淺論如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理

摘要：會(huì)計(jì)信息失真造成的不良影響是巨大的，如何實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作各環(huán)節(jié)的管理才能完成。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真，提高質(zhì)量；加強(qiáng)管理

目前我國存在十分嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真問題，造成了國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、企業(yè)難以籌集到足夠資金等現(xiàn)象，嚴(yán)重降低了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，影響會(huì)計(jì)信息使用者的正確決策，進(jìn)而在宏觀上影響國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序和發(fā)展。為做好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，整頓會(huì)計(jì)秩序，打擊會(huì)計(jì)造假行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量顯得越發(fā)重要。

一、建立和完善內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

企業(yè)應(yīng)根據(jù)《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》，結(jié)合自身情況，制定并執(zhí)行企業(yè)的內(nèi)部控制制度。

1.建立健全不相容崗位相分離控制制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的職責(zé)劃分和授權(quán)控制，使各部門、崗位、員工明確自己的職責(zé)，不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格分離。不相容職務(wù)一般包括：授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)記錄與財(cái)產(chǎn)保管、授權(quán)批準(zhǔn)與監(jiān)督檢查等，其核心是“內(nèi)部牽制”。

2.建立健全授權(quán)批準(zhǔn)控制制度。企業(yè)在辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須經(jīng)過規(guī)定程序的授權(quán)批準(zhǔn)。一個(gè)完善的授權(quán)批準(zhǔn)制度具體包括：授權(quán)批準(zhǔn)的范圍；授權(quán)批準(zhǔn)的層次一授權(quán)批準(zhǔn)的程序；授權(quán)批準(zhǔn)的責(zé)任人等主要內(nèi)容。對(duì)于重大業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度，任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見。

3.建立健全會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制制度。主要包括：(1)依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員。(2)建立會(huì)計(jì)工作的崗位責(zé)任制，并進(jìn)行科學(xué)合理的分工。(3)按規(guī)定取得和填制原始憑證。(4)設(shè)計(jì)良好的憑證格式。(5)對(duì)憑證進(jìn)行連續(xù)編號(hào)。(6)規(guī)定合理的憑證傳遞程序。(7)明確憑證的裝訂和保管責(zé)任。(8)合理設(shè)置賬戶，登記會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行復(fù)式記賬。(9)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度編制、報(bào)送、保管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

4.建立健全運(yùn)營分析控制制度。企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)營情況分析制度，管理層應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、融資、財(cái)務(wù)等方面的信息，通過因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法，開展運(yùn)營情況分析，發(fā)現(xiàn)存在問題，查明原因并加以改進(jìn)。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。提升會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。要求會(huì)計(jì)人員從會(huì)計(jì)賬戶的設(shè)置、科目的運(yùn)用、賬簿的記載、單證的流轉(zhuǎn)、費(fèi)用的分?jǐn)偂⒅笜?biāo)的考核以及各種資料的積累等，每一過程都必須有一套規(guī)范的作業(yè)程序，才能形成有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。抓好在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，幫助其更新會(huì)計(jì)知識(shí)，熟悉會(huì)計(jì)處理程序和核算辦法，精通會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，準(zhǔn)確判斷會(huì)計(jì)事項(xiàng)，恰當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

3.全面實(shí)施道德教育，堅(jiān)持會(huì)計(jì)誠倍原則。要求會(huì)計(jì)人員具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。

三、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，嚴(yán)格控制虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生

建立和完善內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)控制的再監(jiān)督。

1.充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)的重要性。將內(nèi)部審計(jì)人員從會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員中分離出來，直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)朝著合理、合法的良性方向發(fā)展。

2.建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度體系。按照內(nèi)部審計(jì)工作有關(guān)要求，建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作制度，推動(dòng)審計(jì)工作制度化、程序化和規(guī)范化，提高審計(jì)工作質(zhì)量。

3.積極探索內(nèi)部審計(jì)的新領(lǐng)域和新方法。要在強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和基建工程審計(jì)的同時(shí)，積極拓展審計(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)管理審計(jì)工作開展，積極探索企業(yè)績(jī)效審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，提高審計(jì)業(yè)務(wù)增值能力。

4.充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的作用。對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行研究處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，改善管理；對(duì)審計(jì)意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，督促有關(guān)部門整改，開展后續(xù)審計(jì)工作；研究建立企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任。

四、加大法律制約和處罰力度，治理會(huì)計(jì)信息造假

1.進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度。對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和信息披露進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，減少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中可供選擇的程序和方法，縮小會(huì)計(jì)政策選擇的空間范圍，減少對(duì)同類或相似業(yè)務(wù)處理方法的多樣性和選擇性。

2.制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)的不確定事項(xiàng)做出規(guī)定。要健全法規(guī)，為監(jiān)督提供法律依據(jù)，對(duì)管理方法、管理人員的責(zé)任與權(quán)力給予明確規(guī)定，克服或減少其本身的不確定性。

3.加強(qiáng)法律監(jiān)督，加大處罰力度，對(duì)于提供虛假會(huì)計(jì)信息的懲處做出明確規(guī)定。要明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，建立、健全和有效執(zhí)行本單位的內(nèi)部控制制度，保證本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整等負(fù)有的責(zé)任。

五、加大政府監(jiān)督檢查力度。全面實(shí)行社會(huì)監(jiān)督

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，政府部門可依據(jù)法律、規(guī)定和部門職責(zé)權(quán)限，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。財(cái)政部門監(jiān)督檢查人員可以運(yùn)用查賬、盤點(diǎn)、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法；必要時(shí)，可以向與被檢查人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況，依法向金融機(jī)構(gòu)查詢被檢查單位的存款。

建立健全會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)象包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，指標(biāo)包括道德評(píng)價(jià)指標(biāo)、能力評(píng)價(jià)指標(biāo)、執(zhí)業(yè)記錄評(píng)價(jià)指標(biāo)等。由財(cái)政部門制定會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)規(guī)則，協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計(jì)等部門搜集整理會(huì)計(jì)信用信息，建立會(huì)計(jì)信用檔案，加強(qiáng)信用軌跡跟蹤，并開設(shè)會(huì)計(jì)信用網(wǎng)站。

建立財(cái)會(huì)人員舉報(bào)制度。建議財(cái)政部門建立財(cái)會(huì)人員舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)中心，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員檢舉揭發(fā)違反財(cái)經(jīng)法律、貪污受賄、挪用公款、私設(shè)小金庫、偷稅漏稅行為的人和事，以及違反會(huì)計(jì)法規(guī)打擊迫害財(cái)會(huì)人員的行為。