基于STCW公約馬尼拉修正案的BRM培訓(xùn)新體系的構(gòu)建

黃錦鵬

(江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南京　211170)

一、引　言

統(tǒng)計(jì)表明，事故的發(fā)生都有其共性和特性，其中最為突出的共性就是絕大部分事故的主要原因均與人的因素有密切的關(guān)系[1]。眾所周知，船舶安全事故80%以上都是人為因素造成的，其中涉及人的因素所占比例更高。人們意識(shí)到，通過(guò)增強(qiáng)船員的情景意識(shí),保持良好溝通，提高決策和領(lǐng)導(dǎo)水平，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，正確執(zhí)行駕駛臺(tái)資源操作程序，端正船員的思想理念和工作態(tài)度，就能夠有效減少船舶安全事故的發(fā)生。因此，涉及上述內(nèi)容的“駕駛臺(tái)資源管理”(Bridge Resource Management,簡(jiǎn)稱BRM)培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)而生。

根據(jù)STCW78/95公約B-Ⅷ/2部分要求：參加駕駛臺(tái)團(tuán)隊(duì)工作的人員必須由足夠的、稱職的和不同職級(jí)的航海人員組成，他們必須分工明確、任務(wù)到人，各人之間的對(duì)話與聯(lián)系應(yīng)明確無(wú)誤，集中精力工作，能隨時(shí)對(duì)環(huán)境與局面的變化作出及時(shí)反應(yīng)和采取有效措施[2]。該條款強(qiáng)調(diào)駕駛臺(tái)人力資源合理整合、有效分配的重要性，并指出BRM包括人力資源、通信交流、船舶操縱以及船舶值班與避碰等內(nèi)容。

為了凸顯BRM課程的重要性，STCW公約馬尼拉修正案把BRM從原第Ⅷ章B部分(建議項(xiàng))移入第Ⅱ章和第Ⅷ章A部分(強(qiáng)制實(shí)施項(xiàng))，并把BRM適任能力的強(qiáng)制要求并入航行(操作級(jí))職能的適任能力“保持安全的航行值班”項(xiàng)下，并在操作級(jí)船員職能中新增了適任能力項(xiàng)，即領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)工作技巧的應(yīng)用；以及把管理級(jí)船員職能中的“組織和管理船員”適任能力替代為“領(lǐng)導(dǎo)力和管理技巧的使用”。該修正條款把BRM從建議項(xiàng)移入強(qiáng)制實(shí)施項(xiàng)，體現(xiàn)出該培訓(xùn)給船舶安全帶來(lái)了成效；把適任能力從管理級(jí)擴(kuò)充到操作級(jí)，而操作級(jí)并沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)和管理人力資源的權(quán)限，由此可見(jiàn)BRM不僅僅包括人力資源內(nèi)容；修正條款最重要的是強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)”和“團(tuán)隊(duì)技巧”的應(yīng)用，這也是馬尼拉修正案對(duì)駕駛臺(tái)資源管理最關(guān)鍵的內(nèi)容。自2012年起，船舶駕駛臺(tái)資源管理將被國(guó)家海事局列為強(qiáng)制培訓(xùn)項(xiàng)目。因此，在該培訓(xùn)實(shí)施之前，重新構(gòu)建BRM培訓(xùn)體系非常必要。

二、現(xiàn)行BRM培訓(xùn)情況

1.培訓(xùn)教材

目前，我國(guó)有關(guān)航海培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展BRM培訓(xùn)時(shí)所使用的培訓(xùn)教材，大多是人民交通出版社2006年出版的由方泉根教授主編的普通高等教育規(guī)劃教材或大連海事大學(xué)出版社2008年出版的由王鳳武教授主編的中英文對(duì)照BRM教材。這兩本教材從船舶事故與人的失誤展開(kāi)，強(qiáng)調(diào)船員的文化意識(shí)、情景意識(shí)、通信交流、團(tuán)隊(duì)工作、決策與領(lǐng)導(dǎo)、疲勞和壓力等人力資源，并通過(guò)航次計(jì)劃的制訂、駕駛臺(tái)制度、船舶應(yīng)急處置等，剖析如何通過(guò)高效利用駕駛臺(tái)資源進(jìn)行管理。內(nèi)容從人力資源的重要性展開(kāi)，強(qiáng)調(diào)人的主觀作用對(duì)航行安全的重要性。

2.培訓(xùn)師資

根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則(2009)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)要求，BRM課程教員需滿足下列條件之一：(1)具有不少于2年的甲類船長(zhǎng)或大副海上服務(wù)資歷；(2)具有副高及以上職稱，并具有不少于1年海上服務(wù)資歷的航海類專業(yè)教師。在師資數(shù)量上，要求至少1名理論教員，實(shí)訓(xùn)教員按照師生比1：4配備。就目前開(kāi)設(shè)的BRM培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，理論師資只要滿足上述條件之一即可擔(dān)任該課程，所以很多師資力量不夠雄厚的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)外聘公休高級(jí)船員來(lái)彌補(bǔ)這一不足；實(shí)訓(xùn)教師主要以精通大型操縱模擬器的工程師為主。

3.培訓(xùn)設(shè)備

《規(guī)則》對(duì)BRM培訓(xùn)設(shè)施作如下規(guī)定：能容納8人的教室1間，海圖桌至少2張，海圖作圖工具至少2套，航線設(shè)計(jì)資料至少2套，船舶操縱模擬器至少1套(3臺(tái)本船)，實(shí)驗(yàn)用海區(qū)海圖至少4套，試聽(tīng)設(shè)備1套。同時(shí)，《規(guī)則》還要求1個(gè)班為8人，而且不允許交叉開(kāi)班。由此可見(jiàn)，BRM培訓(xùn)要求以小班開(kāi)設(shè)，內(nèi)容涉及航線設(shè)計(jì)、海圖作業(yè)、船舶操縱、仿真海區(qū)實(shí)操以及船舶值班與避碰等訓(xùn)練內(nèi)容。

4.培訓(xùn)對(duì)象

由《規(guī)則》可知，BRM培訓(xùn)師資要求高、設(shè)備要求精、班級(jí)要求小，而由此產(chǎn)生的是培訓(xùn)費(fèi)用昂貴、要求學(xué)員素質(zhì)扎實(shí)。就目前來(lái)說(shuō)，BRM培訓(xùn)主要是針對(duì)高級(jí)船員、引航員的培訓(xùn)。

5.培訓(xùn)效果

通過(guò)BRM培訓(xùn)課程的開(kāi)設(shè)，使高級(jí)船員意識(shí)到人的因素對(duì)船舶安全的重要性，并通過(guò)有效的溝通、團(tuán)隊(duì)合作以及應(yīng)用駕駛臺(tái)設(shè)備對(duì)船舶安全事故進(jìn)行化解，其效果正在船舶管理中逐漸顯現(xiàn)。

三、以STCW公約馬尼拉修正案實(shí)施為契機(jī)構(gòu)建BRM培訓(xùn)新體系

一個(gè)合理的培訓(xùn)體系，是對(duì)相關(guān)公約法規(guī)的正確解讀；一個(gè)合理的培訓(xùn)體系，能夠使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事半功倍；一個(gè)合理的培訓(xùn)體系，能夠使學(xué)員最大限度地掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。為了使管理級(jí)和操作級(jí)船員都能很好地應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)工作技巧，特別是適合航海高職院校層次學(xué)生培訓(xùn)要求，根據(jù)馬尼拉修正案的新要求，構(gòu)建BRM培訓(xùn)新體系非常必要。

1.擴(kuò)大BRM定義范圍

由BRM的定義可知，駕駛臺(tái)資源是“船舶駕駛臺(tái)工作環(huán)境中的各種可利用的資產(chǎn)”，結(jié)合修正案把BRM擴(kuò)充到操作級(jí)，可知BRM包括的內(nèi)容比較廣泛。

第一，人力資源?！叭恕弊鳛轳{駛臺(tái)資源最重要的組成部分，不僅僅指駕駛員，還應(yīng)包括船長(zhǎng)、引航員、駕駛員、舵工以及保證船舶動(dòng)力、導(dǎo)航、通信和其他相關(guān)設(shè)備正常工作的人員。甚至可以概括為能夠保障海上人命安全、財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)海洋環(huán)境的一切可利用人力資源。如圖1所示，在駕駛臺(tái)人力資源中，只有船長(zhǎng)統(tǒng)籌、引航員指導(dǎo)、駕駛員操作、舵工支持才能保證海上人命安全；只有大副對(duì)甲板設(shè)備的保管、輪機(jī)長(zhǎng)對(duì)機(jī)艙設(shè)備的維護(hù)，才能保證船舶和貨物等海上財(cái)產(chǎn)安全；只有?望人員不斷對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行?望，檢測(cè)人員不斷測(cè)量水深等，才能保證環(huán)境安全，最終保證航行安全。正如2010修正案所說(shuō): 領(lǐng)導(dǎo)力和管理技巧的使用是保障海上安全的重要因素。人力資源是BRM的核心內(nèi)容。

圖1　駕駛臺(tái)人力資源

第二，硬件資源。船舶正常航行需要羅經(jīng)指示航向、舵改變航向、螺旋槳改變速度，還包括計(jì)程儀、測(cè)深儀、風(fēng)速風(fēng)向儀等儀器，還包括船況、物品、工具和屬具等。如圖2所示，當(dāng)船舶航行遭遇危險(xiǎn)的時(shí)候，需要羅經(jīng)指示航向、雷達(dá)掃描周圍環(huán)境、測(cè)深儀測(cè)量水深，然后把相應(yīng)數(shù)據(jù)反饋到駕駛臺(tái)，經(jīng)過(guò)舵機(jī)改變航向、螺旋槳改變航速、氣象和海況相關(guān)儀器進(jìn)行修正，最終遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，航行在安全的航線上。硬件資源是駕駛臺(tái)人力資源有效發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)能力和工作技巧的保障。

圖2　駕駛臺(tái)硬件資源

第三，軟件資源?，F(xiàn)代航海是國(guó)際語(yǔ)言和計(jì)算機(jī)技術(shù)的合成，如能夠清晰顯示周圍環(huán)境的ECDIS，AIS自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，能夠記憶12小時(shí)數(shù)據(jù)的VDR等軟件設(shè)備，及VTS、GMDSS和VHF等信息交流資源。軟件資源的合理利用是提高船員工作效率、降低船員疲勞、實(shí)現(xiàn)船舶高效航行的支柱。

第四，其他資源。實(shí)際上，只要在駕駛臺(tái)工作環(huán)境中可以用來(lái)保障船舶航行安全的資產(chǎn)都可稱為駕駛臺(tái)資源。如公司支持、專家指導(dǎo)和主管部門監(jiān)督等。

由上可知，BRM的培訓(xùn)不能僅僅局限在人力資源上，而應(yīng)該擴(kuò)大其定義范圍，更新教材知識(shí)點(diǎn)，充分發(fā)揮管理級(jí)和操作級(jí)船員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和團(tuán)隊(duì)工作技巧。

2.健全BRM培訓(xùn)制度

目前涉及BRM培訓(xùn)的《規(guī)則》是2009年6月頒布的。而STCW公約馬尼拉修正案把BRM提到了非常高的地位，在以后的船舶工作中，將更強(qiáng)調(diào)最大限度地整合資源來(lái)保障船舶安全。因此，BRM培訓(xùn)的相關(guān)制度應(yīng)該緊隨其后，如明確參加培訓(xùn)船員的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求；師資是否應(yīng)該考慮“專業(yè)職務(wù)和師范職務(wù)”雙標(biāo)準(zhǔn)要求；設(shè)備是否考慮不再使用模擬器，取而代之的是實(shí)船訓(xùn)練；甚至是否考慮聘請(qǐng)專業(yè)人士分章節(jié)講授心理、團(tuán)隊(duì)、船舶駕駛、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。因此，健全的BRM制度是BRM培訓(xùn)效果的保障。

3.擴(kuò)充BRM培訓(xùn)對(duì)象

修正案把學(xué)員擴(kuò)充到操作級(jí)，而我國(guó)多數(shù)航海院校都是以培訓(xùn)遠(yuǎn)洋三副為主(操作級(jí))。雖然公約沒(méi)有明確規(guī)定參加培訓(xùn)學(xué)員的要求，但高昂的培訓(xùn)費(fèi)用無(wú)疑讓操作級(jí)望而生畏，因此，航海院校對(duì)所有學(xué)員開(kāi)設(shè)BRM課程，甚至上升到必修課或者海事局考證課，這無(wú)疑是對(duì)公約的最佳解讀。

4.BRM培訓(xùn)效果的考核

由于BRM培訓(xùn)師資雄厚、學(xué)員素質(zhì)較高、設(shè)備先進(jìn)，由于海事主管部門監(jiān)督人員數(shù)量和質(zhì)量跟蹤不到位，很難做到“考教分離”，因此該培訓(xùn)的考核效果必須明確，如建立專家?guī)臁W(xué)員發(fā)生事故率將作為衡量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)效果等。

5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源共享的嘗試

鑒于BRM是目前海船船員最高級(jí)別的培訓(xùn)，航海院校資源共享無(wú)疑可使整合資源最優(yōu)化。如華東片區(qū)連續(xù)幾期定期開(kāi)設(shè)，由設(shè)備先進(jìn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供場(chǎng)地，派遣優(yōu)質(zhì)師資，高度重視每一期學(xué)員的培訓(xùn)質(zhì)量。

6.加大校企合作

馬尼拉修正案強(qiáng)調(diào)駕駛臺(tái)“管理藝術(shù)和團(tuán)隊(duì)技巧”，BRM培訓(xùn)僅僅依賴院校是很難培養(yǎng)高質(zhì)量管理人才的，這就需要主管部門主持，加強(qiáng)校企合作，擯棄以往培訓(xùn)的盈利性，把BRM培訓(xùn)轉(zhuǎn)為義務(wù)性和責(zé)任性培訓(xùn)，為我國(guó)航海事業(yè)人才培養(yǎng)出資出力。只有高端技能人才的出類拔萃，才能真正實(shí)現(xiàn)航海強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。

四、結(jié)　語(yǔ)

總之，STCW公約馬尼拉修正案對(duì)BRM的重視，使人們意識(shí)到船舶航行不僅僅局限在駕駛水平上，而是擴(kuò)充到管理藝術(shù)和工作技巧的層面上，這就要求我國(guó)的相關(guān)職能部門重視這項(xiàng)培訓(xùn)，重新整合培訓(xùn)資源，更新考核標(biāo)準(zhǔn)，從根本上提高我國(guó)船員的綜合素質(zhì)，最大限度地保障船舶航行安全。

參考文獻(xiàn)：

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