抓住試點(diǎn)機(jī)遇努力做好增效擴(kuò)容改造工作

湖南省人民政府副省長 徐明華

一、農(nóng)村水電在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用

經(jīng)過50多年的發(fā)展，我省已建成各類水電站4191座，總裝機(jī)1201萬千瓦，其中裝機(jī)5萬千瓦以下的農(nóng)村水電站4158處，裝機(jī)512萬千瓦，年發(fā)電量153億千瓦時(shí)。數(shù)量眾多的農(nóng)村水電站為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。一是通過大力開發(fā)農(nóng)村水電，實(shí)現(xiàn)了全省村村通電，解決了廣大農(nóng)村無電和缺電問題。二是農(nóng)村水電促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。三是農(nóng)村水電是清潔可再生能源，有效地促進(jìn)了節(jié)能減排。四是農(nóng)村水電走“以林涵水、以水發(fā)電、以電護(hù)林”良性循環(huán)發(fā)展的路子，保護(hù)和改善了生態(tài)環(huán)境，鞏固了退耕還林成果。

二、緊緊抓住試點(diǎn)機(jī)遇，扎實(shí)做好增效擴(kuò)容改造工作

我省1995年以前建成的老舊農(nóng)村水電站多達(dá)1200多座，受當(dāng)時(shí)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件的制約，工程存在質(zhì)量和安全隱患，加之普遍自身更新改造能力弱，不少電站已經(jīng)報(bào)廢或?yàn)l臨報(bào)廢，對(duì)老舊電站進(jìn)行增效擴(kuò)容改造十分迫切和重要。

我們將認(rèn)真落實(shí)這次全國啟動(dòng)會(huì)議精神，扎實(shí)開展試點(diǎn)工作，確保我省農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。一是成立以省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任，由省水利廳、財(cái)政廳與項(xiàng)目所在地縣政府、項(xiàng)目法人之間層層簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（二）嚴(yán)格資金管理，落實(shí)配套保障措施。一是嚴(yán)格資金管理，中央補(bǔ)助資金實(shí)行國庫集中支付管理。二是從省財(cái)政或水利建設(shè)基金中落實(shí)配套資金。三是爭(zhēng)取農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目實(shí)行“新電新價(jià)”政策。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)行為。明確各試點(diǎn)項(xiàng)目的具體實(shí)施目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目法人制度，執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，履行驗(yàn)收程序，確保工程質(zhì)量和安全。

（四）樹立先進(jìn)典型，做好宣傳報(bào)道。樹立農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造與新農(nóng)村建設(shè)、與民生水利建設(shè)相結(jié)合的典型，認(rèn)真總結(jié)其做法和經(jīng)驗(yàn)，通過各種新聞媒體進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道。