摘要:檔案館人力資源管理存在體制不完善、人為因素尤其干擾嚴(yán)重, 不依規(guī)律、章程辦事等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了檔案館事業(yè)的發(fā)展。本文從以下幾個(gè)方面闡述了人力資源開發(fā)與管理在檔案館中的具體應(yīng)用。
關(guān)鍵詞: 人本管理;檔案館;人力資源;人力資源開發(fā)
一、人力資源管理及其重要意義
人力資源管理是上個(gè)世紀(jì)80年代由著名的管理大師彼德.德魯克提出的,其主要內(nèi)容有:人力資源規(guī)劃和選拔、培訓(xùn)和發(fā)展、激勵(lì)、績(jī)效考核、薪酬管理、安全與福利等方面。人力資源管理始終是圍繞著如何充分開發(fā)人力資源這一核心目標(biāo)展開活動(dòng)。組織中人的因素是越來越受到重視,檔案管理中的檔案館自然也不例外。
二、現(xiàn)存問題分析
1、人們的傳統(tǒng)觀念的影響:
長(zhǎng)期以來,由于我們國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,基層檔案館人力資源管理觀念仍然比較淡薄,許多檔案館受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一直沿用傳統(tǒng)的人事管理模式,受其制約。在人員的引進(jìn)上存在很大的隨意性。檔案館經(jīng)常成為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排門路人員的收容所。結(jié)果,人員素質(zhì)偏低,工作質(zhì)量上不去。這也極大地影響了檔案館員的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。同時(shí),對(duì)人力資源管理也缺乏足夠的重視,管理上“重物輕人”認(rèn)為檔案館的發(fā)展是靠資金投入,看重規(guī)模、設(shè)備和館藏,輕視對(duì)人力資源的研究;看重經(jīng)費(fèi)投入,輕視人力方面的投入;認(rèn)為人是成本而不愿意去培訓(xùn)和開發(fā)。
2、組織環(huán)境的影響:
首先從內(nèi)部來看,檔案館人力資源管理落后,有些基本是停留在人事管理階段,致使工作人員和一些領(lǐng)導(dǎo)始終處于一種消極被動(dòng)的狀態(tài)中,知識(shí)得不到充分尊重,才能得不到發(fā)揮,使其養(yǎng)成安于現(xiàn)狀的惰性,缺乏危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。從外部環(huán)境看,在人們心目中,檔案館工作人員的作用不大,地位不高,形象欠佳,這大大挫傷了檔案館工作人員的積極性。許多專業(yè)技術(shù)人員對(duì)檔案館缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)檔案、情報(bào)、信息利用意識(shí)淡薄。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案館很少問津,也鮮見他們到檔案館了解情況,解決問題,綜合這些來自內(nèi)外部的不利影響,所以組織中沒有效的激勵(lì),是束縛檔案管理的又一因素。
3、沒有一個(gè)很好的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃:
因?yàn)槎唐谝庾R(shí)濃厚,檔案館中不太重視對(duì)工作人員的崗位培訓(xùn),不能正確運(yùn)用能級(jí)對(duì)應(yīng)的管理原則,即根據(jù)人的能力,把人才放到相應(yīng)的崗位上去。普遍存在著能級(jí)不分、職級(jí)崗位錯(cuò)位、管理失衡和聘任制有名無實(shí)等錯(cuò)誤現(xiàn)象,缺乏真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)上崗和激勵(lì)機(jī)制,缺乏規(guī)范化的人力資源培養(yǎng)、穩(wěn)定和業(yè)績(jī)考核等方面的制度。再加上工資分配上的大鍋飯與分配不公并存,很難調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,更談不上創(chuàng)造性的開展工作。更談不上個(gè)人職業(yè)生涯與組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4、激勵(lì)不到位,人才大量流失:
比較而言,檔案館工作時(shí)間長(zhǎng),強(qiáng)度大,而福利待遇和地位卻得不到提高,與此同時(shí)還一味強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)默默奉獻(xiàn)和甘為人梯的精神。在館員的晉升、評(píng)職、業(yè)務(wù)深造等方面,不按個(gè)人能力和論資排輩的一些做法也挫傷了許多人的積極性,使他們喪失了對(duì)檔案館事業(yè)的歸屬感和主動(dòng)進(jìn)取的精神。在這樣的組織里里,檔案館人才的價(jià)值與其貢獻(xiàn)是背離的,因此,很多檔案館員選擇了走人。總之,在目前的檔案館中,一方面是檔案館人力資源缺乏,業(yè)務(wù)工作得不到應(yīng)有的發(fā)展:另一方面則是,現(xiàn)有的人力資源配置不當(dāng),又造成很大的浪費(fèi)。總而言之傳統(tǒng)的人事管理是束縛檔案管理的一個(gè)瓶頸。
三、討論
1 合理激勵(lì),盤活人才
檔案館員作為知識(shí)和智力的載體,在檔案館的生存和發(fā)展中成為首要因素,高素質(zhì)、高層次的創(chuàng)新型知識(shí)人才和專家成為檔案館發(fā)展最重要的資源。這就要求檔案館進(jìn)行合理的人力資源管理,堅(jiān)持以人為中心,把館員作為檔案館的主體,把人力資源作為檔案館制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的依據(jù);關(guān)心館員個(gè)人的發(fā)展,把館員個(gè)人的發(fā)展和檔案館的發(fā)展緊密結(jié)合起來,根據(jù)館員個(gè)人的專長(zhǎng)、能力和知識(shí)結(jié)構(gòu),提供相應(yīng)的工作崗位,為其設(shè)計(jì)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃,并為館員的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)等提高自身發(fā)展的措施提供各種幫助,從而才能達(dá)成個(gè)人和組織的雙贏。
2 系統(tǒng)的看待人力資源管理與檔案管理的關(guān)系
傳統(tǒng)的人事管理和當(dāng)代的人來資源管理無論是理念上、視角上還是管理方法上都存在根本的區(qū)別,人力資源管理是保證檔案館其它資源得到充分利用的需要,除去人力資源這一首要的能動(dòng)性要素外,文獻(xiàn)、資金、設(shè)備、技術(shù)等其他資源特別是知識(shí)和信息資源能否得到用戶充分利用、發(fā)揮其價(jià)值,以及檔案館的整體效益能否得到提高等,最終也都將取決于人力資源的開發(fā)與利用程度。有效的實(shí)施人力資源管理,能夠促進(jìn)人力資源和其他資源的充分結(jié)合,保證組織的順暢運(yùn)行和檔案館服務(wù)于人的宗旨。
3 更新觀念、科學(xué)管理
在檔案管理中,檔案館的核心崗位,如采訪、編目、咨詢、系統(tǒng)維護(hù)等業(yè)務(wù)部門的工作具有專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),一般都由受過高等教育的專業(yè)技術(shù)人員來從事。此外,鑒于檔案館的服務(wù)功能和服務(wù)模式逐步以簡(jiǎn)單的借換轉(zhuǎn)向信息化、專業(yè)化、專門化,圖書館的專業(yè)人才、專門人才和知識(shí)專家將承擔(dān)起圖書館發(fā)展規(guī)劃的參與者、網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織者、知識(shí)的創(chuàng)造者這些角色。為了使他們適應(yīng)這些職能要求,勝任這些任務(wù),需要有意識(shí)、有計(jì)劃的為他們提供繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、在職教育等機(jī)會(huì),從而提高自身素質(zhì),掌握從事圖書館創(chuàng)新發(fā)展的各種技能,使他們成為合格的知識(shí)和信息服務(wù)的工作者,而人力資源管理則以全新的視角、科學(xué)的理念搭建檔案管理高速發(fā)展的快車道。
4、可行的模式探討
現(xiàn)在我們國家檔案館還沒有統(tǒng)一的人力資源管理模式,從國內(nèi)外現(xiàn)有的檔案館人力資源管理模式來看,我國的檔案管理中人力資源管理可以選擇的模式:首先是以國家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度作為人員管理的依據(jù)。如檔案館職業(yè)資格認(rèn)證制度等。其次突出對(duì)專業(yè)對(duì)口部門服務(wù)的資格認(rèn)證制度。如檔案館學(xué)科館員制度等。此外還有如各單位自行制訂的符合自身實(shí)際的管理制度、通過行政手段設(shè)立相關(guān)的檔案館人員編制政策來達(dá)到提高館員素質(zhì)的目的等。
5 、強(qiáng)化人力資源管理面對(duì)當(dāng)代檔案管理面臨的各種挑戰(zhàn)
當(dāng)今社會(huì)人是組織發(fā)展的第一位檔案管理永遠(yuǎn)都離不開人而獨(dú)立存在,而人有是微妙的,這就使得當(dāng)代檔案館面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),用戶知識(shí)和信息需求向多樣化、個(gè)性化、專門化方向發(fā)展,致使檔案館一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展多種形式的知識(shí)和信息資源服務(wù),極力滿足用戶的需求。檔案館將真正實(shí)行“以用戶為中心”的新型服務(wù)理念,一切服務(wù)工作都將圍繞用戶的需求主動(dòng)來開展,能否抓住用戶將決定檔案館的發(fā)展命脈。把人力資源管理“以人為本”的管理理念落實(shí)到檔案館的具體工作中,便要求檔案館以用戶為根本,以用戶為中心,研究用戶的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)信息的需求動(dòng)向和他們需求的針對(duì)性、特色性準(zhǔn)確性。用全新的人力資源管理理念搭建檔案管理高速發(fā)展的平臺(tái)。
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