新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械化

黨的十六屆五中全會明確指出：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！叭r(nóng)”問題的核心內(nèi)容是解決農(nóng)民問題，即解放剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與之有著密切的聯(lián)系，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求與必由之路。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村要更好、更快地發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)機(jī)械化要先行，而且勢在必行。

一、新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)系

1 新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的20字方針：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中生產(chǎn)發(fā)展是新時期農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，只有發(fā)展生產(chǎn)，農(nóng)民生活才會富裕，才能建設(shè)更加文明和整潔的鄉(xiāng)村，從而對農(nóng)村進(jìn)行科學(xué)民主的管理。

2 新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提，三農(nóng)問題的解決離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的推進(jìn)作用。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的出路。

3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展

在部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，改變了原先落后的手工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，極大提高了勞動生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)機(jī)械也由基礎(chǔ)的收割機(jī)械逐步擴(kuò)展至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其它領(lǐng)域，全面地推動了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

二、薛樓村發(fā)展現(xiàn)狀

揚(yáng)州市邗江區(qū)汊河街道薛樓村，作為“水稻千畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范村”，糧食種植規(guī)模約為1700畝，預(yù)計目標(biāo)畝產(chǎn)量為750公斤。在農(nóng)作物生產(chǎn)作業(yè)期，政府組織專業(yè)的行政人員進(jìn)行防蟲災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。在調(diào)查中我們了解到，今年該村的預(yù)計畝產(chǎn)量為400公斤，相比過去幾年減產(chǎn)了150-200公斤，但農(nóng)民普遍反映這是由于今年種植選種時存在的問題。近年來隨著科學(xué)種植技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)藥化肥的按需投入，蟲災(zāi)等自然災(zāi)害并未出現(xiàn)，薛樓村的畝產(chǎn)量一直穩(wěn)步增長，收成甚好，特別近年來隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，部分農(nóng)業(yè)使用了機(jī)械后，農(nóng)民收入有了明顯的提高。

自2008年開始，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時又提高了農(nóng)民種植的積極性。薛樓村村民表示，現(xiàn)在國家不但不征收農(nóng)業(yè)稅，而且還給予農(nóng)民80元／畝的補(bǔ)貼，農(nóng)民都很樂意種田。同時國家大力發(fā)展農(nóng)村社會保障制度，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)，保障了農(nóng)民的基本生存利益，減輕了農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)。

薛樓村目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了糧食作物(小麥、水稻)收割的機(jī)械化。每戶單獨(dú)作業(yè)，揚(yáng)州江都市農(nóng)機(jī)站統(tǒng)一收割，各地機(jī)械散戶在農(nóng)忙期間也參與收割，作為農(nóng)戶，只需按畝支付機(jī)械費(fèi)用。同時，由于近年來國家道路建設(shè)的需要，薛樓村本地住房的拆遷，使得原來小區(qū)域的農(nóng)田規(guī)模逐步衍變?yōu)榇髤^(qū)域農(nóng)田作業(yè)。這些都為機(jī)械化的大規(guī)模實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。

三、機(jī)械化的優(yōu)點(diǎn)

1 節(jié)約人力資源，把農(nóng)民從繁重的農(nóng)活中解放出來

根據(jù)薛樓村農(nóng)民的反映，專業(yè)農(nóng)機(jī)的使用，不僅節(jié)省了作業(yè)時間，而且還節(jié)約了農(nóng)村的勞動力。過去糧食種植收割依靠的是全手工作業(yè)，既費(fèi)時又費(fèi)力，而且由于當(dāng)?shù)卮逦瘯Y金有限，機(jī)械專業(yè)化水平不夠，脫粒機(jī)數(shù)量較少，農(nóng)民收割完成后按戶輪流脫粒，晝夜作業(yè)，協(xié)調(diào)工作進(jìn)行地非常困難。如今隨著專業(yè)收割機(jī)的出現(xiàn)，農(nóng)民可用其進(jìn)行收割脫粒工作，只需按畝付費(fèi)，節(jié)約了大量的人力和時間，農(nóng)民從心理和生理上都得到了解放。

2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)民收入增長較快

農(nóng)業(yè)不再是農(nóng)民的主要生活內(nèi)容，越來越多的農(nóng)村勞動力資源流向了工業(yè)、農(nóng)業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定了部分農(nóng)村勞動力，豐富了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展注入了活力。農(nóng)業(yè)收入也不再是農(nóng)民的主要收入來源，外出打工、自主創(chuàng)業(yè)等方式增加了農(nóng)民的總收入，促進(jìn)了農(nóng)民收入多樣化。

3 糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長

手工作業(yè)時期的種植、收割、脫粒，由于人為原因造成的損失往往難以估量，因?yàn)閷⑷说男袨楣袒赃_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)從而減少誤差的方式很難形成和發(fā)展。但機(jī)械正好與之相反，通過專業(yè)機(jī)械的拋秧、收割、加工等一系列流程，標(biāo)準(zhǔn)化程度高，誤差較少，可控性強(qiáng)，而且也減少了浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。

4 提高農(nóng)村環(huán)境

現(xiàn)代社會對于可持續(xù)發(fā)展的要求越來越迫切，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是其中非常重要的一個環(huán)節(jié)。過去秸稈的焚燒，農(nóng)藥、化肥的污染，使得農(nóng)村的環(huán)境受到嚴(yán)重的破壞，一些地區(qū)甚至影響到農(nóng)民的日常生活。而政府提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到了明顯的作用，通過專業(yè)機(jī)械可以將秸稈直接粉碎還田，或者把秸稈直接打捆回收，使其變廢為寶，從源頭上遏制了污染，避免了因焚燒秸稈造成的環(huán)境污染，為提高農(nóng)村環(huán)境打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、機(jī)械化存在的問題

1 農(nóng)機(jī)數(shù)量過少

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，薛樓村目前的大型農(nóng)用機(jī)械較少(只有兩臺聯(lián)合收割機(jī))，農(nóng)民只有基礎(chǔ)的農(nóng)藥機(jī)，農(nóng)機(jī)配套嚴(yán)重欠缺。這不僅影響了農(nóng)忙季節(jié)時的收割效率，而且也不能滿足農(nóng)作物專業(yè)收割、加工的要求，阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 土地分散經(jīng)營，農(nóng)機(jī)作業(yè)效率低

目前村里大都是分散的小農(nóng)經(jīng)營模式，即每戶農(nóng)民獨(dú)立進(jìn)行作業(yè)。農(nóng)田的分散使得大面積作業(yè)受到限制，無法進(jìn)行統(tǒng)一作業(yè)，機(jī)器作業(yè)效率低下，發(fā)揮不出大中型機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，導(dǎo)致適用于大面積田間作業(yè)的大型機(jī)器發(fā)展緩慢，難以推廣。

3 農(nóng)機(jī)價格高，作業(yè)成本高

據(jù)了解，目前市場上使用的大中型機(jī)械價格都很高，即使農(nóng)民享有政府的購機(jī)補(bǔ)貼也沒有能力購買，而且家里也沒有多余的地方存放農(nóng)機(jī)。并由于油價的連續(xù)上漲，私人對使用農(nóng)機(jī)的收費(fèi)也越來越高，增加了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的固定投入成本。

4 使用農(nóng)機(jī)有少許浪費(fèi)現(xiàn)象

原先農(nóng)忙期間，農(nóng)民依靠手工收割，雖然耗時耗力，但農(nóng)民工作很仔細(xì)，很少有殘留的糧食。如今隨著機(jī)器的使用，一旦操作不仔細(xì)，地里角落的作物收割不到，就需要農(nóng)民再返工，造成重復(fù)作業(yè)，而農(nóng)民覺得沒有必要為了一點(diǎn)點(diǎn)的作物而進(jìn)行重復(fù)作業(yè)，不想麻煩，就會造成浪費(fèi)現(xiàn)象。

5．農(nóng)機(jī)專業(yè)化水平不高

進(jìn)行機(jī)械化收割后，農(nóng)民切實(shí)體會到了機(jī)械化給他們帶來的方便與好處。但由于機(jī)械工具種類的有限，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他環(huán)節(jié)進(jìn)行一體化機(jī)械的操作。目前，農(nóng)民廣泛采用的仍然是旱播或拋秧的手工插秧方式，雖然在原有基礎(chǔ)上有所改進(jìn)，但這兩種插秧方式依然耗費(fèi)相當(dāng)大的勞力和物力。

五、解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題的措施

1 增加農(nóng)機(jī)數(shù)量

調(diào)查中，農(nóng)民普遍認(rèn)為農(nóng)機(jī)數(shù)量有限，農(nóng)忙季節(jié)時機(jī)械化程度不能滿足作業(yè)需求。依據(jù)國家的購機(jī)補(bǔ)貼政策，政府之間可以加強(qiáng)溝通與合作，集體購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大不同地區(qū)機(jī)械的互補(bǔ)性，增加機(jī)械數(shù)量，完善機(jī)械種類，實(shí)現(xiàn)機(jī)械資源的合理配置。

2 提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量

政府在購買農(nóng)機(jī)時要把好質(zhì)量關(guān)，保障機(jī)械的質(zhì)量，保證農(nóng)民生產(chǎn)過程的連續(xù)性與農(nóng)業(yè)作業(yè)的安全性。同時增加與機(jī)械制造商之間的溝通，做好指導(dǎo)、維修等售后服務(wù)工作，切實(shí)為農(nóng)民所想，便農(nóng)業(yè)之利。

3 完善農(nóng)機(jī)功能

經(jīng)過調(diào)查，農(nóng)民對收割機(jī)的浪費(fèi)現(xiàn)象十分重視。這就要求機(jī)器生產(chǎn)商完善機(jī)器的功能，把浪費(fèi)降到最低。同時由于農(nóng)民普遍反映缺少機(jī)械插秧部分，政府可以根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求，引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)，開發(fā)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

六、全國推廣的建議

1 農(nóng)民要提高對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢在必行的一個趨勢，農(nóng)機(jī)收獲已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個方向。農(nóng)民要提高對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識，認(rèn)識到機(jī)械化的好處以及便利之處，從而為今后的全面機(jī)械化生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。

2 政府部門要大力支持并做好宣傳工作

政府部門要大力支持機(jī)械化工作，從農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)、購買、使用多方面予以支持，積極制定促進(jìn)機(jī)械化發(fā)展的政策，調(diào)動農(nóng)民的積極性，依靠市場，推動機(jī)械化的快速發(fā)展，并且要做好宣傳和推廣工作，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把全面推行機(jī)械化作業(yè)這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來抓。

3 集中土地，進(jìn)行大規(guī)模作業(yè)

由于傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)田過于分散，大型農(nóng)機(jī)不方便到農(nóng)田進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，增加了機(jī)械化操作的難度，因此可以根據(jù)具體地區(qū)的情況，將一些地區(qū)農(nóng)民的土地集中到一起，填平田間的溝河，進(jìn)行大面積的統(tǒng)一作業(yè)，為大規(guī)模機(jī)械化提供可能性，同時也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。

4 做好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)

政府可以邀請專門的技術(shù)人員就如何正確使用機(jī)械，以及在機(jī)械使用過程中的一些注意事項(xiàng)等問題進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能。在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，一些農(nóng)民便會慢慢累積自己的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，從而轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)，高技術(shù)的新型農(nóng)民，為農(nóng)民節(jié)約了生產(chǎn)成本同時也為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全國推廣提供了極大的可能性。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢，同樣也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇，新農(nóng)村建設(shè)必將大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。無論是搞好新農(nóng)村建設(shè)，還是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，都要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化放在首要位置。我們要根據(jù)具體的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面存在的問題，具體問題具體分析，結(jié)合農(nóng)民的需要，找到解決問題的辦法，進(jìn)而進(jìn)行全國推廣工作。解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化的問題，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)民生活水平，從而為農(nóng)民進(jìn)入小康社會提供了良好的基礎(chǔ)條件。