從科技查新看我國區(qū)域科研活動(dòng)特征

楊金鳳 張 纓

摘 要：文章以甘肅省科技查新為例，采用統(tǒng)計(jì)分析方法，從科技查新項(xiàng)目的時(shí)空分布、類型和學(xué)科屬性等方面對(duì)2005-2009年甘肅省科技情報(bào)研究所科技查新中心完成的科技查新項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以期對(duì)甘肅省乃至我國的科技查新與區(qū)域科研活動(dòng)特征進(jìn)行探討，并針對(duì)存在的問題提出促進(jìn)科技查新事業(yè)發(fā)展可采取的措施。

關(guān)鍵詞：科技查新 科研活動(dòng) 統(tǒng)計(jì)分析 甘肅省

中圖分類號(hào)： G354文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： Ａ 文章編號(hào)： 1003-69３８（２０11）０1－0116-05

Characteristics of Regional Scientific Research Activities Viewed from S & T Novelty

——A Case Study of Gansu Province

Yang Jinfeng Zhang Ying （Institute ofScientific and Technical Information ofGansu Province, Lanzhou, Gansu, 730000）

Abstract：This article takes Gansu S & T Novelty as example,using statistic technology to make a statistical analysis on the novelty search items finished by Institute of Scientific and Technical information of Gansu province during 2005 - 2009 in terms of temporal and spatial distribution，type and subject attribute of novelty search items，hoping to make a research on S&T; novelty and regional scientific research activities of GanSu province and even our country. some measures to accelerate the development of S&T; novelty are put forward in accordance with the existing problems.

Key words：sci - tech novelty search； research activities； statistical； analysis； Gansu Province

ＣＬＣ number： G354Document code： AArticle ID： 1003-6938（20１1）01-0116-05

1 我國科技查新的發(fā)展及其在科研活動(dòng)中的作用

1.1 科技查新與科研活動(dòng)的關(guān)系

聯(lián)合國教科文組織1987 年提出的《關(guān)于科技統(tǒng)計(jì)國際標(biāo)準(zhǔn)化的建議案》中明確指出：［1 ］ 科技活動(dòng)是指與所有科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域, 即自然科學(xué)、工程和技術(shù)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及人文科學(xué)中科技知識(shí)的生產(chǎn)、發(fā)展、傳播和應(yīng)用密切相關(guān)的系統(tǒng)的活動(dòng)。它包括研究與試驗(yàn)發(fā)展（ R&D;） 、教育與培訓(xùn)（ ST ET） 、科技服務(wù)（ ST S） 等三類活動(dòng)。我國的一些學(xué)者根據(jù)上述定義和分類,將科技活動(dòng)又分為五類, 即基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展或發(fā)展研究、研究與發(fā)展成果應(yīng)用和推廣示范與科技服務(wù)。而科技查新工作是在科技文獻(xiàn)檢索和科技咨詢基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)新型的公眾性科技信息咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，是為當(dāng)?shù)氐目蒲泻涂萍脊芾砘顒?dòng)服務(wù)的，屬于科技服務(wù)范疇，它隨著上述各種科研活動(dòng)的發(fā)展而發(fā)展。

1.2 我國科技查新的發(fā)展及其在科研活動(dòng)中的作用

我國科技查新工作是伴隨著我國科技體制改革的進(jìn)程萌生并發(fā)展起來的一項(xiàng)信息咨詢服務(wù)工作，興起于20世紀(jì)80年代，初時(shí)，有關(guān)專家為了避免科研立項(xiàng)的重復(fù)性，建議對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)的課題進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，于是產(chǎn)生了科技查新。該工作首先被衛(wèi)生部認(rèn)可，由中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院情報(bào)所在全國率先開始,不久國防科工委也對(duì)科技查新工作做出規(guī)定,國家科技部（原國家科委）于1987 年、1988 年先后頒布了有關(guān)科技成果鑒定的辦法, 并加強(qiáng)了對(duì)科技查新工作的規(guī)范化管理，于1990年10月印發(fā)了《關(guān)于推薦第一批查新咨詢科技立項(xiàng)及成果管理的情報(bào)檢索單位的通知》，授權(quán)11 家文獻(xiàn)信息單位為一級(jí)查新單位,又于1992年擬定了《科技查新咨詢工作管理辦法》,并起草了《科技查新咨詢工作管理辦法實(shí)施細(xì)則》，在1992年和1997年又公布了第二批和第三批27個(gè)一級(jí)查新單位。至此，我國共計(jì)有38家具有國家一級(jí)查新執(zhí)業(yè)資格的科技信息咨詢機(jī)構(gòu)（也稱國家級(jí)查新單位）。2000年12月，科學(xué)技術(shù)部發(fā)布了《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》（2001年1月1 日起施行），進(jìn)而規(guī)范了查新機(jī)構(gòu)的行為，保證了查新的公正性、準(zhǔn)確性和獨(dú)立性，使科技查新工作步入了法制化軌道。此外，國內(nèi)一些省市科委、冶金部、化工部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、教育部也相繼制定了關(guān)于查新工作的各種規(guī)定，把查新工作納入科技管理體制，并認(rèn)定了許多二級(jí)查新機(jī)構(gòu)。到目前為止，全國范圍內(nèi)由各級(jí)主管部門認(rèn)定具備查新資格的單位已有300余家。［2 ］

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異以及企業(yè)科技創(chuàng)新需求的多樣化和國家科技投入的逐年加大，我國各省科技查新工作再次出現(xiàn)繁榮景象，科技查新數(shù)量呈逐年大幅遞增態(tài)勢(shì)。如江蘇省科技查新咨詢中心自1992年成立以來，查新量已從當(dāng)初的幾十項(xiàng)增加到目前的一年幾千項(xiàng)；四川省科技查新中心的查新量從90年代的400~500項(xiàng)/年增至目前的1000余項(xiàng)/年；中科院上海科技查新咨詢中心的查新量從2001年的幾百項(xiàng)增加到2007年的2000余項(xiàng)。所涉學(xué)科領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、化學(xué)、機(jī)電、建筑、航空航天、建筑、新材料、計(jì)算機(jī)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域；項(xiàng)目類別包括成果、新產(chǎn)品鑒定，科研立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)，專利發(fā)明、創(chuàng)新基金等的申請(qǐng)查新。這些服務(wù)均在科技管理工作中起到不可缺少的作用，充分體現(xiàn)了其權(quán)威性、客觀性、公正性，為我國科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的信息支撐，極大地促進(jìn)了高新技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。

本文僅對(duì)甘肅省科技查新2005-2009年的查新情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解其在科研立項(xiàng)、成果鑒定、獲獎(jiǎng)成果、專利申請(qǐng)中的作用和效果，以期從一個(gè)側(cè)面對(duì)我省的科研力量分布、科技活動(dòng)狀態(tài)及發(fā)展水平進(jìn)行了解，進(jìn)一步揭示科技查新之學(xué)術(shù)內(nèi)涵，規(guī)范其科學(xué)發(fā)展，延伸和拓展其業(yè)務(wù)方向，更好地為科研管理部門和廣大用戶提供強(qiáng)有力的信息服務(wù)。

２ 甘肅省科技查新發(fā)展及地域分布特征

2.1 甘肅省科技查新中心概況

甘肅省科技查新中心于2007年獲得國家科技部第三批“國家一級(jí)查新機(jī)構(gòu)”資質(zhì)認(rèn)證，承擔(dān)了甘肅省及國內(nèi)部分省區(qū)的項(xiàng)目查新工作，自2005-2009年共完成科技查新量為6942項(xiàng)，其中2005年970項(xiàng)，2006年1079項(xiàng)，2007年1321項(xiàng)，2008年1619項(xiàng)，2009年1953項(xiàng)（見圖1）。

從圖1看出，甘肅省的科技查新數(shù)量整體呈逐年上升趨勢(shì)，特別是在2007-2009年，甘肅省科技查新中心查新課題總量有較大的突破，在2006年的基礎(chǔ)上每年平均增加近300項(xiàng)的課題量，年遞增量約為30%。這說明近年來，我國從國家到地方都大大地加強(qiáng)了在科研開發(fā)方面的投入力度, 科研活動(dòng)不斷增加, 為科技查新工作提供了較好的發(fā)展機(jī)遇與空間。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅省2005-2008年的R&D;經(jīng)費(fèi)投入分別為：19.49、23.86、25.6和32.5（億元），［3 ］近年增加幅度巨大。這進(jìn)一步表明：科技查新與政府的相關(guān)科技政策和科技投入有密切關(guān)系，它從側(cè)面反映出一個(gè)地域的科技活動(dòng)狀態(tài)及發(fā)展水平。

2.2 科技查新的類型特點(diǎn)

查新項(xiàng)目類型根據(jù)查新目的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，甘肅省科技查新主要包括成果鑒定、科研立項(xiàng)、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、新產(chǎn)品鑒定、專利申請(qǐng)等（見表2）。

由表2可以看出，成果鑒定和科研立項(xiàng)是甘肅省科技查新工作的主體，分別占查新總量的66%和23%，但二者之間的查新數(shù)量具有極顯著差異，其數(shù)量之比為1: 0.35，這與國內(nèi)文獻(xiàn)報(bào)道的立項(xiàng)類查新受理量高于其它類查新量；［3 ］立項(xiàng)查新與成果鑒定查新的比率為3∶1；［4 ］這與立項(xiàng)查新項(xiàng)目占總課題的86.2%，而成果鑒定查新項(xiàng)目占總課題的13. 8%［5 ］完全不符，同時(shí)也與科技查新的最初宗旨不相吻合。另外，新產(chǎn)品、報(bào)獎(jiǎng)、專利申請(qǐng)等的查新共計(jì)為830項(xiàng)，約占查新總量的12%。其中新產(chǎn)品占2.2%，申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)占8.3%，專利申請(qǐng)查新僅為85項(xiàng)，占總查新量的1.2%，在受理的各類型查新中數(shù)量最少。

2.3 科技查新的地域分布和單位構(gòu)成

根據(jù)科技查新第一委托單位所在地區(qū)和單位屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果，蘭州地區(qū)3747項(xiàng)，其中企業(yè)查新993項(xiàng)、科研院所及行政事業(yè)單位1218項(xiàng)、大專院校849項(xiàng)、醫(yī)療衛(wèi)生570項(xiàng)，其它單位（主要包括蘭州軍區(qū)下轄單位、各地區(qū)中學(xué)）117項(xiàng)，整體占查新總量的54.00%,其它地區(qū)3195項(xiàng)，占查新總量的53.42%，外省區(qū)41項(xiàng)占總量的0.58%。查新數(shù)量前5位的排名依次為蘭州、天水、酒泉、平?jīng)龊蛷堃?，各地區(qū)之間的分布極不平衡。另外，在近5年，各委托單位機(jī)構(gòu)的科技查新按數(shù)量從多到少分布的次序?yàn)椋嚎蒲性核⑿姓聵I(yè)單位＞醫(yī)療衛(wèi)生＞企業(yè)＞大專院校（見表3）。從委托查新數(shù)量排名（見表4）看出，前10個(gè)單位中學(xué)校占了4個(gè)席位，科研院所2個(gè)單位，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有3個(gè)單位，大型企業(yè)的委托數(shù)量雖居首位，但僅占有1席之地。這從一個(gè)側(cè)面反映出我省的科學(xué)研究仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)研究為主，而企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)能力比較薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.4 科技查新的學(xué)科領(lǐng)域分析

按《中國圖書館圖書分類法》對(duì)2005-2009年委托查新的科研項(xiàng)目的大類進(jìn)行學(xué)科分類和統(tǒng)計(jì)，結(jié)果工業(yè)類項(xiàng)目2154項(xiàng)（31.04%），計(jì)算機(jī)技術(shù)及在各行業(yè)的應(yīng)用、軟件開發(fā)等221項(xiàng)（3.18%），農(nóng)、林、牧、魚類項(xiàng)目1723項(xiàng)（24.83%），醫(yī)藥、衛(wèi)生、疾病預(yù)防類項(xiàng)目2266項(xiàng)（32.66%），生物類（生物發(fā)酵、生物化學(xué)和疫苗工程）項(xiàng)目190項(xiàng)（2.74%），環(huán)境類（地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境污染治理和三廢處理）項(xiàng)目78項(xiàng)（1.12%），軟科學(xué)類項(xiàng)目120項(xiàng)（1.73%），數(shù)理化基礎(chǔ)類80項(xiàng)，其它如測(cè)繪、氣象、航空航天類等共187項(xiàng)（2.69%）。然后對(duì)占查新項(xiàng)目比例較大的工、農(nóng)、醫(yī)三大類進(jìn)一步細(xì)分，結(jié)果：工業(yè)類項(xiàng)目中石油、天燃?xì)馀c化工類532項(xiàng)；機(jī)械制造、儀器儀表類238項(xiàng)；輸配電工程、電網(wǎng)建設(shè)及電力、發(fā)電類235項(xiàng)；建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、建材、工程地質(zhì)類141項(xiàng)；冶煉、有色、鋼鐵類150項(xiàng)；電子、電器及工程、半導(dǎo)體材料類163項(xiàng)；工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)類研究160項(xiàng)；地礦、煤的開采類65項(xiàng)；食品、淀粉及功能性開發(fā)類108項(xiàng)；材料、稀土類39項(xiàng)，鐵路、路橋建設(shè)類43項(xiàng)；檢疫檢測(cè)類59項(xiàng)；太陽和生物能源類46項(xiàng)；傳感、自動(dòng)化設(shè)備、真空設(shè)備、通訊等工業(yè)綜合類325項(xiàng)。

■

農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目中作物育種和引種類、林果繁育類380項(xiàng)；耕作、栽培技術(shù)研究及推廣示范類178項(xiàng)；畜牧獸藥類324項(xiàng)；水土保持、水資源利用、節(jié)水灌溉類122項(xiàng)；農(nóng)林病蟲害防治類104項(xiàng)；日光溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)類57項(xiàng)；退耕還林、造林、草地建設(shè)、土壤改良、沙化治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)類160項(xiàng)；農(nóng)藥開發(fā)、應(yīng)用、農(nóng)業(yè)肥料、飼料類85項(xiàng)；農(nóng)業(yè)機(jī)械類35項(xiàng)；魚的養(yǎng)殖技術(shù)23項(xiàng)；制種技術(shù)、種植資源36項(xiàng)；農(nóng)村新能源建設(shè)、果蔬貯藏、中藥材種植、遺傳基因等278項(xiàng)。

醫(yī)藥衛(wèi)生類中，臨床醫(yī)學(xué)1587項(xiàng)；中醫(yī)臨床類349項(xiàng)；各種疾病預(yù)防、接種疫苗、流行病調(diào)查等89項(xiàng)；醫(yī)療器械、制藥工藝和藥品開發(fā)61項(xiàng)；基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)研究180項(xiàng)。通過查新結(jié)果可知，其中的臨床醫(yī)學(xué)類項(xiàng)目主要是一些國內(nèi)技術(shù)或常規(guī)方法的引進(jìn)、改良和臨床效果觀察，以及中藥方劑的的應(yīng)用等，其具備創(chuàng)新性的技術(shù)很少，所以可以將該類別歸納為傳統(tǒng)研究。

從以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果看出，甘肅省的學(xué)科體系分布還是比較完備的，其中查新數(shù)量較多的學(xué)科，我們可以認(rèn)為是科研活動(dòng)較活躍的領(lǐng)域，主要分布在石油化工、機(jī)械制造、電子、電力、建筑、冶煉、有色、鋼鐵，作物育種、耕作栽培技術(shù)、畜牧獸藥、節(jié)水灌溉、農(nóng)林病害防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)及工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用以及基礎(chǔ)或傳統(tǒng)研究類（該類查新約占查新總量的34.57%，所占比例較高）。

3 科技查新和科研活動(dòng)特征分析

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和國家對(duì)科研項(xiàng)目的重視與扶持，甘肅省的科技查新數(shù)量與國內(nèi)其它省份一樣，呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)，這說明科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)查新工作的需求量處在不斷上升的趨勢(shì), 科技查新與政府的相關(guān)科技政策和科技投入有密切關(guān)系，科技查新可從側(cè)面反映出一個(gè)地域的科技活動(dòng)狀態(tài)及發(fā)展水平。

但是從空間分布看，各省之間乃至省內(nèi)各地區(qū)之間分布極不平衡。比如謝新洲等學(xué)者統(tǒng)計(jì)的信息顯示：我國的科技查新機(jī)構(gòu)中有13個(gè)?。ㄆ渲邪ǜ拭C省）的年均查新量達(dá)到全國年平均水平，其中河北、廣東、黑龍江三省的機(jī)構(gòu)年均受理量分居前3位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平；重慶、青海和西藏則居于最后3位，遠(yuǎn)低于全國平均水平；而甘肅省則以蘭州地區(qū)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，有54.00%的科技查新集中在此。［6 ］這些均說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技文化水平較高的地區(qū), 對(duì)科技創(chuàng)新和科技查新的需求更高，因此完成的查新量更多，即：科技查新工作具有較強(qiáng)的地域性，科技查新數(shù)量的分布特征是由一個(gè)地區(qū)的科研和科技管理需求決定的,同時(shí),又能在一定程度上反映各地科技查新工作服務(wù)于本地科技活動(dòng)的能力。

從科技查新的類別和學(xué)科分布可以反映各地區(qū)間優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的科技查新中，立項(xiàng)查新、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品查新占主導(dǎo)地位。如江蘇省科技情報(bào)所查新中心，每年的產(chǎn)品類查新特別多,而且大多集中在機(jī)械、電子及化工三類產(chǎn)品。這三類產(chǎn)品的查新量占了全年產(chǎn)品查新項(xiàng)目的84.4%。這與機(jī)電、化工行業(yè)是江蘇省的支柱性產(chǎn)業(yè)有關(guān)。［７ ］中國科學(xué)院上?？萍疾樾伦稍冎行模淞㈨?xiàng)查新占總查新量的38%，成果鑒定查新僅為10%，生物醫(yī)藥、信息技術(shù)和新材料查新是他們服務(wù)的特色，分別占32%、23%和12%。［８ ］而西北地區(qū)中陜西省和甘肅省情報(bào)研究所查新中心的科技查新均以成果鑒定查新為主，約占查新總量的一半以上，但在學(xué)科分布上兩省之間有所差別，陜西省所反映出的科技活動(dòng)是重工輕農(nóng)、重應(yīng)用輕基礎(chǔ)，尤其在基礎(chǔ)研究方面投入較少, 或者說重視程度非常不夠。［９ ］而甘肅省的科研領(lǐng)域仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)研究為主，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果?；托庐a(chǎn)品開發(fā)能力比較薄弱。從甘肅省科技查新單位的構(gòu)成看，科研院所和行政事業(yè)單位的查新數(shù)量較多，約占查新總量的30.95%，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)次之，占27.13%，而企業(yè)和大專院校分別占26.13%、14.01%；從科技查新數(shù)量排名前10位的科技查新單位看，大專院校（蘭州理工大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅中醫(yī)學(xué)院和蘭州大學(xué)的合計(jì)數(shù)）的查新數(shù)量較多，然后是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和科研院所；另外，從甘肅省科技查新學(xué)科領(lǐng)域分布看，醫(yī)藥衛(wèi)生類項(xiàng)目占有份額最大為32.66%，其次為工業(yè)類31.04%和農(nóng)業(yè)類24.83%。

4 科技查新的發(fā)展建議

綜合國內(nèi)部分科技查新狀況分析，對(duì)甘肅省科技查新發(fā)展提出以下建議。

（1）調(diào)整省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大政府對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的投入力度，由企業(yè)、高等院校或科研院所牽頭，整合優(yōu)勢(shì)學(xué)科和技術(shù)資源，通過成果轉(zhuǎn)讓、委托（合作）開發(fā)、共建技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)實(shí)體等多種形式組建一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共同承接政府重大研發(fā)項(xiàng)目，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重視偏遠(yuǎn)地區(qū)的科技發(fā)展， 達(dá)到全省科技、經(jīng)濟(jì)平衡，逐步建立一個(gè)以蘭州地區(qū)為科研開發(fā)中心，以天水、白銀、金昌、嘉峪關(guān)和河西走廊等為輻射區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造、石油化工、電子、鋼鐵、有色、計(jì)算機(jī)信息、疫苗工程、環(huán)境保護(hù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（2）政府科研管理部門加強(qiáng)科研立項(xiàng)查新監(jiān)管。從上文的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以說明，甘肅省的科技查新在科研成果水平的評(píng)審鑒定中發(fā)揮了重要作用，但在科研立項(xiàng)中還沒有受到重視。有關(guān)政府職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研立項(xiàng)的管理，制定出科研立項(xiàng)查新的有關(guān)規(guī)定，通過立項(xiàng)查新避免一些水平較低或落后的研究重復(fù)立項(xiàng)，減少不必要的浪費(fèi)，保證國家人才物投入的有效性，同時(shí)也可提高科學(xué)研究的起點(diǎn)，增強(qiáng)高新技術(shù)成果開發(fā)與競(jìng)爭(zhēng)潛力。

（3）完善用人機(jī)制，構(gòu)建多學(xué)科兼容、專職、兼職并用的科技查新隊(duì)伍。從以上統(tǒng)計(jì)看出，甘肅省每年的科技查新高峰期在11-12月份，其次為10月份，期間的工作量相當(dāng)于全年的40%左右。為了保證查新質(zhì)量，首先要建立一只業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的查新隊(duì)伍，努力培養(yǎng)有扎實(shí)專業(yè)知識(shí)和綜合分析能力強(qiáng)的復(fù)合型人才；其次，面對(duì)高峰期超級(jí)工作壓力，僅憑事業(yè)單位在編人員是無法保質(zhì)保量完成查新工作的，因此，必須吸納一些查新業(yè)界退休的專業(yè)人才、高校和科研院所中有專業(yè)特長的人才，參與到查新工作中來，實(shí)行專職和兼職并用的用人機(jī)制，形成一只能滿足各行各業(yè)和覆蓋各學(xué)科領(lǐng)域的具有豐富查新經(jīng)驗(yàn)的高效率查新隊(duì)伍。

（4）加大對(duì)新產(chǎn)品和專利申請(qǐng)查新的宣傳力度，提高科技查新為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的新途徑。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，甘肅省2000年的專利申請(qǐng)受理量為798件,2008年已達(dá)2178件，［１０ ］可見其發(fā)展速度之快，但是統(tǒng)計(jì)顯示：甘肅省的產(chǎn)品和專利申請(qǐng)查新量較少，這說明在今后的查新工作中，還需加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和專利申請(qǐng)查新的宣傳，通過舉辦科技查新培訓(xùn)班、專題講座、行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)等活動(dòng)，宣傳查新的重要性，提高企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和引進(jìn)中的準(zhǔn)確性、競(jìng)爭(zhēng)性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略保護(hù)意識(shí)，從而促進(jìn)甘肅省企業(yè)的科技創(chuàng)新和進(jìn)步。

5 結(jié)語

科技查新從一個(gè)側(cè)面反映了國家或地區(qū)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等領(lǐng)域的科研活動(dòng)情況，在一定程度上反映了國家或地區(qū)的科技發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力水平?？萍疾樾聦殡S著我國科技創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展而不斷發(fā)展壯大，將會(huì)更好的為科研活動(dòng)和科技管理活動(dòng)提供服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳文化，劉枝桂.科學(xué)技術(shù)活動(dòng)及其主要特征新探［J］.科學(xué)技術(shù)與辯證法,1997，（4）：38-41.

［2］肖滬衛(wèi)等.科技查新：研究與實(shí)踐［M］.上海：上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2008，10.

［3］［１０］甘肅省科學(xué)技術(shù)廳.2008年甘肅省科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)［Z］.2009，（11）：24-81.

［4］李瓏等.中科院武漢查新中心2001-2005年查新項(xiàng)目分析［J］.現(xiàn)代情報(bào)，2007,（5）：31-34.

［5］唐蔚.2000 ～ 2003 年廣西醫(yī)藥衛(wèi)生查新課題統(tǒng)計(jì)分析［J］.廣西醫(yī)學(xué),2005，（2）：282-284.

［6］謝新洲等. 科技查新行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題分析［J］.圖書情報(bào)工作，2009，（9）：9-12,36.

［７］金福蘭等.試論產(chǎn)品類項(xiàng)目的科技查新［J］.情報(bào)科學(xué),2004，（10）：1226-1229.

［8］洪憲華,安勇.中科院上?？萍疾樾鹿ぷ鞯幕仡櫦罢雇跩］.圖書館雜志，2008，（增刊）：7-10.

［9］李磊.2003～ 2005年科技查新項(xiàng)目回溯——解讀陜西省近年科技活動(dòng)發(fā)展與現(xiàn)狀［J］.情報(bào)學(xué)報(bào)，2006,（10）：183-185.

作者簡介：楊金鳳，女，甘肅省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所副研究員；張纓，女，甘肅省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所副研究員。