關(guān)于民辦高校國際化發(fā)展戰(zhàn)略的思考

申 珅 劉家樞

（廣東白云學(xué)院科研處，廣東廣州510450）

經(jīng)濟(jì)全球化為高等教育發(fā)展帶來新機(jī)遇，高等教育國際化成為世界高等教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。高等教育國際化是指高等教育交流與合作的國際化、高等教育市場(chǎng)的國際化、高等教育功能實(shí)現(xiàn)的國際化以及高等教育標(biāo)準(zhǔn)的國際化。［1］高等教育作為國際服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，已成為許多國家的支柱性產(chǎn)業(yè)。

一、民辦高校國際化發(fā)展現(xiàn)狀

國際化發(fā)展是中國高等教育的戰(zhàn)略選擇。截至2010年8月30日，全國共有民辦高校659所（含獨(dú)立學(xué)院309所），占全國高?？倲?shù)的32.4％。［2］可見，民辦高校國際化發(fā)展具有整體性、全局性、長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略意義，科學(xué)規(guī)劃民辦高校國際化戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)促進(jìn)民辦高等教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、提升學(xué)校辦學(xué)能力和競(jìng)爭(zhēng)力有重要作用和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）民辦高校國際化發(fā)展的總體背景

中國民辦高等教育發(fā)展迅速，已有10個(gè)省份的民辦高校在校生數(shù)超過當(dāng)?shù)仄胀ǜ咝Ｔ谛Ｉ倲?shù)的20％，比例最高的省份為浙江省，已達(dá)到32.74％，［3］成為我國人才培養(yǎng)的生力軍。國內(nèi)許多知名民辦高校積極走國際化之路，與美國、澳大利亞、韓國等國家的大學(xué)合作，相繼成立專門管理機(jī)構(gòu)，重視教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，從單一項(xiàng)目發(fā)展到多類項(xiàng)目，培養(yǎng)了大批國際合作教育的學(xué)生，奠定了國際化的良好基礎(chǔ)。如西安外事學(xué)院是我國陜西省唯一一所具有招收國外留學(xué)生資質(zhì)的民辦高校，已與澳大利亞西南悉尼學(xué)院、美國肯特州立大學(xué)、英國布魯奈爾大學(xué)、韓國仁濟(jì)大學(xué)及日本高松大學(xué)等40所國外知名大學(xué)及教育機(jī)構(gòu)建立了合作交流關(guān)系，并達(dá)成合作協(xié)議，以學(xué)分互認(rèn)、師資交流和學(xué)位合作等形式實(shí)現(xiàn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與優(yōu)質(zhì)教育資源共享。［4］

隨著我國居民收入水平的不斷提高，留學(xué)年齡呈低齡化的趨勢(shì)。2009年和2010年，參加高考的學(xué)生數(shù)分別是1 020萬人和946萬人，2011年為933萬人。高考人數(shù)減少的主要原因是人口出生率的下降和海外留學(xué)熱的升溫。2010年，我國大約有20萬名高中畢業(yè)生放棄高考，選擇海外留學(xué)。［5］可見，我國民辦高校面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟需加快國際化發(fā)展步伐、提升國際化辦學(xué)水平。

（二）民辦高校國際化發(fā)展的主要項(xiàng)目

當(dāng)前，民辦高校國際化發(fā)展的項(xiàng)目主要有以下八個(gè)方面。

1.國外大學(xué)預(yù)科班項(xiàng)目。預(yù)科教育是從中等教育向高等教育過渡的特殊教育層次，也是高等教育國際化的一種重要形式。大學(xué)預(yù)科班項(xiàng)目為留學(xué)類預(yù)科，國內(nèi)高校的預(yù)科主要是語言類預(yù)科（為外國擬在中國考大學(xué)的學(xué)生補(bǔ)習(xí)漢語，滿足來華求學(xué)需求；為中國學(xué)生補(bǔ)習(xí)外語，滿足出國升學(xué)需求）。北大、清華等名校多數(shù)舉辦與國外名校的定向招生類預(yù)科。2004年8月，我國留學(xué)基金管理委員會(huì)成立“留學(xué)預(yù)科學(xué)院”，專門從事國外大學(xué)預(yù)科教育，這是我國“首所正式批準(zhǔn)設(shè)立的專門從事國外大學(xué)預(yù)科教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)”。［6］我國許多民辦高校也開展預(yù)科班項(xiàng)目，如青島黃海學(xué)院開設(shè)對(duì)外國學(xué)生的長期漢語進(jìn)修班、短期漢語進(jìn)修班、寒暑假漢語進(jìn)修班、HSK速成強(qiáng)化輔導(dǎo)班等預(yù)科性質(zhì)的漢語培訓(xùn)，常年在校外國學(xué)生達(dá)幾百人。［1］廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院與美國、英國、澳大利亞、加拿大、日本以及韓國的9所國外大學(xué)，合作開展“1+2、2+1、1.5+1.5”等形式的預(yù)科教育，由外方學(xué)校推薦有升學(xué)意向的學(xué)生到海外院校繼續(xù)學(xué)習(xí)。［8］

2.大學(xué)交換生項(xiàng)目。大學(xué)交換生是指在交換雙方大學(xué)達(dá)成協(xié)議、經(jīng)過一定的選拔程序互相交換到對(duì)方大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)的學(xué)生。這是一種對(duì)等性的交換培養(yǎng)制度，學(xué)生只修讀對(duì)方大學(xué)的部分課程，不取得對(duì)方大學(xué)的學(xué)歷學(xué)位。交換雙方可以是跨國合作，也可以是國內(nèi)大學(xué)間的交換；交換學(xué)習(xí)的時(shí)間為半年到1年，主要進(jìn)行語言、文化及專業(yè)方面的學(xué)習(xí)，目的是為了獲得國際教育經(jīng)歷、開拓國際視野。一些院校規(guī)定，交換學(xué)習(xí)是學(xué)生在母校取得學(xué)位的必要條件之一。［9］交換生項(xiàng)目較為靈活，且多數(shù)為國際間交換。湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院于2011年4月與歐洲塞浦路斯大學(xué)簽訂交換生協(xié)議，協(xié)議規(guī)定免費(fèi)交換生不需支付在塞浦路斯大學(xué)的學(xué)費(fèi)，時(shí)間為1年，學(xué)生可前往塞浦路斯大學(xué)選擇與自己專業(yè)相關(guān)的專業(yè)及課程，學(xué)習(xí)結(jié)束后，在塞浦路斯大學(xué)獲得的學(xué)分可轉(zhuǎn)回本校，以滿足其在本校畢業(yè)和獲取學(xué)位的要求。［10］

3.高等教育學(xué)分互認(rèn)項(xiàng)目。高等教育學(xué)分互認(rèn)是指學(xué)生除了學(xué)習(xí)本校的課程之外，可學(xué)習(xí)其他院校的相關(guān)課程，所修學(xué)分經(jīng)轉(zhuǎn)換后可作為本校學(xué)分，同時(shí)本校所修學(xué)分也被其他院校承認(rèn)，多數(shù)學(xué)分互認(rèn)項(xiàng)目以獲得雙方院校學(xué)歷學(xué)位為目標(biāo)。國際間大學(xué)學(xué)分互認(rèn)的前提是課程共享，高校間學(xué)分互認(rèn)促進(jìn)了各國高校課程體系的建設(shè)，有利于各國高校課程資源的有效整合。［11］北京吉利大學(xué)與6所國外知名大學(xué)開展旅游管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、工商企業(yè)管理、汽車管理、商務(wù)英語、物流管理、國際商務(wù)管理、金融、會(huì)計(jì)、酒店及旅游管理等13個(gè)專業(yè)的學(xué)分互認(rèn)項(xiàng)目。［12］廣東白云學(xué)院開設(shè)中澳合作本科“3+1”學(xué)分互認(rèn)項(xiàng)目，工商管理、動(dòng)畫等7個(gè)本科專業(yè)的學(xué)生，前三年在本校學(xué)習(xí)本專業(yè)，課余時(shí)間學(xué)習(xí)雅思英語、澳洲歷史文化、學(xué)術(shù)英語寫作以及采用雙語教學(xué)的專業(yè)核心課程，符合澳大利亞巴拉瑞特大學(xué)入學(xué)條件的學(xué)生，第四年到巴拉瑞特大學(xué)學(xué)習(xí)專業(yè)課程。雙方互認(rèn)的學(xué)生在對(duì)方學(xué)校獲得學(xué)分，學(xué)生可獲得兩所學(xué)校的學(xué)歷學(xué)位。浙江樹人大學(xué)與日本活水女子大學(xué)合作開辦類似的日語專業(yè)“2.5+2”項(xiàng)目，聯(lián)合培養(yǎng)日語專業(yè)雙學(xué)位本科生，修完兩校畢業(yè)所需學(xué)分的學(xué)生可獲得兩個(gè)大學(xué)的畢業(yè)證書與學(xué)位證書。［13］

4.中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目是指中國教育機(jī)構(gòu)與外國教育機(jī)構(gòu)以不獨(dú)立設(shè)立教育機(jī)構(gòu)的方式，在學(xué)科、專業(yè)與課程等方面合作，開展以中國公民為主要招生對(duì)象的辦學(xué)項(xiàng)目。［14］廣東白云學(xué)院已與9所國外大學(xué)合作辦學(xué)，其中中英合作BTEC HND（英國國家高等教育文憑）項(xiàng)目較為凸出。2002年，學(xué)院引入英國的BTEC HND市場(chǎng)營銷專業(yè)課程，使用原版教材，采用英語教學(xué)，學(xué)生用英語完成學(xué)習(xí)，2004年通過英國愛德思國家學(xué)歷及職業(yè)資格考試委員會(huì)資格認(rèn)證，成為英國商業(yè)與技術(shù)委員會(huì)的海外教育中心，學(xué)生畢業(yè)后可獲得BTEC HND資格證書。該項(xiàng)目在校生297人，畢業(yè)400余人，其中140人出國留學(xué)，赴英國威爾士大學(xué)、澳大利亞國立大學(xué)等國外院校學(xué)習(xí)，近30人獲得碩士學(xué)位。2011年6月初，廣東白云學(xué)院與白俄羅斯理工大學(xué)簽訂共建聯(lián)合學(xué)院協(xié)議，開創(chuàng)了新的中外合作辦學(xué)模式。

5.學(xué)生海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要包括游學(xué)團(tuán)項(xiàng)目和帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目。

（1）游學(xué)團(tuán)項(xiàng)目。游學(xué)是世界各國、各民族最為傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方式?，F(xiàn)代教育意義上的游學(xué)，是20世紀(jì)隨著世界和平潮流和全球化發(fā)展進(jìn)程而產(chǎn)生并逐漸成熟的一種國際性跨文化體驗(yàn)式教育模式，［15］讓大學(xué)師生在短時(shí)間內(nèi)對(duì)游學(xué)對(duì)象的文化、教育和教學(xué)等方面進(jìn)行了解，開拓國際視野、體驗(yàn)國際教育。西安歐亞學(xué)院于2011年4月與美國密蘇里大學(xué)合作開展暑期赴美游學(xué)項(xiàng)目，兩校教師帶學(xué)生參觀美國密蘇里大學(xué)、耶魯大學(xué)等著名高校，參觀不同專業(yè)的實(shí)踐基地，與美國學(xué)生交流和聯(lián)誼，進(jìn)行體驗(yàn)性學(xué)習(xí)。［16］上海建橋?qū)W院開設(shè)外國學(xué)生短期游學(xué)項(xiàng)目，每期約30人，游學(xué)時(shí)間為2周，游學(xué)學(xué)生參觀上海名勝古跡，了解中國近代歷史、中西方文化比較、中國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及中國傳統(tǒng)文化，并學(xué)習(xí)漢語，使來自世界各地的學(xué)生了解中國。［17］

（2）帶薪實(shí)習(xí)項(xiàng)目。帶薪實(shí)習(xí)是派送學(xué)生進(jìn)入國外企業(yè)實(shí)習(xí)的專業(yè)教育項(xiàng)目，學(xué)生以實(shí)習(xí)生身份進(jìn)入國外企業(yè)，進(jìn)行6至18個(gè)月的帶薪專業(yè)實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，獲得國外企業(yè)工作的經(jīng)歷。大連東軟信息學(xué)院設(shè)有赴美帶薪工作留學(xué)碩士項(xiàng)目，在校完成1年學(xué)習(xí)的研究生可申請(qǐng)赴美國相關(guān)大學(xué)攻讀碩士學(xué)位，學(xué)習(xí)形式為半工半讀，成績合格者可獲雙方大學(xué)的碩士學(xué)位證書，學(xué)習(xí)期間平均每月工資為2 000美元。［18］廣東白云學(xué)院和中國國際青年交流中心合作，組織學(xué)生暑期赴美帶薪實(shí)習(xí)，第一批學(xué)生為20人，于2011年6月抵達(dá)西雅圖等地，還將派出35名學(xué)生，實(shí)行每周5天、每天8小時(shí)的工作制，每小時(shí)收入為8美元至9美元。

6.招收留學(xué)生項(xiàng)目。留學(xué)生項(xiàng)目是指高等院校招收培養(yǎng)海外留學(xué)生、培養(yǎng)國際化人才、拓展高等教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、推動(dòng)高等教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦學(xué)項(xiàng)目。西安外事學(xué)院設(shè)立了北京漢語國際推廣中心西安基地，從2003年起，開始招收外國留學(xué)生，已有來自英國、美國、日本、韓國、意大利和加拿大等國的留學(xué)生來校就讀，學(xué)習(xí)漢語及專業(yè)課程，招收留學(xué)生近百名。［4］

7.教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目。教師海外培訓(xùn)項(xiàng)目是中國高等院校選送優(yōu)秀教師到國外高等院校學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理念、開拓國際視野、學(xué)習(xí)高水平專業(yè)課程的師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。廣東白云學(xué)院自2011年5月開始分批選送各專業(yè)優(yōu)秀教師赴澳大利亞巴拉瑞特大學(xué)培訓(xùn)，首批派出教師15人。浙江樹人大學(xué)與日本活水女子大學(xué)的合作辦學(xué)項(xiàng)目中規(guī)定，隨項(xiàng)目每期選派1名教師赴活水女子大學(xué)研修1年。［13］

8.聘用外籍教師項(xiàng)目。聘用外籍教師指選聘外籍教師來我國高校任教或合作開展科研，是引進(jìn)國外智力、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的重要形式。在世界服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，這種情況被稱為“自然人流動(dòng)”。民辦高校引進(jìn)外教有兩種形式：一種是單純地聘任外教，擔(dān)任外語或其他課程的教學(xué)；另一種是合作辦學(xué)，外教來中國高校階段性任教，具有世界服務(wù)貿(mào)易中“商業(yè)存在”的特點(diǎn)。如，廣東培正學(xué)院聘請(qǐng)了近70名外籍優(yōu)秀教師，①屬于前者。

二、當(dāng)前民辦高校國際化發(fā)展存在的問題

我國的民辦高校國際化發(fā)展，就目前而言存在以下六方面的問題。

一是對(duì)國際化發(fā)展戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足。許多民辦高校校領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)頻繁，對(duì)國際化發(fā)展缺乏戰(zhàn)略重視，發(fā)展規(guī)劃中很少有國際化專題規(guī)劃，甚至在“十二五”規(guī)劃中仍沒有國際化發(fā)展的專題規(guī)劃，沒有認(rèn)識(shí)到國際化是民辦高校內(nèi)涵建設(shè)的重要領(lǐng)域，是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。其國際合作僅停留在接待與考察上，缺乏國際化發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，董事會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)水平亟待提高。

二是缺乏高水平、專業(yè)化的國際教育師資。多數(shù)民辦高校未形成滿足國際化教育要求的專門化師資隊(duì)伍，缺乏雙語教學(xué)專業(yè)教師，教學(xué)、管理隊(duì)伍穩(wěn)定性不足，教學(xué)與科研管理不能適應(yīng)國際化發(fā)展模式，未能搭建有效的國際交流平臺(tái)，教師缺乏主動(dòng)與國外高校合作開發(fā)科研項(xiàng)目的意識(shí)與能力。

三是未建立實(shí)施國際化戰(zhàn)略的專業(yè)管理隊(duì)伍。許多民辦高校沒有專業(yè)能力強(qiáng)、外語水平高的能進(jìn)行國際合作項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施的專業(yè)性管理隊(duì)伍，國際市場(chǎng)開發(fā)薄弱，合作項(xiàng)目質(zhì)量與效益不高。民辦高校國際合作教育管理體制與運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目開發(fā)激勵(lì)措施未能調(diào)動(dòng)各部門參與國際合作教育的積極性、主動(dòng)性。國際合作教育管理部門的職能定位不明晰，嚴(yán)重阻礙國際化發(fā)展。

四是國際化教育辦學(xué)規(guī)模小。多數(shù)民辦高校中外合作辦學(xué)的招生僅限于本校部分專業(yè)學(xué)生，只向國外大學(xué)輸送生源，沒有招收外國留學(xué)生，屬于單向國際化，許多民辦高校甚至成為國外高校的“招生辦”，不利于高等教育國際化健康持續(xù)發(fā)展。

五是發(fā)展國際化教育投入不足。多數(shù)民辦高校在機(jī)構(gòu)設(shè)置與條件建設(shè)方面落后于教育事業(yè)國際化發(fā)展的要求，很多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目由于條件限制無法實(shí)施或?qū)嵤┵|(zhì)量不高。民辦高校與國外大學(xué)開展合作的項(xiàng)目多數(shù)為對(duì)外漢語、市場(chǎng)營銷以及國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易等專業(yè)，項(xiàng)目單一，與公辦高校國際化教育項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足。

六是對(duì)民辦高等教育國際化研究不足。不論是省級(jí)教育科學(xué)研究課題還是院校的立項(xiàng)課題，很少有對(duì)民辦高等教育國際化進(jìn)行專題研究，對(duì)國際高等教育市場(chǎng)、國際就業(yè)市場(chǎng)及高等教育國際化發(fā)展規(guī)律缺乏深入研究。

三、民辦高校實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前民辦高校國際化發(fā)展存在的問題，筆者擬提出以下十條對(duì)策。

（一）順應(yīng)“提高對(duì)外開放水平”的發(fā)展要求

全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心理念，高等教育發(fā)展國際化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要“提高對(duì)外開放水平”，完善區(qū)域開放格局、優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌“引進(jìn)來”與“走出去”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出要“擴(kuò)大教育開放”，加強(qiáng)國際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高交流合作水平。加快高等教育國際化進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)國家“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”目標(biāo)的重要措施，是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。作為高等教育重要組成部分的民辦高校，承擔(dān)著重要的歷史使命，必須主動(dòng)順應(yīng)要求，盡快取得國際化發(fā)展戰(zhàn)略的新突破。

（二）樹立高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略新理念

董事會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)必須樹立國際化發(fā)展戰(zhàn)略新理念，認(rèn)識(shí)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略意義，建立與國際接軌的教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，深刻認(rèn)識(shí)國際化是拓展中國民辦高校生存空間、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，從全面、長遠(yuǎn)的角度推進(jìn)院校的國際化進(jìn)程。推動(dòng)政府制定支持民辦高校國際化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，為民辦高校國際化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（三）制定國際化發(fā)展的中長期專門化戰(zhàn)略

民辦高校決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)要將發(fā)展高等教育國際化作為院校的長期戰(zhàn)略目標(biāo)，將戰(zhàn)略新理念變?yōu)閷ｉT化的戰(zhàn)略規(guī)劃。要主動(dòng)適應(yīng)國家、區(qū)域全球化進(jìn)程的相關(guān)規(guī)劃，發(fā)揮和創(chuàng)造院校國際化發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)辦學(xué)體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式的全面創(chuàng)新，特別要考慮到：通過國際化發(fā)展為學(xué)生鋪設(shè)一條職業(yè)生涯的國際發(fā)展之路，同時(shí)帶動(dòng)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際化發(fā)展。［19］

（四）完善學(xué)校管理體制與運(yùn)行機(jī)制

可通過以下三種途徑完善學(xué)校管理體制與運(yùn)行機(jī)制：

一是建立適應(yīng)高等教育國際化發(fā)展要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要消除不利于國際化發(fā)展的體制障礙，形成對(duì)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略支持。董事會(huì)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視國際化發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，將戰(zhàn)略規(guī)劃落到實(shí)處，積極參與和推進(jìn)國際化發(fā)展。

二是完善管理制度。引進(jìn)國外著名私立高校的先進(jìn)管理模式，引進(jìn)現(xiàn)代化的教學(xué)、科研與學(xué)生管理方法，全方位地開展國際合作辦學(xué)，建立系統(tǒng)、持續(xù)作用的激勵(lì)制度，對(duì)有效實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略的教師、管理人員給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

三是加強(qiáng)專業(yè)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)民辦高校國際交流學(xué)院等機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力建設(shè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)國際化辦學(xué)項(xiàng)目，加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，借鑒國外私立院校的成功經(jīng)驗(yàn)，建成符合發(fā)展要求的管理機(jī)構(gòu)。依據(jù)國家法律法規(guī)和國際慣例，創(chuàng)新國際化發(fā)展策略，發(fā)揮民辦高校優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提高國際化辦學(xué)的效率與效益。

（五）加強(qiáng)國際化師資隊(duì)伍與管理隊(duì)伍建設(shè)

可從以下兩方面加強(qiáng)建設(shè)：

一是加強(qiáng)教師的專業(yè)化發(fā)展。穩(wěn)定師資隊(duì)伍與管理隊(duì)伍，建立良好的留人與用人機(jī)制，激勵(lì)教師積極參與國際化發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)教師制定適應(yīng)院校發(fā)展方向與目標(biāo)的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好國際化發(fā)展的人力資源儲(chǔ)備。

二是加強(qiáng)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，有計(jì)劃地派遣骨干教師及管理人員出國進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理念、教學(xué)與管理模式，鼓勵(lì)教師參加國際學(xué)術(shù)交流，提高教師和管理人員主動(dòng)參與國際化發(fā)展的意識(shí)，引進(jìn)高水平專業(yè)化教學(xué)和管理人才；邀請(qǐng)國際知名院校的專家學(xué)者來校講學(xué)，交流國際化經(jīng)驗(yàn)，積極承辦各類國際學(xué)術(shù)會(huì)議，提高民辦高校的國際影響度，聘請(qǐng)一批高水平的外教。

（六）重點(diǎn)發(fā)展與招收外國留學(xué)生教育項(xiàng)目

要逐步建立吸引外國留學(xué)生的招生制度和獎(jiǎng)學(xué)金制度，開設(shè)吸引留學(xué)生的特色專業(yè)，加強(qiáng)海外宣傳，整合資源。加強(qiáng)與國際知名企業(yè)的合作，建立境外實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地，全面推進(jìn)國際化發(fā)展。重點(diǎn)面向日本、韓國、新加坡等東亞、東南亞國家，同港澳臺(tái)地區(qū)大學(xué)合作辦學(xué)，招收港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生。廣東肇慶工商學(xué)院與我國臺(tái)灣昆山科技大學(xué)、臺(tái)灣嶺東科技大學(xué)簽訂合作協(xié)議，開展學(xué)生夏令營活動(dòng)、合作培養(yǎng)研究生等項(xiàng)目。［20］

（七）拓展新的學(xué)科專業(yè)合作項(xiàng)目

要積極拓展新的合作領(lǐng)域，不斷開設(shè)新的國際化辦學(xué)學(xué)科與專業(yè)，提高合作辦學(xué)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，特別是要爭(zhēng)取新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，培養(yǎng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺的人才，與國外大學(xué)科研機(jī)構(gòu)共同合作開發(fā)新能源、新技術(shù)與新材料，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民辦高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量與科研服務(wù)的全面發(fā)展。

（八）營造國際化教育發(fā)展的良好氛圍

要主動(dòng)營造國際化發(fā)展良好環(huán)境，加強(qiáng)雙語課程建設(shè)，舉辦外國文化周活動(dòng)，積極邀請(qǐng)外國專家來校講學(xué)，增強(qiáng)師生國際化發(fā)展的意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生外語能力的培養(yǎng)，邀請(qǐng)?jiān)趪H合作辦學(xué)中獲益的校友回校宣講，引導(dǎo)更多學(xué)生參與國際化教育項(xiàng)目。還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)，宣傳國際化發(fā)展動(dòng)態(tài)及成果，擴(kuò)大民辦高校國際影響，爭(zhēng)取成為區(qū)域內(nèi)有影響的國際合作教育基地。

（九）增加國際化戰(zhàn)略實(shí)施的持續(xù)投入

國際化戰(zhàn)略的有效實(shí)施必須有足夠的經(jīng)費(fèi)作保障，董事會(huì)必須按照國際化發(fā)展規(guī)劃要求，制定經(jīng)費(fèi)及相關(guān)資源投入計(jì)劃，持續(xù)投入，定期監(jiān)測(cè)并進(jìn)行戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)價(jià)。應(yīng)重點(diǎn)改善辦學(xué)條件、引進(jìn)專業(yè)人才、開發(fā)特色項(xiàng)目、加強(qiáng)教師與管理人員境外培訓(xùn)等，提升國際化辦學(xué)效率與效益，建立國際化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的持續(xù)投入制度保障。

（十）開展國際化戰(zhàn)略發(fā)展的專門化研究

結(jié)合院校國際化辦學(xué)項(xiàng)目開展專門化研究，結(jié)合全球化趨勢(shì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，探索民辦高校國際化發(fā)展的特色之路。一是國際化辦學(xué)部門每年要開展專題專項(xiàng)研究，且持續(xù)改進(jìn)；二是要結(jié)合國際化發(fā)展開展校本立項(xiàng)研究；三是要積極開展國家和省級(jí)國際化方面的課題申報(bào)，探索符合民辦院校實(shí)際的高等教育國際化規(guī)律，實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展的內(nèi)涵提升。

“十二五”階段是中國民辦高校國際化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，民辦高校要抓住機(jī)遇，以更廣闊的視野、更具開放性和戰(zhàn)略性的思維，制定適合民辦高校國際化發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，提高發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力，努力使民辦高校國際化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

注釋：

①該數(shù)據(jù)是筆者向廣東培正學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)教師取得的。

［1］申珅.新時(shí)期廣東民辦高校國際化發(fā)展問題與對(duì)策研究［J］.廣東白云學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（4）：67－68.

［2］全國民辦普通高校名單［EB/OL］.［2011－05－28］.http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20101019095420800.xls.

［3］徐緒卿.加強(qiáng)內(nèi)部管理體制改革研究促進(jìn)民辦高校規(guī)范管理［J］.浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（1）：4.

［4］黃藤.民辦高校發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)踐［J］.浙江樹人大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（2）：5－6.

［5］高中生海外留學(xué)：合理安排，量力而行［EB/OL］.［2011－06－09］.http://www.chinadaily.com.cn/zgrbjx/2011－06/09/content_12660788.htm.

［6］林鋒.當(dāng)代預(yù)科教育綜述［J］.北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（4）：56.

［7］青島黃海學(xué)院［EB/OL］.［2011－05－18］.http://baike.baidu.com/view/722887.htm.

［8］廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際預(yù)科班［EB/OL］.［2011－05－10］.http://www.lingnancollege.com.cn/dp/sec/gjjy/4523.html.

［9］吉艷艷.高校交換生項(xiàng)目實(shí)施探析——以歐洲伊拉斯謨項(xiàng)目為分析案例［D］.武漢：華中師范大學(xué)，2006：4.

［10］湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院與歐洲塞浦路斯大學(xué)的交換生項(xiàng)目正式開啟［EB/OL］.［2011－05－18］.http://www.hunaneu.com/HTML/201105/130551774807820110516114908.html.

［11］張倩.中外高校區(qū)域合作及學(xué)分互認(rèn)比較研究［J］.湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）：7.

［12］合作院校及學(xué)分互認(rèn)院校列表［EB/OL］.［2011－05－15］.http://col.bgu.edu.cn/hzc/show.asp？id=65.

［13］我校與日本活水女子大學(xué)“日語專業(yè)2.5+2”項(xiàng)目招生錄取工作結(jié)束［EB/OL］.［2010－12－31］.http://www.zjsru.cn/2010/1231/333.html.

［14］中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法［EB/OL］.（2004－06－02）.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_621/201005/88508.html.

［15］游學(xué)［EB/OL］.［2011－04－19］.http://baike.baidu.com/view/920788.htm#sub920788.

［16］西安歐亞學(xué)院2011年暑期赴美游學(xué)項(xiàng)目［EB/OL］.［2011－06－12］.http://www.eurasia.edu/schoolEvents/5126.htm.

［17］上海建橋?qū)W院留學(xué)生短期游學(xué)項(xiàng)目介紹［EB/OL］.［2011－05－20］.http://61.172.146.46/dwjl/lxsgz/index.asp.

［18］赴美帶薪工作留學(xué)碩士項(xiàng)目［EB/OL］.［2009－07－06］.http://www.neusoft.edu.cn/int/2009/0706/article_154.html.

［19］劉家樞，謝永旗.建立高職勞務(wù)輸出培訓(xùn)學(xué)院的戰(zhàn)略構(gòu)想［J］.遼寧教育研究，2006（3）：17－20.

［20］韓治國.臺(tái)灣昆山科技大學(xué)李天祥副校長一行蒞臨我院參觀考察［N］.肇慶工商學(xué)院校報(bào)，2011－03－31（1）.