落實責任 保質保量完成農村水電增效擴容試點工作任務

浙江省人民政府副秘書長 陳龍

▲ 浙江省人民政府副秘書長陳龍發(fā)言

浙江是一個水能資源較為豐富的省份，其中農村可開發(fā)水電裝機達460多萬千瓦。改革開放以來，在水利部、財政部的大力支持下，我省緊緊抓住推進水電農村電氣化建設的有利時機，大力發(fā)展農村水電事業(yè)。到去年年底，全省已建成農村水電站近3200座，總裝機達370萬千瓦（居全國第六位），開發(fā)率達80%（居全國第四位）。但是，全省有44%的農村水電站（約1400多座）是1990年以前投產的，電站設備老化、安全隱患較多、效能低下等問題較為突出，更新改造需求十分迫切。為此，從2006年起，我省就有計劃、有步驟地開展了老舊水電站更新改造工作。2009年，又啟動實施了農村水電“千站改造惠農保安工程”，加大更新改造力度。

這次水利部、財政部聯合開展農村水電增效擴容試點工作很及時、很有必要，既能改善農村水電基礎設施、提高水電安全生產和水能資源利用水平，又能增加清潔能源供應、促進生態(tài)環(huán)境保護，還能促進山區(qū)特別是欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展，是一項深受廣大基層干部群眾歡迎的德政工程、民心工程。國家兩部委將我省列為全國農村水電增效擴容改造試點，這是對浙江水利工作的信任和大力支持，我們深表衷心的感謝！會后，我們一定按照陳雷部長、張少春副部長的重要講話精神，認真落實責任書內容，不折不扣、保質保量完成農村水電增效擴容試點工作任務。重點抓好以下幾方面：

一是加強組織領導。省政府將把農村水電增效擴容改造工作納入加快水利改革發(fā)展的重要內容來抓，盡快與所有實施增效擴容改造試點的縣（市、區(qū)）簽訂責任書，逐級落實責任，明確工作任務。同時，把各試點地區(qū)的農村水電增效擴容改造工作情況作為浙江省水利最高獎—“大禹杯”評比考核內容。

二是加強目標考核。根據《農村水電增效擴容試點項目和資金管理暫行辦法》及試點項目實際，建立試點工作目標責任考核制度，明確項目審批、建設、驗收和工程進度、資金管理等考核內容。

三是落實資金保障。我省將積極落實地方配套資金，同時，切實加強資金監(jiān)管，定期和不定期開展資金安排、使用等的監(jiān)督檢查，確保中央補助資金和地方配套資金?？顚Ｓ?，絕不滯留、擠占和挪用。

四是嚴格建設管理。嚴格按照《農村水電增效擴容改造項目建設管理指導意見》以及國家與行業(yè)有關技術標準等規(guī)定，建立健全“法人負責、施工保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質量保證體系，規(guī)范招投標行為，加強項目監(jiān)理，嚴把工程質量關。切實加強安全生產管理，全面落實業(yè)主和參建各方安全生產責任，強化安全生產措施，防止安全事故發(fā)生。

今年中央一號文件下發(fā)以來，浙江省委、省政府迅速行動，在2月份召開的全省農村工作會議上，就貫徹中央一號文件精神、加快水利改革發(fā)展的有關工作作了部署。隨后出臺了《關于加快水利改革發(fā)展的實施意見》。最近，省委、省政府召開了省、市、縣、鄉(xiāng)四級干部近1萬人參加的全省水利工作會議，省委書記趙洪祝、代省長夏寶龍和省委常委、副省長葛慧君講話，進一步部署加快水利改革發(fā)展和有關政策措施。根據中央要求，規(guī)劃今后10年，我省水利投資將達4900億元，其中“十二五”為1980億元，是“十一五”的1.87倍。全省水利改革和發(fā)展各項工作正有力有序地進行，我們有信心、有決心，堅決完成水利部、財政部下達的農村水電增效擴容改造工作任務，讓部領導放心。