農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格:問(wèn)題、原因與應(yīng)對(duì)

　　〔摘要〕 我國(guó)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在普遍明顯上漲和初始價(jià)格過(guò)低的突出問(wèn)題，沖擊了群眾生活，制約了農(nóng)民利潤(rùn)的增加，并加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)鏈條中各主體博弈態(tài)勢(shì)不平衡是當(dāng)前價(jià)格問(wèn)題的根源，解決價(jià)格問(wèn)題要以發(fā)展農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ)，促進(jìn)博弈態(tài)勢(shì)平衡。農(nóng)民合作組織為解決價(jià)格問(wèn)題提供基本面支撐、信息基礎(chǔ)、主要推動(dòng)力和有力的促進(jìn)因素。依照其作用機(jī)理，應(yīng)當(dāng)沿著完善信息制度、健全立體式銷售制度、建立有效質(zhì)量制度的路徑進(jìn)行制度推進(jìn)，進(jìn)一步釋放農(nóng)民合作組織在解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題、保障農(nóng)民權(quán)益中的作用。
　　〔關(guān)鍵詞〕 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，農(nóng)民合作組織，博弈態(tài)勢(shì)，作用機(jī)理，制度推進(jìn)
　　〔中圖分類號(hào)〕F323.7 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175（2011）06-0062-05
　　當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題越來(lái)越直觀地進(jìn)入公眾視野，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格關(guān)乎農(nóng)民切身利益，是保障農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，更關(guān)系到其他社會(huì)成員和組織的生產(chǎn)生活。因此，保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理穩(wěn)定是“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要任務(wù)?？墒乾F(xiàn)實(shí)中我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在比較突出的問(wèn)題，分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，筆者認(rèn)為農(nóng)民合作組織可以在解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題中發(fā)揮重要作用。
　　一、現(xiàn)狀闡釋：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題及其影響
　　當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在以下幾方面較為突出的問(wèn)題：
　　一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍明顯上漲。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷出現(xiàn)“擊鼓傳花”式的上漲格局。首先往往由大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲發(fā)出信號(hào)，其后在國(guó)家的強(qiáng)力調(diào)控下該產(chǎn)品價(jià)格有所下降，但隨后其他農(nóng)產(chǎn)品又跟風(fēng)出現(xiàn)輪番上漲的態(tài)勢(shì)。這場(chǎng)類似“擊鼓傳花”的價(jià)格上漲游戲最終造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體走高的格局。以農(nóng)業(yè)部批發(fā)市場(chǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格數(shù)據(jù)為例：2010年第21周，雞蛋每公斤6.38元，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的28種蔬菜均價(jià)為每公斤2.96元，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的11種水果均價(jià)為每公斤4.43元；〔1 〕 而2011年第8周批發(fā)市場(chǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格分別為：雞蛋每公斤8.41元，蔬菜均價(jià)為每公斤3.89元，水果均價(jià)為每公斤5.56元?！? 〕 兩項(xiàng)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲比較明顯。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)人民群眾特別是低收入群體的生活產(chǎn)生較大影響，一定程度上激化了社會(huì)矛盾，不利于社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲將當(dāng)前通貨膨脹的壓力進(jìn)一步凸現(xiàn)，強(qiáng)化了人們的通脹預(yù)期，阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
　　二是農(nóng)產(chǎn)品初始價(jià)格過(guò)低。2011年4月，濟(jì)南菜農(nóng)韓進(jìn)因無(wú)法承受菜價(jià)下跌而自殺，此后“菜賤傷農(nóng)”“米賤傷農(nóng)”“果賤傷農(nóng)”“豆賤傷農(nóng)”等一系列農(nóng)產(chǎn)品初始價(jià)格過(guò)低的問(wèn)題迅速進(jìn)入公眾視野。過(guò)高的生產(chǎn)成本和過(guò)低的收益導(dǎo)致廣大農(nóng)民的利益在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)-供應(yīng)鏈條中受到嚴(yán)重?cái)D壓，生存權(quán)受到威脅。農(nóng)產(chǎn)品初始價(jià)格過(guò)低是多方面原因造成的，既有自然因素的影響，也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的原因，如信息不對(duì)稱條件下生產(chǎn)的盲目性與滯后性等。如何合理化農(nóng)產(chǎn)品初始價(jià)格，維護(hù)農(nóng)民的基本生存權(quán)與發(fā)展權(quán)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益是研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不可回避的問(wèn)題。
　　以上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題帶來(lái)了一些不利影響，主要表現(xiàn)為：
　　1.沖擊普通群眾生活。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲直接沖擊普通群眾的日常生活，加重其生活成本，不利于社會(huì)和諧，誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲還不斷拉高價(jià)格預(yù)期，誘致消費(fèi)者盲目搶購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商借勢(shì)囤積，加劇農(nóng)產(chǎn)品供求缺口的矛盾，進(jìn)一步助推農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。
　　2.制約農(nóng)民利潤(rùn)增加。農(nóng)產(chǎn)品初始價(jià)格過(guò)低，生產(chǎn)成本直接轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上，抵消了國(guó)家給予農(nóng)民的政策優(yōu)惠。這制約了農(nóng)民利潤(rùn)的增加并削弱了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，甚至危及我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整體供給，導(dǎo)致價(jià)格體系崩盤(pán)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品既是生活必需品又是生產(chǎn)的重要原材料，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的普遍上漲長(zhǎng)期內(nèi)必然導(dǎo)致核心消費(fèi)物價(jià)間的關(guān)系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，從而間接推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的上漲，轉(zhuǎn)而增加農(nóng)民的生產(chǎn)成本。又因?yàn)樵谖覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)-供應(yīng)鏈條中，運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售等中間環(huán)節(jié)占有了大部分利潤(rùn)空間，僅參與生產(chǎn)的農(nóng)民并非農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接受益方。所以，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲中農(nóng)民的利潤(rùn)并不一定增加，甚至往往會(huì)降低。
　　3.增大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生誤導(dǎo)。當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)，普通農(nóng)戶所得到的只是上漲后的當(dāng)前價(jià)格信息，而當(dāng)前價(jià)格又往往成為普通農(nóng)戶下一個(gè)生產(chǎn)周期的風(fēng)向標(biāo)，同時(shí)更多農(nóng)戶也會(huì)趨利跟風(fēng)加入到該農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大供給驟增。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性決定了從開(kāi)始生產(chǎn)到實(shí)際銷售有較長(zhǎng)的時(shí)間差，因此在這個(gè)時(shí)間差內(nèi)很難保證該農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格依舊維持高位，于是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)自然面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。
　　4.加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。近年來(lái)我國(guó)CPI指數(shù)持續(xù)走高， 2011年6月份更是達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的同比上漲6.4%，通貨膨脹壓力明顯。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍明顯上漲將加劇全社會(huì)對(duì)物價(jià)的看漲預(yù)期，帶動(dòng)其他商品價(jià)格也在短期內(nèi)全面上漲，助推通貨膨脹。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲也不斷沖擊政府的宏觀調(diào)控能力，引發(fā)民眾的不安全感，進(jìn)一步加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。
　　二、原因分析：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)鏈條中各主體的博弈態(tài)勢(shì)
　　我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題的凸顯不是單純一方作用的結(jié)果，也不是簡(jiǎn)單幾個(gè)原因就能夠透析其本質(zhì)的。分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題需要立足多環(huán)節(jié)、多主體，全面考察各主體在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)鏈條中博弈的具體態(tài)勢(shì)，才能更好地、系統(tǒng)地分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題，進(jìn)而以立體式的制度建設(shè)做出回應(yīng)。
　?。ㄒ唬┺r(nóng)民具有天然弱勢(shì)性。首先，農(nóng)民抗自然災(zāi)害能力薄弱。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然條件的依賴度依然非常高。同時(shí)大都以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)，規(guī)模偏小、資金有限、組織化程度低，在抵抗自然災(zāi)害方面力量嚴(yán)重不足。而近幾年干旱、洪澇、霜凍等嚴(yán)重自然災(zāi)害在糧食、蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)頻繁發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不可避免地受到較大影響，加之社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品需求量呈總體上升趨勢(shì)，①供求量比變化明顯，直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。其次，農(nóng)民在市場(chǎng)調(diào)節(jié)中反應(yīng)滯后。如前所述，農(nóng)民所得到的只是上漲后的當(dāng)前價(jià)格，其信息往往是滯后的。又因?yàn)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)的不對(duì)稱性，缺少組織化的個(gè)體農(nóng)民由于自身信息獲得渠道有限和較低的文化素質(zhì)，根本無(wú)力也不會(huì)對(duì)當(dāng)前的價(jià)格信息進(jìn)行有效識(shí)別和分析。在此價(jià)格信息的指導(dǎo)下，廣大個(gè)體農(nóng)民必然趨利跟風(fēng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，最終造成短時(shí)間內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重供過(guò)于求，初始價(jià)格暴跌。再次，農(nóng)民無(wú)力負(fù)擔(dān)高額農(nóng)產(chǎn)品流通成本。全球糧食供應(yīng)體系嚴(yán)重依賴廉價(jià)的能源與長(zhǎng)距離運(yùn)輸，如美國(guó)所消費(fèi)的食品平均經(jīng)歷了2000公里以上的長(zhǎng)途跋涉?！? 〕 在我國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題也越來(lái)越深刻地展現(xiàn)出來(lái)，流通環(huán)節(jié)溢價(jià)嚴(yán)重已成為共識(shí)。我國(guó)2010年物流總費(fèi)用約占GDP的18%，〔4 〕 反映到農(nóng)產(chǎn)品流通上，過(guò)路費(fèi)、進(jìn)城費(fèi)、各種罰款、檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)以及重復(fù)征稅等都被加在流通成本中，導(dǎo)致個(gè)體農(nóng)民無(wú)力應(yīng)對(duì)高額流通成本，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民與市民”“農(nóng)田與餐桌”的對(duì)接，從而，農(nóng)民只能喪失掉農(nóng)產(chǎn)品銷售的主動(dòng)權(quán)。
　?。ǘ┲虚g商無(wú)法被制衡。農(nóng)產(chǎn)品流通需要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)-收購(gòu)-加工-運(yùn)輸-批發(fā)-售多環(huán)節(jié)②，流通成本費(fèi)用包含了運(yùn)輸費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、攤位費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)、稅費(fèi)以及中間環(huán)節(jié)的人力資本費(fèi)用等。這些環(huán)節(jié)都是收購(gòu)商、加工商、運(yùn)輸商、儲(chǔ)藏商、批發(fā)商、零售商等中間商在控制通路，可以說(shuō)中間商壟斷了農(nóng)產(chǎn)品除生產(chǎn)之外的其他環(huán)節(jié)，缺乏組織化的農(nóng)民在同中間商的博弈中就陷入了一個(gè)典型的“囚徒困境”。由于單個(gè)農(nóng)民信息閉塞，力量較小，農(nóng)民與農(nóng)民之間的信息溝通也大都局限于村莊內(nèi)部的熟人之間，根本不可能在同中間商博弈的過(guò)程中建立基于某種契約較大范圍內(nèi)的“攻守同盟”，同時(shí)也無(wú)力獨(dú)立建立自己的農(nóng)產(chǎn)品銷售通路。因此我們可以推演出以上結(jié)論：若某個(gè)農(nóng)民與中間商博弈，該農(nóng)民以不向此中間商出售自己的農(nóng)產(chǎn)品為籌碼，期望能夠迫使此中間商提高收購(gòu)價(jià)格。但是由于農(nóng)民們是相互隔離且自利的，其他農(nóng)民在同該中間商的博弈中，一定會(huì)有人選擇妥協(xié)。這樣一來(lái)，沒(méi)有妥協(xié)的該農(nóng)民就會(huì)吃虧。最終的結(jié)果就是所有的農(nóng)民一開(kāi)始就會(huì)選擇向中間商屈服，從而徹底喪失農(nóng)產(chǎn)品的議價(jià)權(quán)。由此可見(jiàn)，非組織化的單個(gè)農(nóng)民根本無(wú)力制衡中間商的低價(jià)盤(pán)剝。與此同時(shí)，不被制衡的收購(gòu)商、加工商、運(yùn)輸商、儲(chǔ)藏商、批發(fā)商、零售商等中間商由于自利動(dòng)機(jī)的驅(qū)使，傾向于壓低收購(gòu)價(jià)格，抬高流通環(huán)節(jié)價(jià)格，層層加價(jià)，使農(nóng)產(chǎn)品最終的零售價(jià)格往往高出收購(gòu)價(jià)格數(shù)倍甚至十幾倍，形成典型的“農(nóng)民獲益低、市民花錢(qián)多”的局面。
　　
　?。ㄈ┱r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)職能殘缺。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)職能要求政府加強(qiáng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，監(jiān)管市場(chǎng)有效運(yùn)行，及時(shí)提供與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的公共服務(wù)。但是當(dāng)前的情況是：其一，政府市場(chǎng)信息服務(wù)職能殘缺。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，市場(chǎng)信息多以分散的形式出現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行信息收集與傳播需要花費(fèi)大量成本。如果農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲悉可靠信息，價(jià)格機(jī)制則難以充分發(fā)揮作用，勢(shì)必造成農(nóng)產(chǎn)品供求不平衡。農(nóng)產(chǎn)品供給關(guān)系到人民群眾的切身利益，政府必須重視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息資源的開(kāi)發(fā)，有必要運(yùn)用多種手段及時(shí)收集、整理、發(fā)布相關(guān)信息，扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱性。在此方面，我國(guó)政府雖然做了大量工作，掌握了一定市場(chǎng)信息并通過(guò)各種媒介對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)，但是效果并不盡如人意。一方面，農(nóng)業(yè)部門(mén)、商務(wù)部門(mén)掌握的大量農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息沒(méi)有向生產(chǎn)一線農(nóng)戶傳遞，而這些信息恰恰包括最重要的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)信息、市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格信息、專門(mén)部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的分析報(bào)告、海外農(nóng)產(chǎn)品信息情況等等；另一方面，市場(chǎng)信息在傳播中多出現(xiàn)功能弱化。政府部門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品信息傳播較多依賴于政府層級(jí)、大眾媒體等單向傳遞，但是由于市場(chǎng)信息的專業(yè)性、零碎性，農(nóng)民只能對(duì)信息進(jìn)行很有限的利用。其二，政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管乏力。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管是政府經(jīng)濟(jì)職能的應(yīng)有之義。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、重復(fù)征稅、亂罰款等不合理現(xiàn)象仍大量存在；農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中過(guò)橋費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、道路交通費(fèi)過(guò)高也是不爭(zhēng)的事實(shí)。政府缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和合理引導(dǎo)，不能有效調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品中間環(huán)節(jié)的不合理利潤(rùn)，對(duì)市場(chǎng)存在的種種違法違規(guī)行為處置較為乏力，客觀上沒(méi)有充分保障廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的利益。
　　通過(guò)以上對(duì)各主體在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)鏈條博弈中具體態(tài)勢(shì)的考察可以清晰地發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是各主體在市場(chǎng)鏈條中博弈的結(jié)果。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題的根源在于：鏈條中各主體博弈態(tài)勢(shì)不平衡——農(nóng)民的力量過(guò)于分散和弱小，農(nóng)民缺少在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)鏈條博弈中的組織應(yīng)對(duì)。因此，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題，從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益應(yīng)當(dāng)以建立和發(fā)展農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ)。只有大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，才能克服農(nóng)民的天然弱勢(shì)性。通過(guò)農(nóng)民合作組織，能夠及時(shí)向生產(chǎn)一線的農(nóng)民提供有效市場(chǎng)信息，降低農(nóng)民的生產(chǎn)盲目性；可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，增強(qiáng)農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；可以有效填補(bǔ)政府在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)中的職能殘缺；最重要的是，可以顯著增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)中間商的議價(jià)能力與話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)鏈條中各主體博弈態(tài)勢(shì)的均衡，進(jìn)而使農(nóng)民走向獲取定價(jià)權(quán)收益的新階段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的雙贏。
　　三、組織應(yīng)對(duì)：解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題的作用機(jī)理與制度推進(jìn)
　　通過(guò)以上分析我們得出，解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ)。因此，有必要首先考察農(nóng)民合作組織在解決當(dāng)前價(jià)格問(wèn)題中的作用機(jī)理并依此進(jìn)行制度推進(jìn)，從而進(jìn)一步釋放和發(fā)揮農(nóng)民合作組織解決當(dāng)前價(jià)格問(wèn)題的作用，最終穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格并使農(nóng)民走向獲取定價(jià)權(quán)收益的新階段。
　　（一）農(nóng)民合作組織解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題的作用機(jī)理。農(nóng)民合作組織在解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題中可以發(fā)揮以下作用：
　　1.提高抗災(zāi)害能力，為解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題提供基本面支撐。農(nóng)民合作組織在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自愿組織聯(lián)合的前提下，能夠形成服務(wù)的規(guī)模效益。它可依照成員需要進(jìn)行灌溉、排水、溫室、道路、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施合作建設(shè)，且合作必將隨著時(shí)間的推移自動(dòng)向更高層次發(fā)展?！? 〕 合作組織還可以根據(jù)社員之間的同業(yè)性，批量購(gòu)置種子、化肥、農(nóng)藥，引進(jìn)高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械。另外，農(nóng)民合作組織可依托規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與相關(guān)科研、教學(xué)單位的聯(lián)系，引進(jìn)技術(shù)服務(wù)。總之，農(nóng)民合作組織能夠辦成一家一戶辦不成的事情，提高生產(chǎn)的科學(xué)化水平，克服農(nóng)民的天然弱勢(shì)性，從而有助于解決小生產(chǎn)與抗災(zāi)能力不足的矛盾，從根本上增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，為解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題提供基本面支撐。
　　2.克服農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性，為解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題提供信息基礎(chǔ)。農(nóng)民合作組織一頭連接農(nóng)民，一頭連接市場(chǎng)，在市場(chǎng)信息的獲取、分析和發(fā)布上具有比較優(yōu)勢(shì)。其既能夠快速收集農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、品種、收獲時(shí)間、生產(chǎn)區(qū)域等生產(chǎn)信息，又能夠獲悉價(jià)格、銷售渠道、市場(chǎng)需求等市場(chǎng)信息，同時(shí)還可以依照自身組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與政府部門(mén)、社會(huì)組織有效對(duì)接，擴(kuò)大信息視野。此外，農(nóng)民合作組織憑借自身服務(wù)能力，可以實(shí)現(xiàn)信息的匯總分析，從中獲得對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)有價(jià)值的指導(dǎo)意見(jiàn)，并通過(guò)自身與農(nóng)民的無(wú)縫對(duì)接，以較低的成本及時(shí)把信息和指導(dǎo)意見(jiàn)向農(nóng)民發(fā)布。
　　3.增強(qiáng)農(nóng)民的博弈能力，為解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題提供主要推動(dòng)力。農(nóng)民合作組織是“農(nóng)民依法自愿聯(lián)合