財務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素,是企業(yè)管理的核心。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的財務(wù)管理工作越來越重要。由于中小企業(yè)財務(wù)管理受許多因素的影響,會出現(xiàn)阻礙企業(yè)發(fā)展的問題,所以必須加強研究,提出相應(yīng)的解決對策,以便為企業(yè)的發(fā)展提供及時、有效的幫助。
一、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
1 管理職責混淆。管理者在企業(yè)經(jīng)營中處于至關(guān)重要的地位?!俺梢差I(lǐng)導(dǎo),敗也領(lǐng)導(dǎo)!”企業(yè)經(jīng)營的命脈系于領(lǐng)導(dǎo)者一身,其重要性不言而喻。但是有相當一部分中小企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,這種模式勢必給企業(yè)的財務(wù)管理帶來負面影響。在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴重,部分企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)運行不夠規(guī)范,權(quán)責不到位,致使其職責不分,越權(quán)行事,造成財務(wù)管理}昆亂,如對企業(yè)投資計劃、財務(wù)預(yù)決算方案和利潤分配方案等重大事項未經(jīng)股東會批準即予實施;股東任意干預(yù)企業(yè)日常決策;董事長獨斷專行,輕率決策;監(jiān)事未列席董事會,有的不“監(jiān)事”;財務(wù)負責人未經(jīng)董事會聘任,而是由總經(jīng)理決定。
2 內(nèi)部會計控制不到位。我國很多中小企業(yè)存在著會計控制不到位,甚至沒有企業(yè)會計控制制度。例如部分會計人員對原始憑證審核不嚴,對財務(wù)收支監(jiān)督不力,甚至采取虛開發(fā)票、開假發(fā)票等辦法,處理違規(guī)活動中的資金收支情況;還有的控股企業(yè)大股東侵犯小股東利益;又有的企業(yè)對改制時有關(guān)人員提留資產(chǎn)缺乏監(jiān)管措施。目前,企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)電算化已經(jīng)普及,但計算機信息失控、破壞情況日趨嚴重,從而造成責任不明、相互推卸等問題,其關(guān)鍵在于計算機核算軟件存在著密碼缺乏牽制性,常用的密碼設(shè)置方法已不適應(yīng)電算化會計信息系統(tǒng)的管理和發(fā)展,所以財務(wù)管理電算化應(yīng)提高會計信息的保密程度,避免信息泄漏及對實體信息破壞,這些都是內(nèi)部會計控制在企業(yè)管理中的具體體現(xiàn),這些問題的存在不容忽視。
3 會計核算粗放?,F(xiàn)行會計核算在許多方面與市場經(jīng)濟管理需要存在很大差距。隨著經(jīng)濟體制不斷深化改革,企業(yè)對會計核算的要求越來越嚴格,越來越深入,而會計核算在企業(yè)管理中的作用愈顯薄弱,必須盡快解決這一矛盾,進一步發(fā)揮會計核算在中小企業(yè)管理中的作用。目前中小企業(yè)會計核算主要存在的問題是會計核算性能較差,核算質(zhì)量欠佳。因此,會計核算不能及時有效地配合企業(yè)向市場經(jīng)濟過渡,不能準確完整地貫徹企業(yè)的經(jīng)營思想,起不到應(yīng)有的控制、反饋和監(jiān)督作用。經(jīng)營決策、預(yù)算編制、指標考核等管理行為,利用了雖然反映賬面所謂真實的會計數(shù)據(jù),但因為這些會計數(shù)據(jù)不能完整準確反映事物的客觀現(xiàn)實、發(fā)展規(guī)律和潛在危機,其有效性和準確性受到較大的影響。
4 資金管理不到位,企業(yè)資產(chǎn)流失嚴重。目前,不少中小企業(yè)資金管理中存在以下問題:一是資金入不敷出,存在資金缺口。例如一個很成功的國有企業(yè)廠長,為了回報其故鄉(xiāng),強行主張在他的故鄉(xiāng)投資幾百萬元辦廠,而他的故鄉(xiāng)卻不具備辦這種工廠的條件,結(jié)果廠是辦成功了,卻年年虧損,成了這個企業(yè)的沉重包袱。甚至還有國有企業(yè)的負責人把國有資產(chǎn)隨意地投資給自己的親戚朋友,這些使資產(chǎn)流失的現(xiàn)象普遍存在。二是資金被挪用擠占及“三角債”現(xiàn)象。例如對一個裝飾工程公司的調(diào)查,這個公司在做裝飾工程時,挪用工程資金,挪用材料資金,三角債現(xiàn)象相當嚴重,致使工程資金、材料不到位,迫使工程間斷資產(chǎn)流失。
5 財務(wù)報告不真實性。財務(wù)信息的來源是企業(yè)的財務(wù)報告,全面地反映企業(yè)在某一時點上的財務(wù)狀況和一定時期內(nèi)的投資、籌資、經(jīng)營等各項活動和成果。財務(wù)報告除了能告訴企業(yè)的經(jīng)營進展情況以外,還能用來幫助調(diào)查經(jīng)營策略,調(diào)查現(xiàn)有經(jīng)營策略成敗原因。企業(yè)的財務(wù)報表主要有資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表,企業(yè)要定期向股東、債權(quán)人、有關(guān)機構(gòu)(銀行、交易所、審計機構(gòu))及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人提供有關(guān)財務(wù)報表,以便他們對企業(yè)的各項活動進行監(jiān)督和控制,并做出相應(yīng)的決策。但是目前我國存在著財務(wù)報告失真的現(xiàn)象。例如部分中小企業(yè)把會計報表作為粉飾財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的工具,匡算估計,主觀臆造。對內(nèi)對外采用不同的計算口徑、計算方法等,有的甚至編造多套各不相同的會計報表,向不同的機關(guān)部門報送,虛報浮夸和瞞報截留并存,弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假現(xiàn)象。不少中小企業(yè)年度會計報表不按規(guī)定送交各股東,在股東會上也不詳細介紹公司財務(wù)狀況,敷衍了事,瞞騙股東。
二、解決中小企業(yè)財務(wù)管理問題的策略
1 在思想方面。轉(zhuǎn)變思想觀念是加強中小企業(yè)財務(wù)管理的前提。在社會主義市場經(jīng)濟條件下做好財務(wù)管理工作,要在思想上提高對新形勢下財務(wù)管理工作重要性和必要性的再認識,確立財務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的中心地位,并重點樹立以下四個觀念:一是要樹立法制觀念:要認真學習和運用《公司法》、《會計法》等法律法規(guī),增強法律意識和法制觀念,自覺抵制各種違法違規(guī)行為。二是要樹立股東觀念。股東是企業(yè)的所有者,廣大職工股東要增強與企業(yè)同興衰共命運的主人翁責任感,積極為企業(yè)改革和發(fā)展出謀劃策,盡責盡職。企業(yè)經(jīng)營管理者要強化為股東服務(wù)的意識,并努力調(diào)動職工股東的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要樹立財務(wù)觀念。要高度重視財務(wù)管理工作,掌握企業(yè)財務(wù)狀況,加強資金籌措、投放、使用和分配的管理,提高資金運作水平。四是要樹立效益觀念。企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟組織,必須堅持以效益為中心。要充分考慮經(jīng)濟活動的合理性、有效性,定期檢查和考核企業(yè)全面的經(jīng)濟活動成果,找出偏差,及時糾正,不斷提高經(jīng)濟效益,促進資產(chǎn)保值增值。
2 在人員素質(zhì)方面。一是要提高中小企業(yè)財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),首先在學習財務(wù)管理知識的同時,拓寬知識面,掌握多學科知識;其次要立足本職,努力鉆研與本職工作相關(guān)的多方面的業(yè)務(wù)技能,不斷提高工作效率和質(zhì)量。二是要提高中小企業(yè)財務(wù)工作人員的管理素質(zhì)。掌握現(xiàn)代管理的基本原理和方法,全面分析并正確處理管理活動中的各種問題,增強組織能力、應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)能力,并在管理中逐步采用電子計算機等先進管理手段,提高管理效能。三是要提高中小企業(yè)財務(wù)工作人員的政治素質(zhì)。以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷提高思想理論水平和政治素養(yǎng),自覺遵紀守法,保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。四是要提高中小企業(yè)財務(wù)工作人員的道德素質(zhì)。加強思想道德建設(shè),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范,努力做到敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。
3 在企業(yè)管理制度方面。①健全規(guī)章制度。健全規(guī)章制度是加強中小企業(yè)財務(wù)管理的依據(jù)。企業(yè)主要須抓好以下兩個方面:一是要做到有章可循。二是要嚴格按章辦事。堅持制度面前人人平等,做到有章必循,違章必究,防止規(guī)章制度流于形式,增強其執(zhí)行的剛性。
②落實工作職責。落實工作職責是加強財中小企業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵。落實財務(wù)管理工作,關(guān)鍵是在明確職責的基礎(chǔ)上,各司其職,各負其責。著重要抓好以下三項工作:一是要完善中小企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范企業(yè)《章程》,完善以股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層為特征的法人治理結(jié)構(gòu),使他們在各自的權(quán)限內(nèi)履行職責。二是要健全中小企業(yè)財務(wù)管理職能。要合理確定資本結(jié)構(gòu),科學安排融資渠道、融資時間和融資數(shù)量;加強投資項目的可行性研究,提高投資回報率;壓縮結(jié)算資金占用和無效存貨,加速資金周轉(zhuǎn);健全企業(yè)之間資金往來的各種財務(wù)手續(xù),規(guī)范擔保行為,盡量避免財務(wù)風險;抓好利潤分配管理,堅持量力而行,規(guī)范操作,按股分紅,同股同利。三是要規(guī)范中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作。
③強化監(jiān)督檢查。嚴格監(jiān)督檢查是加強中小企業(yè)財務(wù)管理的保障。第一,要強化中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用,保證黨的方針政策和國家的法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。企業(yè)工會和職工代表大會要組織職工參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,維護職工合法權(quán)益,并切實加強對企業(yè)改制時有關(guān)人員提留資產(chǎn)的監(jiān)管。企業(yè)內(nèi)部審計人員要積極開展經(jīng)常性的財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計和經(jīng)濟效益審計,抓好內(nèi)部控制制度的評審,及時查漏補缺,促進企業(yè)自我約束和自我完善。第二,要強化中小企業(yè)社會監(jiān)督。工商、財政、稅務(wù)、審計等政府職能部門,要認真履行職責,依法行使監(jiān)督權(quán)力,對弄虛作假行為和違法違紀案件,要加大查處力度,必要時通過新聞媒體予以曝光。同時,強化企業(yè)會計報表審計制度,注冊會計師應(yīng)對企業(yè)會計報表的合法性、恰當性和一致性進行獨立、客觀、公正的審查驗證,切實提高會計報表質(zhì)量。