如何通過制度建設(shè),令勞資博弈的過程更加理性才是今后需要著重考慮的問題。
本田罷工已經(jīng)被各界當作了一次標志性事件。然而,只有把這一事件置于中國社會轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史坐標之中來考察,并將其還原為勞資糾紛,視之為公民權(quán)利意識的增長,而不是將罷工視為不利于社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“洪水猛獸”,中國社會才能突破目前的轉(zhuǎn)型之凼。
目前,中國社會轉(zhuǎn)型陷入困局,問題在于社會財富如何公平、合理地分配,公民權(quán)利如何得以保障。政府所應(yīng)該做的就是在憲政的框架下,維護社會公平與正義,只要保證各方的權(quán)利都能夠公平實現(xiàn),那么,財富的合理分配則自然會由社會和市場自我完成。所以,發(fā)生在本田的事件,往大了說,應(yīng)該是為中國社會轉(zhuǎn)型之困破題。現(xiàn)在,有關(guān)方面應(yīng)急需要轉(zhuǎn)變對勞資博弈的態(tài)度與看法,允許工人行使自己的權(quán)利,并視理性而平和的勞資博弈為正常。
在勞資博弈的過程中,勞方和資方才是真正的主角,也應(yīng)該由他們自主完成。因此,面對這樣的事件,政府應(yīng)該放棄父權(quán)思維,不應(yīng)強制雙方達成協(xié)議。哪怕是其主動站在弱勢的勞動者一方,試圖通過行政權(quán)力而維護勞方的利益,也是不可取的。
事實上,罷工只是正常的勞資博弈的最后手段。罷工不但對資方的利益造成巨大的傷害,而且一旦企業(yè)因此而出現(xiàn)經(jīng)營困難甚至是倒閉,那么,也間接傷害了勞方的利益。一個正常的勞資博弈的過程,應(yīng)該是在前期勞方和資方有充分的談判和溝通,避免突然罷工帶來的破壞性影響。不過,應(yīng)該為此負責(zé)的不是本田工人,而是因為,當前社會本來就缺乏勞資博弈的成熟制度。在一片空白中,欲求制度理性,無異于緣木求魚。
如今,我們正在進行工資集體協(xié)商制度的建設(shè)。這項制度成功的關(guān)鍵,還是在于進行工資談判的“集體”如何形成。這實質(zhì)上就是要肯定勞動者自主組建工會等勞工組織的權(quán)利,并在實踐中允許其出現(xiàn),在法治的框架下不加干涉。
談判的“集體”存在的價值在于:其一方面改變了勞動者一盤散沙的狀態(tài),改變了個人單獨面對資方的弱勢地位:另一方面,也使整個勞資博弈過程獲得理性的制度保障,其直接的結(jié)果是,能夠統(tǒng)一勞動者們的行動,而避免讓他們變成盲目的、受情緒支配的破壞性極強的烏合之眾。本田工人之所以一上來即采取罷工這樣的極端方式,恰恰是因為缺乏這樣的組織,也缺乏這樣的博弈機制與談判程序。
現(xiàn)在的工會從理論上是勞動者自己的組織。然而,絕大多數(shù)的工會組織都不是由勞動者自主組建的,其實際上即不能為勞動者信任,在勞資博弈的過程中,也不能代表勞動者的利益。這必然會導(dǎo)致在勞資博弈的過程中,勞動者把工會拋在一邊。因此,本田事件之后,工會的改革也應(yīng)提上議事日程。
本田罷工事件說明勞資博弈不可避免,那么,今后所應(yīng)該考慮的問題,就是如何通過制度建設(shè),令勞資博弈的過程更加理性,社會為之付出的代價更小。