大潮初起時(shí)

時(shí)間沉淀下來的，總是精華；盤旋在記憶中的，總是精彩。近日，采訪原省級老領(lǐng)導(dǎo)高文同志和整理史料，我深深地被改革開放大潮初起時(shí)，時(shí)任吉林省長于克同志重視支持吉林省二輕事業(yè)發(fā)展的實(shí)事求是精神、果斷決策魄力和求真務(wù)實(shí)風(fēng)格所感動、所震撼。

一、專題聽取省二輕局領(lǐng)導(dǎo)同志的匯報(bào)

1981年8月中旬，省二輕工業(yè)局向省政府請示，擬在當(dāng)年9月初召開全省二輕工業(yè)局、處長會議。會議的主要內(nèi)容是，肅清“文革”以來“左”的思想路線對二輕工業(yè)造成的危害，明確下一步工作思路和主要任務(wù)，盡快使全省二輕工業(yè)走出低谷。時(shí)任省長的于克同志看到請示后，指示秘書給省二輕局高文同志打電話，要在周五下午聽他們的工作匯報(bào)。匯報(bào)的當(dāng)天，高文帶局辦公室主任可宗文同志帶了一大袋子材料去見于克省長。見面后，于省長說： “你們召開全省二輕局、處長會議的請示我看到了，內(nèi)容很好。今天先聽聽你們的匯報(bào)，不用念材料，主要是談觀點(diǎn)，說看法，講問題，提建議?！甭犛谑￠L這么說，二輕局的高文等同志消除了拘謹(jǐn)，打開了話匣子。據(jù)高文同志回憶，當(dāng)時(shí)他匯報(bào)了4個問題：

第一，二輕工業(yè)多是小廠小社，國營企業(yè)不到10％，大集體企業(yè)占90％以上。產(chǎn)品大到家用電器，小到針頭線腦，多是人民生活日用必需品和一部分為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)配套產(chǎn)品，可以說東西雖小，人人必需，家家必用。多年來，由于“左”的路線影響，目前二輕工業(yè)生產(chǎn)很不景氣，許多企業(yè)盲目搞“一大二公”，追奔“二國營”，生產(chǎn)發(fā)展受到了影響，許多企業(yè)連年虧損，有的連工資都不能發(fā)。

第二，針對這種狀況，我們想首先要上下一起從思想上清除“左”的流毒影響，堅(jiān)決糾正搞“窮過渡”和“一平二調(diào)”等違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的錯誤做法。不論是全民所有制企業(yè)還是集體所有制企業(yè)，首先要把生產(chǎn)搞上去，不端鐵飯碗，不吃大鍋飯，迅速扭轉(zhuǎn)企業(yè)虧損的被動局面。

第三，我們多年來從正反兩個方面認(rèn)識到：二輕工業(yè)要辦好，必須堅(jiān)持大劃??；企業(yè)規(guī)模宜小不宜大，行業(yè)宜專不宜雜；核算單位越小越好，直到包到每個人頭上。實(shí)踐證明， “大鍋飯，養(yǎng)懶漢，效率低，發(fā)展慢。”無論如何不能再搞“一大二公”、“一平二調(diào)”，盲目追求“二國營”了。

第四，針對二輕工業(yè)發(fā)展慢，虧損嚴(yán)重的情況，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，代省委、省政府起草了《關(guān)于二輕集體所有制企業(yè)若干問題的暫行規(guī)定》(討論稿)，請省委、省政府審定。聽完高文同志的匯報(bào)后，于克省長說： “你們會議的內(nèi)容針對當(dāng)前二輕工業(yè)的實(shí)際情況要討論和解決的問題，我贊成。首先要振奮精神，落實(shí)政策，認(rèn)真解決思想上‘左’的影響，千方百計(jì)把二輕集體所有制企業(yè)辦好，把廣大職工的積極性調(diào)動起來，把生產(chǎn)搞上去?！苯又f： “同意召開這個會，但不以省二輕工業(yè)局的名義開，要以省政府名義召開全省二輕工作會議，請各市、州、縣的主管負(fù)責(zé)同志到會；請李振江副省長主持，我到會講話。”于克省長的話使高文等同志深受鼓舞。時(shí)間雖然過去了近三十年，但高文同志回憶起當(dāng)年匯報(bào)時(shí)的場景，仍是記憶猶新，淚水難抑。

二、第一次以省政府名義召開全省二輕工作會議

按照于克省長的指示，1981年9月1～4日，省政府在通化市召開了全省二輕工業(yè)工作會議。會上，省二輕工業(yè)局高文同志代表省二輕局黨組，就全省二輕工業(yè)當(dāng)前存在的問題和如何做好今后的工作講了意見。于克省長在大會上發(fā)表了長篇講話。他說，我省二輕工業(yè)發(fā)展較快，貢獻(xiàn)很大。從事二輕工業(yè)工作的干部、職工做了大量的工作，成績很大。這一點(diǎn)是應(yīng)該給予肯定的，因?yàn)橛惺聦?shí)表現(xiàn)和數(shù)字證明的。當(dāng)然問題很多，困難不小。他指出，關(guān)鍵是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把問題的根子找出來。昨天，高文同志代表省二輕工業(yè)局黨組作了發(fā)言，他分析了形勢，提出了工作要求，講了當(dāng)前的問題，并總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。高文同志說他是作檢討，這種批評自我批評的精神是對頭的，是好的。如果說作檢討，犯了錯誤，這是省政府的事。他對二輕部門的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)工作的精神給予充分肯定。他指出，目前暴露出來的矛盾，主要是長期以來“左”的思想影響和林彪、 “四人幫”干擾、破壞造成的。多年來，盲目地大搞“窮過渡”，升級轉(zhuǎn)制， “一大二公”，“一平二調(diào)”，大批“唯生產(chǎn)力論”，硬把二輕集體所有制企業(yè)當(dāng)作產(chǎn)生資本主義的因素去批判，背離了辯證唯物論，違反了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這一套錯誤的東西，對二輕集體所有制經(jīng)濟(jì)破壞很大，災(zāi)難深重。粉碎“四人幫”以后，不可避免地要有一個醫(yī)治遺患的過程。但是，我們也有些同志思想解放得不夠，對中央的調(diào)整方針認(rèn)識遲，行動慢，步子小，抓得不狠。在二輕工業(yè)內(nèi)部，不同程度存在著比例失調(diào)、生產(chǎn)方向不對頭、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)管理不善、吃大鍋飯等問題，挫傷了廣大職工的社會主義積極性，影響了二輕集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

如何進(jìn)一步把二輕工業(yè)搞上去?于克同志要求二輕戰(zhàn)線廣大職工繼續(xù)清除“左”的影響，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十一屆六中全會精神和《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，認(rèn)真實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、按勞分配的政策。搞好民主管理，勤儉辦企業(yè)，按照二輕集體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)辦企業(yè)。各級黨委和政府，切實(shí)加強(qiáng)對二輕工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作。各方面要大力支持二輕工業(yè)。大家都要振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，為發(fā)展我省二輕工業(yè)做出貢獻(xiàn)。于克省長的講話對于提振信心，鼓舞士氣，增強(qiáng)全省二輕系統(tǒng)廣大干部職工克服困難的決心和勇氣起到了重要的作用。

三、支持出臺一個“救命文件”

改革開放初期，國家仍實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)時(shí)，二輕工業(yè)是生產(chǎn)日用消費(fèi)品的重要部門，它的發(fā)展關(guān)系到干家萬戶。在1981年那個時(shí)候，多年形成的“極左”路線的影響尚未消除，人們思想禁錮仍較多。在二輕系統(tǒng)，一些企業(yè)還在搞“窮過渡”，仍在堅(jiān)持“小集體到大集體再到全民”的所謂“過渡公式”，曾一度使集體經(jīng)濟(jì)在困境中徘徊。二輕集體企業(yè)如何走出低谷?這是于克省長一直在思考的問題。為使全省二輕工業(yè)盡快走出低谷，擺脫困境，省二輕局的領(lǐng)導(dǎo)班子按照省委、省政府的要求，帶領(lǐng)工作組深入許多市、縣和基層企業(yè)開展調(diào)查研究，總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到了二輕工作多年來存在的問題癥結(jié)，即：“在辦二輕集體企業(yè)的指導(dǎo)思想上，多年來一直是在盲目照搬國營模式，否認(rèn)和抹殺了集體經(jīng)濟(jì)的固有特征；在分配上‘端鐵飯碗’、 ‘吃大鍋飯’，使多數(shù)職工養(yǎng)成了‘天塌大家死，過河有矮子’的消極思想；而干部的終身制、委任制，壓抑了一部分優(yōu)秀人才的出現(xiàn)，有的群眾形容某些集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況是‘木管鐵、鐵管木，啥也不會去織布，糊涂人管著成衣鋪…。在當(dāng)時(shí)許多理論問題還不明晰，思想阻力較大的情況下，于克同志堅(jiān)決支持省二輕局提出的“辦好二輕工業(yè)，必須堅(jiān)持獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，民主管理，按勞分配”的原則及“二輕要辦好，必須大劃??；行業(yè)宜專不宜雜，核算單位宜小不宜大”的工作思路。

信任包含著責(zé)任，重托意味著期望。省二輕局領(lǐng)導(dǎo)班子和同志們沒有辜負(fù)省委、省政府的信任和全系統(tǒng)廣大干部職工的重托，經(jīng)過艱苦努力，于1981年8月，代省委、省政府起草了比較符合當(dāng)時(shí)省情、符合集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際的《關(guān)于二輕集體所有制企業(yè)若干問題的暫行規(guī)定》(通稱“二十五條”)。于克省長對此給予了充分肯定和大力支持，并積極協(xié)調(diào)以省委、省政府文件形式印發(fā)全省。1981年10月10日，省委、省政府就貫徹落實(shí)這個《暫行規(guī)定》發(fā)了通知(吉發(fā)[1981]47號)。通知中說：“這個文件，是根據(jù)我省當(dāng)前二輕工業(yè)存在的一些亟待解決的問題，提出的若干重要規(guī)定，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各市、地、州、縣黨委和人民政府，必須重視這個文件，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，拿出一定時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和廣泛地進(jìn)行宣傳教育。然后組織力量搞好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，迅速落實(shí)。在具體執(zhí)行中，各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，協(xié)同動作。并望你們將貫徹落實(shí)的情況、試點(diǎn)中取得的經(jīng)驗(yàn)以及出現(xiàn)的問題，于年底以前向省委、省政府寫出書面報(bào)告?！薄岸鍡l”說出了多少人想說又不敢說或說不明白的話，提出了多少人想提又不敢提的建議。這在當(dāng)時(shí)起到了撥亂反正、落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)政策的積極作用，受到了二輕集體企業(yè)職工的普遍歡迎，被稱為“救命文件”。它糾正了二輕集體企業(yè)多年擺大架子、鋪大攤子、搞大流水的錯誤做法，遏制了吃大鍋飯、端鐵飯碗，盲目追求“二國營”、“升級轉(zhuǎn)制”的勢頭。由于省委、省政府的重視和支持，通過政策推動、典型帶動、上下聯(lián)動，全省二輕工業(yè)有了新的轉(zhuǎn)機(jī)。1982年，全系統(tǒng)一舉摘掉了虧損的帽子，當(dāng)年盈利4800多萬元，開創(chuàng)了二輕工業(yè)的新局面。

時(shí)光很淺，歲月太深。歷史是～部最好的教科書。30年前，于克省長重視、支持二輕事業(yè)發(fā)展的史實(shí)，再次印證了他求真、求實(shí)、求新的作風(fēng)。這種作風(fēng)歷久彌新，仍是值得我們學(xué)習(xí)、繼承的寶貴財(cái)富。