新疆南北疆區(qū)域經濟差異預警研究

任 鳳，李豫新

（石河子大學 經濟與管理學院，新疆 石河子 832003）

新疆南北疆區(qū)域經濟差異預警研究

任 鳳，李豫新

（石河子大學 經濟與管理學院，新疆 石河子 832003）

當前，對新疆南北疆區(qū)域經濟差異進行分析并及時進行預警有著極為特殊的政治、經濟和社會意義。從對目前新疆南北疆的經濟規(guī)模、地區(qū)經濟影響力的差異分析來看，南北疆區(qū)域經濟發(fā)展水平不平衡，地域差異性較為顯著，而且北疆地區(qū)內部差距均小于南疆地區(qū)；從對南北疆地區(qū)區(qū)域經濟差異預警分析來看，南北疆區(qū)域經濟的絕對差異已經出現(xiàn)過大的特征，南北疆整體經濟相對差異也十分明顯，而且南北疆內部各地、州、市之間的經濟絕對差異和相對差異也不一致。因此，須對新疆南北疆區(qū)域經濟差異進行調控，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展；利用各省市對口支援的機遇，加快落后地區(qū)經濟快速發(fā)展；組織區(qū)域經濟合作，加強南北疆地、州、市之間的相互支援與合作。

新疆南北疆；區(qū)域經濟；預警分析

一、引言

區(qū)域經濟差異是指在一定時期內，兩個或者多個區(qū)域之間經濟發(fā)展水平的非均等化現(xiàn)狀及其變化趨勢。［1］國內外許多經驗均已表明，區(qū)域經濟差異擴大到一定程度，將會引起社會的動蕩不安，阻礙整個經濟社會發(fā)展的進程，因此對經濟差異進行預警十分必要。

經濟預警方法起源于19世紀末期。1888年，法國經濟學家福里利（Alfred Fourille）在《社會和經濟的氣象研究》中闡述了經濟監(jiān)測預警思想；1915年和1917年美國經濟學家伯恩斯（Arthur．F．Burns）領導的研究小組分別編制了哈弗指數(shù)及景氣指數(shù)來反映經濟運行狀況；20世紀50年代以后，經濟監(jiān)測預警再度興起并運用到實際中，美國經濟研究局在伯恩斯（Arthur．F．Burns）和密契爾（Wes－ley．C．Mitchell）領導下利用時差關系，選用500多項經濟指標對美國經濟狀況進行了系統(tǒng)的研究。當前，比較成熟的研究經濟預警的方法有景氣指數(shù)法、概率模式分類法、人工神經網(wǎng)絡（ANN）法、自回歸條件異方差（ARCH）法等。我國在20世紀80年代以后將預警機制引入經濟領域，經過20多年的發(fā)展，取得了許多新的成果。張新紅（2002）將小波理論和神經網(wǎng)絡理論相結合，提出了小波神經網(wǎng)絡模型［2］；賀京同（2002）將模糊系統(tǒng)理論和神經網(wǎng)絡理論結合在一起，建立了宏觀經濟的預警模型，實現(xiàn)了經濟預警的智能化［3］；黃繼鴻等（2003）對經濟預警方法進行綜述，并進一步對經濟預警應注意的問題和研究的主要方向進行了探討［4］。

我國許多學者對經濟差異進行研究并取得了豐碩成果的同時，也對經濟差異預警進行了研究。高志剛（2002）對經濟預警系統(tǒng)概念、指標體系、方法與模型、警限界定等都做了嘗試性探討，對區(qū)域經濟差異預警進行了開創(chuàng)性的研究［5］；孫志偉（2008）對內蒙古經濟差異進行分析，并建立了經濟預警系統(tǒng)，從理論、現(xiàn)實、技術等多方面論述對內蒙古進行經濟預警研究的可行性［6］；盛婉玉（2007）運用計量模型及相關指標對河北省“一線兩廂”區(qū)域經濟差異進行了預警分析，認為次區(qū)域經濟差異已經超出合理水平，并在此基礎上提出了相關政策建議［7］。

目前，對新疆區(qū)域經濟的預警研究主要有高志剛（2002）對新疆區(qū)域經濟差異進行的開創(chuàng)性研究。他認為，新疆區(qū)域經濟差異已經超出警戒線水平并在逐步擴大［8］。此外還有韓延玲、高志剛（2005）通過建立計量模型對新疆縣域經濟差異進行預警分析，認為新疆縣域經濟從1994年開始就已經超出了警戒線水平［9］。支小軍（2007）運用景氣指數(shù)法對新疆生產建設兵團經濟進行預警研究，并對兵團經濟進行了預測［10］。

新疆歷來為一個多民族聚居地區(qū)，是中國向西開放的重要門戶和橋頭堡，也是中國西部經濟增長的重要支點，在中國邊疆穩(wěn)定與發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。2010年中央新疆工作會議召開以后，新疆提出了實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展的目標，新疆面臨著“加快發(fā)展”及“協(xié)調發(fā)展”的任務與壓力，而當前新疆南北疆經濟差異不斷拉大的狀況不僅關系到新疆國民經濟的總體發(fā)展、社會穩(wěn)定和民族團結，而且還關系到我國邊疆的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，對新疆南北疆區(qū)域經濟差異進行分析并及時進行預警有著極為特殊的政治、經濟和社會意義。

二、新疆南北疆經濟差異分析

新疆幅員遼闊，土地面積166多萬平方公里，四周高山環(huán)繞，內部山脈與盆地相間排列，地貌輪廓呈現(xiàn)出了“三山夾兩盆”的地形特色。天山作為新疆象征，橫貫中部，把新疆分為南北兩個部分，天山以南地區(qū)叫南疆，天山以北地區(qū)叫北疆。南疆地區(qū)主要包括巴音郭楞蒙古自治州（簡稱巴州）、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州（簡稱克州）、喀什地區(qū)和和田地區(qū)5個地、州；北疆地區(qū)主要包括烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、昌吉州、伊犁直屬、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)以及博爾塔拉蒙古自治州（簡稱博州）8個地、州、市。哈密地區(qū)和吐魯番地區(qū)在新疆東部，習慣上被稱為東疆地區(qū)。由于新疆南北疆之間經濟差異比較明顯，本文主要研究新疆南、北疆兩大地區(qū)之間的經濟差異狀況并對其經濟差異程度進行預警研究。

（一）南北疆地區(qū)經濟發(fā)展規(guī)模差異

從經濟總量及人均經濟總量兩方面對南、北疆兩大地區(qū)之間以及南疆內部、北疆內部各地、州、市經濟差異進行分析（見表1）。

1．南北疆地區(qū)總體經濟發(fā)展水平極不平衡，地域差異性顯著

從表1中可以看出，2009年南北疆經濟發(fā)展水平呈現(xiàn)出顯著的地域性差異，差異特征主要表現(xiàn)為北疆整體經濟發(fā)展水平優(yōu)于南疆。從經濟總量來看，南疆地區(qū)生產總值為1993億元，北疆地區(qū)生產總值為2958億元，北疆地區(qū)高出南疆地區(qū)965億元，南北疆地區(qū)之間經濟總量差距達1．48倍；從人均經濟總量來看，南疆地區(qū)人均生產總值為21581元，北疆地區(qū)生產總值為30650元，北疆地區(qū)高出南疆地區(qū)9069元，南北疆地區(qū)之間人均經濟總量差距達1．42倍。由此看出，南疆經濟發(fā)展水平整體上低于北疆整體經濟發(fā)展水平是個不容爭辯的事實。

表1 南北疆地區(qū)GDP及人均GDP差異狀況一覽表（2009年）

2．南北疆各地、州、市之間差異亦比較明顯

從經濟總量來看，北疆各地、州、市與南疆各地、州之間最大差距達33倍，最小差距為1倍；從人均經濟總量來看，北疆各地、州、市與南疆各地、州之間最大差距達19倍，最小差距為1．01倍。

3．南北疆各自區(qū)域內部各地、州、市之間經濟發(fā)展水平存在差異，且較為明顯

從經濟總量來看，北疆地區(qū)內部各地、州、市之間差異明顯，經濟總量最大的是烏魯木齊市，在北疆各地、州、市排名中居第一位，而經濟總量最小的是博州，兩地之間經濟總量差距達10．8倍，阿勒泰地區(qū)與博州地區(qū)之間經濟總量差距最小，為1．16倍；南疆地區(qū)內部的經濟發(fā)展水平亦是良莠不齊，巴州經濟規(guī)模最高，而克州發(fā)展居倒數(shù)第一位，兩州之間經濟規(guī)模差距達15．9倍，喀什地區(qū)與阿克蘇地區(qū)差距最小，為1．13倍。從人均經濟總量來看，北疆地區(qū)內部各地、州、市差距最大達6．7倍，最小差距為1．04倍；南疆地區(qū)內部各地、州之間差距最大達8．6倍，最小差距為1．15倍。

4．北疆內部地、州、市的之間的經濟差異小于南疆

無論是從經濟總量還是從人均經濟總量來看，北疆地區(qū)內部各地、州、市之間的經濟差異均小于南疆地區(qū)內部各地、州之間差距。這說明越是經濟發(fā)展水平高的地區(qū)，內部差距就會越小，而越是經濟發(fā)展水平低的地區(qū)，內部差距就會越大。

（二）南北疆地區(qū)經濟影響力差異

一國經濟影響力，是指其運用經濟實力而對他國經濟產生影響的能力，其強調的是國與國之間在經濟領域的互相作用，經濟實力是經濟影響力的基礎，經濟影響力圍繞著經濟實力上下波動［11］。一個地區(qū)的經濟影響力在很大程度上反映了一個地區(qū)經濟實力，一般而言，一個地區(qū)的經濟影響力總體上與一個地區(qū)經濟總量呈現(xiàn)正相關，經濟實力越強、總量越大，其經濟影響力越大。地區(qū)經濟影響力即以地區(qū)生產總值與人均地區(qū)生產總值相乘再除以10000得出［12，通過計算南北疆地區(qū)的經濟影響力，得到相應結果（見表2）。

表2 南北疆地區(qū)經濟影響力比較（2009年）

1．北疆地區(qū)經濟影響力高于南疆地區(qū)，二者之間差距明顯

從表2可以看出，北疆地區(qū)經濟影響力是9081．1，南疆地區(qū)經濟影響力是4304．9，其經濟影響力是南疆地區(qū)的2．1倍，南疆地區(qū)經濟影響力明顯低于北疆地區(qū)。這也在很大程度上說明北疆地區(qū)整體經濟實力明顯強于南疆地區(qū)。

2．南北疆各自區(qū)域內部各地、州、市之間以及南北疆13地、州、市之間經濟影響力均存在差異，且較為明顯

北疆地區(qū)的烏魯木齊、克拉瑪依、昌吉州的經濟影響力明顯高于北疆其余地、州、市，北疆各地、州、市之間經濟影響力最大差距達19．7倍，最小差距為1．01倍；南疆地區(qū)的巴州經濟影響力遠遠大于其余地、州，南疆地區(qū)各地、州之間經濟影響力最大差距達105．2倍，最小差距為2．1倍。北疆各地、州、市與南疆各地、州之間經濟影響力差異亦比較明顯，北疆各地、州、市與南疆各地、州之間最大差距達214．3倍。

3．北疆地區(qū)內部各地、州、市之間的差異均小于南疆地區(qū)

從經濟影響力差異程度來看，北疆地區(qū)內部各地、州、市之間的差異均小于南疆地區(qū)內部各地、州之間差異。這說明越是經濟發(fā)展水平高的地區(qū)，內部影響力差距就會越小，而越是經濟發(fā)展水平低的地區(qū)，內部影響力差距就會越大。

三、南北疆地區(qū)區(qū)域經濟差異預警分析

區(qū)域經濟差異預警的實質就是對區(qū)域經濟差異狀態(tài)進行檢測、對區(qū)域經濟差異的“危險點”或者“危險區(qū)間”做出預測，對因區(qū)域經濟差異過大而引發(fā)的重大問題提前發(fā)出警報。區(qū)域經濟差異警情的嚴重程度即“危險點”或“危險區(qū)間”的危險程度就是區(qū)域經濟預警的警度，警度是對警情的定量刻畫，可以分無警、輕警、中警、重警以及巨警5個等級［13］。

（一）南北疆區(qū)域經濟絕對差異的警戒線水平及差異程度判斷

1．南北疆區(qū)域經濟絕對差異的警戒線水平

區(qū)域經濟學理論及社會實踐表明，在經濟發(fā)展初期由于各種資源的有限性，必須優(yōu)先發(fā)展經濟發(fā)展條件較好的地區(qū)，這就勢必會造成地區(qū)之間的差距；當優(yōu)先發(fā)展地區(qū)的經濟發(fā)展到一定水平后，地區(qū)之間的差距就會進一步拉大，反過來會影響區(qū)域總體經濟發(fā)展速度，甚至會產生“馬太”效應，因此此時縮小區(qū)域之間的差異成為促進整體經濟發(fā)展的首要目標。

適當?shù)牟町悶槁浜蟮貐^(qū)的經濟發(fā)展提供了內在的趕超動力，但是，區(qū)域差距的長期拉大或是拉的過大、過分懸殊，就會出現(xiàn)嚴重的負面影響［14。伴隨著區(qū)域經濟絕對差異N的不斷擴大，經濟發(fā)展速度M也在不斷增長，當區(qū)域經濟差異在（N0－N1）范圍內時，由于各種生產要素不斷進行整合、轉換而推動經濟結構的優(yōu)化和經濟的發(fā)展，經濟發(fā)展速度不斷增長，并在區(qū)域經濟差異達到N1時，經濟增長速度達到最大M1；當經濟差異超過N1時，由于出現(xiàn)各種矛盾就會使經濟增長速度下降，對經濟的發(fā)展造成嚴重不利影響（如圖1所示）。

從圖1中大體可以看出，區(qū)域經濟差異與經濟增長速度關系大體呈現(xiàn)出一個開口向下的二次拋物線狀，據(jù)此可利用數(shù)學方法建立擬合模型：

y＝a＋bx＋cx2（1）

式中：a、b、c分別是待估算參數(shù)，x表示經濟差異，y表示經濟增長速度。

為了確定南北疆區(qū)域經濟的絕對差異的警戒線以及判斷南北疆區(qū)域經濟絕對差異程度，選取了人均GDP和經濟增長率分別作為自變量與因變量的擬合模型：

圖1 經濟增長速度與區(qū)域經濟差異之間的關系

式中，x為人均GDP標準差，y為經濟增長率。

根據(jù)南北疆2000年～2009年的人均GDP標準差和GDP增長速度的相關數(shù)據(jù)，運用stata11．0軟件進行計算估計，求出相關的待估參數(shù)結果如下：

在給定的（＝0．1的顯著性水平條件下，該模型通過了t檢驗和F檢驗，回歸系數(shù)較為顯著，擬合優(yōu)度R2＝0．75，模型的擬合效果較好。對上述一元二次方程求導數(shù)可得，y′＝0．0025－0．00000012x，上述方程只有當y′＝0的x取值處取得最大值，此時求出的x值就是南北疆區(qū)域經濟絕對差異的警戒線。令y′＝0．0025－0．00000012x＝0，求得x＝20833，代入原模型y＝38．8%，表明南北疆的人均GDP標準差為20833元時，南北疆的GDP增長速度達到最大，即南北疆10年間的人均GDP的標準差的警戒線為20833元，當人均GDP的標準差超過20833元時，GDP的增長速度就會下降。

2．南北疆區(qū)域經濟絕對差異程度診斷

（1）南北疆兩大地區(qū)之間絕對經濟差異程度診斷。標準差是反映總體差異的一項絕對指標，通過計算南北疆兩大地區(qū)之間不同年份人均GDP標準差，可以得到反映南北疆區(qū)域經濟絕對差異的變化情況。其中，標準差的計算公式：

式中，N為區(qū)域個數(shù)，Y為均值，S為標準差，Y i為第i區(qū)域的指標值。

運用公式（1）計算出南、北疆兩大地區(qū)各年的人均GDP的標準差（見表3）。通過分析可以看出，2000年～2009年，南北疆兩大地區(qū)之間的人均GDP標準差值呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢，尤其是2005年～2009年的“十一五”期間，南北疆地區(qū)之間的人均GDP標準差均已超出南北疆區(qū)域經濟絕對差異警戒線水平，到2009年，南北疆兩大地區(qū)之間人均GDP標準差為38015元，高出南北疆區(qū)域絕對經濟差異警戒線82．5%，說明了南北疆區(qū)域經濟的絕對差異已經出現(xiàn)過大的特征。

（2）南北疆各個地、州、市之間絕對經濟差異程度診斷。為了進一步明確各個地、州、市相互之間絕對差異程度，運用公式1計算出2009年南北疆13地、州、市相互之間的人均GDP標準差，具體結果如下（見表4）。

表3 新疆南、北疆兩大地區(qū)之間人均GDP標準差（2000～2009年）

表4 南北疆13地、州、市相互之間絕對差異程度

從表4中大體可以看出，烏魯木齊與克州、克拉瑪依與石河子、克拉瑪依與克州、克拉瑪依與和田地區(qū)、巴州與克州之間的人均GDP標準差分別是21771元、21017元、24634元、22667元、20879元，均超出了南北疆區(qū)域經濟絕對差異的警戒線水平；烏魯木齊與石河子、伊犁直屬、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博州、和田地區(qū)，克拉瑪依與伊犁直屬、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、博州、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)，石河子與昌吉州、巴州，昌吉州與克州和田地區(qū)，伊犁直屬與克州、巴州與喀什地區(qū)之間的人均GDP標準差均達到10000元以上，呈現(xiàn)出極為明顯的地區(qū)經濟差異；其余如烏魯木齊、克拉瑪依、昌吉州、巴州、石河子之間的地區(qū)經濟差異非常小，人均GDP標準差平均在3000元左右。

（二）南北疆區(qū)域經濟相對差異程度判斷

基尼系數(shù)是經濟學里常用的反映區(qū)域經濟差異程度或者收入不平等程度的一項指標，也是反映區(qū)域總體差異的相對指標，其計算公式為：式中，G為基尼系數(shù)，N為區(qū)域個數(shù)，Y為各區(qū)域指標值之和，y i為i區(qū)域指標值占各區(qū)域指標值綜合的比重。

基尼系數(shù)是衡量貧富差距的可行性方法，其給定了衡量差異程度的數(shù)量界限，即衡量區(qū)域經濟相對差異的警限、警情、警度的數(shù)量區(qū)間（見表5），其數(shù)值越大，表明差異越大。因此，可以運用基尼系數(shù)來衡量南北疆區(qū)域經濟相對差異的警戒線水平和相對差異程度。

1．南北疆兩大地區(qū)之間相對經濟差異程度診斷

運用公式5，通過對南北疆兩大地區(qū)之間2000年～2009年10年的人均GDP的數(shù)據(jù)進行計算處理，得到反映南北疆地區(qū)之間相對差異的基尼系數(shù)（結果見表6）。

表5 用基尼系數(shù)衡量的區(qū)域經濟相對差異的警限、警情、警度及警示燈號

結合表5，通過對表6反映的南北疆兩大地區(qū)之間經濟相對差異的基尼系數(shù)的分析可以看出：2000年 、2001 年 、2002 年 、2003年、2004 年 、2007年以及2008年的基尼系數(shù)位于0．4～0．5之間，相對經濟差異過大并超出警戒線水平，屬于中警警度水平；2005年和2006年的基尼系數(shù)均大于0．5，相對經濟差異很大，且易出問題，屬于重警警度水平；到2009年基尼系數(shù)稍有下降，但是南北疆地區(qū)之間的相對經濟差異仍然偏大，屬于輕警2的警度水平?？傊?，南北疆整體經濟相對差異十分明顯。

2．南北疆13地、州、市相互之間相對經濟差異程度診斷

為了進一步明確各個地、州、市相互之間相對差異程度，運用公式2計算出2009年南北疆13地、州、市相互之間的基尼系數(shù)，具體結果見表7。

表7 用基尼系數(shù)衡量的南北疆13地、州、市相互之間相對差異程度

結合表5指標參考系和表7的計算結果可以看出，烏魯木齊市與石河子市、克拉瑪依市與石河子市、昌吉州與石河子市、克拉瑪依市與博州、石河子市與巴州、昌吉州與和田地區(qū)、伊犁直屬與和田地區(qū)、塔城地區(qū)與和田地區(qū)、阿勒泰與和田地區(qū)、巴州與和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)與克州地區(qū)、克州與喀什地區(qū)之間的基尼系數(shù)均處于0．2～0．3之間，經濟相對差異屬于適度范圍，警燈為綠燈；烏魯木齊市與克州、克拉瑪依市與克州、克拉瑪依市與和田地區(qū)、昌吉州與克州、巴州與克州之間的基尼系數(shù)均處于0．3～0．4之間，經濟差異較大，警燈為黃燈；其余地、州、市之間相對經濟差異較小。

四、結論與政策建議

通過對南北疆經濟差異的分析、探討及預警研究，得出以下主要結論：

（1）南北疆區(qū)域經濟發(fā)展水平不平衡，地域差異性較為顯著，主要表現(xiàn)為：北疆地區(qū)整體經濟發(fā)展水平明顯優(yōu)于南疆地區(qū)；北疆地區(qū)內部各地、州、市及南疆地區(qū)內部各地、州之間存均存在明顯的經濟差異。（2）無論從經濟總量、人均經濟總量還是經濟影響力差異程度來看，北疆地區(qū)內部差距均小于南疆地區(qū)內部差距，說明越是經濟發(fā)展水平高的地區(qū)，內部差距就會越小，越是經濟發(fā)展水平差的地區(qū)，內部差距就會越大。（3）目前，南北疆區(qū)域經濟差異的大小程度呈現(xiàn)如下的特征：南、北疆兩大地區(qū)之間經濟絕對差異已經出現(xiàn)過大的趨勢，相對經濟差異也已經比較明顯；南北疆13地、州、市之間尤其是北疆天山北坡經濟帶與南疆的克州、和田地區(qū)的經濟絕對差異已經超出警戒線水平，經濟相對差異也處于偏大的狀態(tài)。基于此，本文提出了縮小新疆南北疆區(qū)域經濟差異的政策建議。

1．對新疆南北疆區(qū)域經濟差異進行調控，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展

為防止新疆南北疆區(qū)域經濟差距的進一步擴大，促進新疆南北疆區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，必須加強政府的宏觀調控與指導。一方面，政府應建立經濟運行監(jiān)測預警機制，對新疆南北疆經濟特別是預警指標進行跟蹤監(jiān)測，對其發(fā)展狀況進行動態(tài)分析與預測，及時發(fā)現(xiàn)新疆南北疆區(qū)域經濟差異變化有可能產生的問題，把不利影響與危害控制在萌芽狀態(tài)，進行積極、有效的事前控制；另一方面，政府應大力扶持相對落后地區(qū)經濟發(fā)展，加大財政轉移支付力度和制定更加優(yōu)惠的稅收等政策，有計劃、有重點地安排一些有利于開發(fā)利用當?shù)貎?yōu)勢資源與帶動當?shù)亟洕l(fā)展的建設項目，通過各種優(yōu)惠手段將人、財、物引入經濟欠發(fā)達地區(qū)，促進經濟欠發(fā)達地區(qū)經濟的發(fā)展；積極促進內部發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)的經濟合作，建立“一對一”援助機制，增強各個地區(qū)之間的技術、經驗等方面的交流，使各個地區(qū)在相互聯(lián)系中實現(xiàn)協(xié)調、共同發(fā)展，從而提高整體的經濟效率，最終達到縮小新疆區(qū)域經濟差異的目的。

2．利用各省市對口支援的機遇，加快落后地區(qū)經濟快速發(fā)展

對口援疆為新疆南北疆地區(qū)特別是南疆落后地區(qū)的經濟發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機遇。為此，南疆各地區(qū)應充分利用對口支援機遇，堅持“外界支援”與“自力更生”相結合：在接受支援資金的同時，要立足本地資源優(yōu)勢，充分利用對口支援省市的人才、技術、管理來促進地區(qū)經濟發(fā)展。各地州政府要充分發(fā)揮服務與引導作用，創(chuàng)造良好環(huán)境以吸引更多的干部、人才、技術和管理經驗，加強基礎設施的建設，將硬件建設與軟件建設結合起來，以保證援疆工作的順利進行，最終提升自我的“造血”功能與經濟發(fā)展水平，縮小與發(fā)達地區(qū)的經濟差異。

3．組織區(qū)域經濟合作，加強南北疆地、州、市之間的相互支援與合作

南、北疆相對落后地區(qū)的經濟發(fā)展在資金、人才、技術等多方面受到很大制約，通過開展區(qū)域經濟合作，加強各地、州、市之間的相互支援，可以達到優(yōu)勢互補、滿足各地區(qū)域經濟發(fā)展的需要，同時可以提高相對落后地區(qū)的經濟實力。區(qū)域經濟合作除了包括南、北疆相對發(fā)達地區(qū)對相對落后地區(qū)的合作外，還包括相對落后地區(qū)對相對落后地區(qū)的合作。目前，各個區(qū)域之間的關系已經成為競爭與合作并存的關系，需要相互之間相互依存、互惠互利以促進共同發(fā)展。為了促進區(qū)域之間的合作，各地政府必須克服狹隘的地方保護主義和地方利益，制定合理完善的區(qū)域合作政策，消除區(qū)域合作的障礙因素，以提高共同利益。

［1］宋麗巖．吉林省區(qū)域經濟差異與協(xié)調發(fā)展研究［J］．2007，（05）．

［2］張新紅．小波網(wǎng)絡理論及其在經濟建模中的應用［M］．沈陽：東北財經大學出版社，2002．

［3］賀京同．基于模糊神經網(wǎng)絡的宏觀經濟預警研究［M］．天津：南開大學出版社，2002．

［4］黃繼鴻，雷戰(zhàn)波，凌超．經濟預警方法研究［J］．系統(tǒng)工程，2003，（03）：64－70．

［5］高志剛．區(qū)域經濟差異預警：理論、應用和調控［J］．中國軟科學，2002，（11）：93－97．

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Reasearch on the Early Warning of Regional Economic Differences in the Southern and Northern Xinjiang

REN Feng，LI Yu－xin
（School of Economics and Management of Shihezi University，Shihezi Xinjiang 832003，China）

It has a very special political，economic and social significance that we do analysis and timely warning to the regional economic differences in the southern and northern Xinjiang．From，the analysis concerning the differences of of current size of the economy，regional economic impact of the southern and northern Xinjiang，regional economic development of southern and northern Xinjiang is uneven with more significant regional differences．In addtion，the northern region gap is less than the southern region gap．From the analysis of the southern and northern regions early warning of regional economic differences，regional economy of southern and northern Xinjiang has too large of an absolute difference with its relative differences in the overall economy being also very obvious and the absolute difference and relative difference in the regional economy within the southern and northern parts of the state and cities being also inconsistent．Therefore，we need for the regulation of regional economic differences so as to promote regional economic development．We need to take advantage of opportunities of counterpart support to accelerate the rapid economic development in backward areas．We need to organize regional economic cooperation to strengthen the cooperation support between prefectures and cities of southern and northern Xinjiang．

the Southern and Northern Xinjiang；regional economic；early warning analysis

F207 < class="emphasis_bold">文獻標志碼：A文章編號：

1672－0539（2011）06－058－08

2011－09－05

國家社科基金重點項目“新疆南北疆區(qū)域協(xié)調發(fā)展政策研究”（10AJL010）的階段性成果

任鳳（1986－），女，山東德州人，石河子大學經濟與管理學院碩士研究生，研究方向為區(qū)域經濟理論與政策；李豫新（1962－），男，河南唐河人，教授，碩士研究生導師，主要從事區(qū)域經濟、產業(yè)經濟方面的研究。

劉玉邦