7月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了上半年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。初步測算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值172840億元,按可比價格計算,同比增長11.1%。
盡管二季度GDP增速比一季度放緩,但上半年11.1%的數(shù)據(jù)還是在二級市場引起反應(yīng),該數(shù)據(jù)一出爐,滬市即刻出現(xiàn)一波拉升。
事實上,上半年經(jīng)濟運行各項數(shù)據(jù)還算得上“漂亮”:全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%,比上年同期加快10.6個百分點;1-5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤15397億元,同比增長81.6%。在39個大類行業(yè)中,36個行業(yè)利潤同比增長;拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”,全社會固定資產(chǎn)投資114187億元,同比增長25.0%,社會消費品零售總額72669億元,同比增長18.2%,進出口總額13549億美元,同比增長43.1%(其中,出口7051億美元,增長35.2%;進口6498億美元,增長52.7%)。
再加上同比上漲2.6%的居民消費價格并未達(dá)到預(yù)期的3%,上半年的經(jīng)濟運行狀態(tài)近乎完美。但從市場反映來看,對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷,輿論多持“兩難”觀望態(tài)度。
從數(shù)據(jù)看,雖然上半年各項指標(biāo)表明當(dāng)前經(jīng)濟運行快速平穩(wěn),物價和調(diào)控壓力都不大,但另外兩個經(jīng)濟運行先行指標(biāo)卻并不讓人樂觀:一是6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)自5月份以后繼續(xù)回落,為52.1%,比上月回落1.8個百分點,二是6月份全社會用電量同比增長14.14%,增速比5月份下降6.66個百分點,環(huán)比增長1.1%。
簡單從數(shù)據(jù)看,似乎下行拐點已經(jīng)出現(xiàn)。
此外,據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.7%,增幅比5月份回落2.8個百分點。而國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司副司長張衛(wèi)華表示,除基數(shù)因素外,經(jīng)濟調(diào)控措施效果進一步顯現(xiàn),對工業(yè)生產(chǎn)增速的減緩也起到一定的作用。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運也表示,上半年宏觀調(diào)控加大了節(jié)能減排的力度,從二季度開始,高耗能的行業(yè)回落速度也比較快。他認(rèn)為,一方面上半年經(jīng)濟快速增長為實現(xiàn)全年的預(yù)期目標(biāo)打下了一個好基礎(chǔ);另一方面,盡管當(dāng)前運行態(tài)勢不錯,但是也必須高度注意國際經(jīng)濟環(huán)境還是復(fù)雜多變,國內(nèi)還存在不少問題和困難,這些問題和困難都會對經(jīng)濟走勢產(chǎn)生一定影響。 “在政策的取向上,我們還是要堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,要根據(jù)新情況、新問題,增強政策的針對性和靈活性,把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點”。
一方面是經(jīng)濟運行態(tài)勢不錯,另一方面是困難和不確定性增加,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)十字路口的徘徊情況。
“2010年上半年經(jīng)濟形勢表明了原有發(fā)展方式不可能保障高速增長?!比珖舜筘斀?jīng)委副主任委員尹中卿說: “當(dāng)前我們處在十字路口,所以政策選擇是左右為難。后危機階段,我們需要回歸中道、回歸中性、回歸常態(tài)?!?/p>
而通過分析PMI數(shù)據(jù),國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群表示:“6月份繼續(xù)下降,可能預(yù)示中國經(jīng)濟增長率將出現(xiàn)平穩(wěn)回調(diào),這對提高經(jīng)濟增長的穩(wěn)定可持續(xù)性將發(fā)揮積極作用。綜合看,中國經(jīng)濟增長正處于由升轉(zhuǎn)穩(wěn)的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟新一輪可持續(xù)增長的基礎(chǔ)正在形成之中,但還需大力鞏固。”
對未來的政策取向,中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲表示,目前的經(jīng)濟增長雖有所回落,但幅度較小,而且CPI值比事先預(yù)計的要更早轉(zhuǎn)而向下。這樣的組合是人們所希望見到的,也減輕了宏觀調(diào)控政策運用的難度和壓力,使宏觀調(diào)控政策可以比前兩個月更從容地按照既定基調(diào)進行。為保持經(jīng)濟增長,緊縮性的政策力度不必、也不能繼續(xù)深化,事先所憂慮的加息壓力再一次被減緩,而且在經(jīng)濟運行有一定回落,但總體仍然處于高位的情況下,同樣不必如去年那樣再運用更加寬松的政策,加大刺激經(jīng)濟的力度。所以,總的政策取向仍然是延續(xù)積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,不必有方向上的大調(diào)整。