緊急護(hù)僑:國(guó)之興也,視民如傷

一個(gè)國(guó)家保護(hù)不了自己的海外公民是這個(gè)國(guó)家的恥辱，外交人員保護(hù)不了自己的同胞就是失職。

2009年5月4日凌晨2點(diǎn)57分，墨西哥城貝尼托·華雷斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)，因墨西哥發(fā)生甲型H1N1流感航班停飛而滯留在墨的70余名中國(guó)公民，個(gè)個(gè)面帶輕松的微笑，井然有序地逐個(gè)走向中國(guó)政府派來(lái)的包機(jī)。一位年輕的女孩兒在即將走進(jìn)登機(jī)口的瞬間猛地轉(zhuǎn)過(guò)身，滿懷感激地喊了一句：“我覺得祖國(guó)就在身邊!”

那一刻，所有在場(chǎng)的中國(guó)駐墨西哥大使館工作人員心靈猛然一顫，因?yàn)樗麄冎?，為了能讓祖?guó)的包機(jī)順利到達(dá)并接回滯留在墨的中國(guó)公民，這幾天來(lái)付出了多少努力與堅(jiān)持。

“兒行千里母擔(dān)憂”，隨著社會(huì)的進(jìn)步，各國(guó)政府越來(lái)越多地?fù)?dān)負(fù)起了作母親的責(zé)任，為在海外遇到困難的公民提供各種關(guān)懷、協(xié)助和保護(hù)。近年來(lái)，中國(guó)移居國(guó)外的新移民逐漸增多，每年臨時(shí)出國(guó)的多達(dá)幾千萬(wàn)人次。據(jù)世界旅游理事會(huì)估計(jì)，至2020年，中國(guó)公民出境人數(shù)將達(dá)l億人次。

每當(dāng)中國(guó)同胞在國(guó)外遇到危難，中國(guó)外交官員都會(huì)及時(shí)伸出援手，協(xié)助同胞排憂解難、擺脫困境?！毒o急護(hù)僑》一書收錄了35個(gè)領(lǐng)事保護(hù)和援助的故事，分為“第一時(shí)間出發(fā)”“在血與火的邊緣” “為了同胞的生命”三大部分，分別講述了在突發(fā)事件中、戰(zhàn)火動(dòng)亂中，以及民事個(gè)案中的領(lǐng)事保護(hù)與援助。

阿彪，20歲，福建某市人，經(jīng)蛇頭安排偷渡到英國(guó)。不久后，其國(guó)內(nèi)親屬接到電話，稱阿彪已被綁架，要求家屬支付20萬(wàn)元的贖金。為脅迫家屬盡快支付贖金，綁匪對(duì)阿彪進(jìn)行了野蠻的毆打，慘叫聲撕心裂肺。綁匪威脅，如24小時(shí)內(nèi)收不到贖金，就剁掉阿彪一根指頭；如48小時(shí)收不到，則將阿彪砍死……

2004年7月21日，持美國(guó)駐華使館簽發(fā)的有效簽證來(lái)美洽談商務(wù)的趙燕，隨旅行團(tuán)前往尼亞加拉大瀑布游玩。當(dāng)天晚上10時(shí)后，她與同行的友人一同在大瀑布附近拍照時(shí)，順便走到附近一座亮著燈光的小房子，好奇地向屋里看了一下，不料這是一個(gè)警察執(zhí)法站，隨即便遭美移民執(zhí)法官員羅德斯等人追趕襲擊，面部被羅德斯噴胡椒劑，繼而受到多名執(zhí)法人員的拳打腳踢，造成其面部腫脹，眼鼻出血，身體多處受傷。趙燕隨后被戴上手銬帶人一個(gè)房間內(nèi)接受審訊，當(dāng)美方人員從她的挎包里發(fā)現(xiàn)她持有有效的中國(guó)護(hù)照和美國(guó)簽證時(shí)，才意識(shí)到可能弄錯(cuò)了……

2004年4月，7位中國(guó)公民在由約旦赴巴格達(dá)途中，在費(fèi)盧杰地區(qū)被不明身份的伊武裝人員扣押。2005年1月，8名中國(guó)公民在由巴格達(dá)返約旦途中被綁架……

在了解一個(gè)個(gè)真實(shí)案例的同時(shí)，讀者還可以在這本書里找到許多出國(guó)的實(shí)用信息。例如，出國(guó)前應(yīng)做哪些準(zhǔn)備工作，乘飛機(jī)旅行時(shí)如何加強(qiáng)自我安全保護(hù)，在海外被綁架后如何應(yīng)對(duì)綁匪等。在回顧親歷的領(lǐng)事保護(hù)案例的同時(shí)，曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)外交官員的作者們就上述問(wèn)題給出了權(quán)威的指導(dǎo)和建議。

近年來(lái)中國(guó)的護(hù)僑工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，比如海灣危機(jī)爆發(fā)后，黨中央和國(guó)務(wù)院特別重申“不惜一切代價(jià)，使我國(guó)人員安全撤離”。為此國(guó)家包了民航26架次專機(jī)，去安曼接我國(guó)的撤離人員，每架包機(jī)在安曼機(jī)場(chǎng)臨時(shí)停機(jī)一次，即需支付停機(jī)費(fèi)l萬(wàn)美元。在此期間，還在安曼市內(nèi)特地租賃13家飯店和旅館，為撤離人員提供食宿。相比之下，沿途都是其他一些國(guó)家的撤退人員，他們流離失所，只能在路旁的臨時(shí)帳篷里歇息。 護(hù)僑，是一件需要隨著社會(huì)的發(fā)展不斷進(jìn)步的工作。前駐坦桑尼亞張宏喜大使在文章中寫道： “好多年來(lái)我都一直呼吁我們國(guó)家應(yīng)該更加重視護(hù)僑，同人家比我們有些薄弱。我始終認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家保護(hù)不了自己的海外公民是這個(gè)國(guó)家的恥辱，外交、領(lǐng)事人員保護(hù)不了自己的同胞就是失職。”