效,更提供了創(chuàng)投公司、NGO等中介組織發(fā)揮專業(yè)的空間。
政府應(yīng)更積極營(yíng)造有利于青年創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,除了從創(chuàng)業(yè)教育提供創(chuàng)業(yè)意識(shí)的啟發(fā)、知能學(xué)習(xí)的作用外,更應(yīng)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中創(chuàng)造建全的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,讓校園內(nèi)部與社會(huì)外部形成緊密的合作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),如此才能鼓勵(lì)青年提升創(chuàng)業(yè)興趣,進(jìn)而勇于創(chuàng)業(yè),并達(dá)到創(chuàng)業(yè)型社會(huì)的目標(biāo)。同時(shí),社會(huì)資源的支持體系優(yōu)先于政府單位及學(xué)校教育,因此建議未來(lái)政府在制定創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)政策時(shí),應(yīng)先考慮從社會(huì)資源方面制定鼓勵(lì)措施或法規(guī)松綁。如恢復(fù)創(chuàng)投業(yè)租稅抵減優(yōu)惠,創(chuàng)業(yè)投資在初期幾年幾乎沒(méi)有盈余分配,租稅優(yōu)惠對(duì)投資創(chuàng)投具有很大的誘因。因此建議有條件地恢復(fù)創(chuàng)投租稅抵減優(yōu)惠,或其他鼓勵(lì)措施,以充裕市場(chǎng)資金。另外,商業(yè)銀行的創(chuàng)業(yè)貸款條件、NGO的創(chuàng)業(yè)知能推廣等都是使創(chuàng)業(yè)環(huán)境更健全的重要因素。
臺(tái)灣最早引進(jìn)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的是1998年,由研華教育基金會(huì)開(kāi)始辦理第一屆的“TiC100科技創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽“,這項(xiàng)競(jìng)賽不僅是臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的濫觴,同時(shí)也開(kāi)啟了臺(tái)灣的創(chuàng)業(yè)教育年代。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,臺(tái)灣地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽的專業(yè)性和影響力逐漸增大。
臺(tái)灣地區(qū)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽大致可分為三大類:第一類是政府組織、非政府組織所舉辦的比賽,如臺(tái)灣工業(yè)銀行的“We Win創(chuàng)業(yè)大賽”、經(jīng)濟(jì)部的“國(guó)家新創(chuàng)事業(yè)獎(jiǎng)”、青輔會(huì)的“青少年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽”;第二類是大學(xué)舉辦的比賽,如逢甲大學(xué)的“商圈創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”,連接不同學(xué)科背景的青年學(xué)生,透過(guò)產(chǎn)、官、學(xué)、研界的資源投入與經(jīng)驗(yàn)傳承,體驗(yàn)全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的真實(shí)情景,并經(jīng)由創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中心投資合作,實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想;第三類是企業(yè)公司舉辦的比賽,如2003年安通國(guó)際股份有限公司主板ATCC臺(tái)灣大專院校商業(yè)個(gè)案大賽采取“企業(yè)出題,學(xué)生作答”的形式,旨在創(chuàng)造一個(gè)對(duì)話的平臺(tái),讓大專院校在校學(xué)生與企業(yè)有一次深入溝通的機(jī)會(huì)。高雄捷運(yùn)公司于2004年舉辦的“捷運(yùn)啟動(dòng)創(chuàng)意生活創(chuàng)業(yè)個(gè)案競(jìng)賽”,以中山大學(xué)管理學(xué)院作為計(jì)劃執(zhí)行的核心,提供參與各校若干共同課程,協(xié)調(diào)參與學(xué)校共同教學(xué)事項(xiàng),并建立學(xué)習(xí)網(wǎng)站,開(kāi)放給各校學(xué)生學(xué)習(xí)。
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[2]經(jīng)濟(jì)部:2003中小企業(yè)白皮書[R].臺(tái)北:經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處,2003.
[3]胡建中:臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)人才培育機(jī)制之研究[D].政治大學(xué)勞工研究所,2006.
[4]趙平宜:九十二年度青年創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)專題研究[R].臺(tái)北:“行政院青年輔導(dǎo)委員會(huì)”,2003.