摘要:注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告分為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告,非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告又分為四類,其中保留意見的審計(jì)報(bào)告和否定意見的審計(jì)報(bào)告類型確認(rèn)有一定難度,兩者在確認(rèn)上很容易混淆,筆者經(jīng)過多年的研究,對此問題進(jìn)行了深入的分析。
關(guān)鍵詞:保留意見;否定意見;類型確認(rèn)
一、審計(jì)意見的相關(guān)理論
作為獨(dú)立第三者的注冊會計(jì)師根據(jù)《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》,包括《中國注冊會計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則》和《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》,在實(shí)施必要的審計(jì)程序后對上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性、公允性發(fā)表意見,其根本的目的在于提高報(bào)告信息的可靠性,增加投資者的決策相關(guān)性。由《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1501號-審計(jì)報(bào)告》和《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號-非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告》可知,審計(jì)意見分為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見和非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告包括帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見、保留意見、否定意見和無法表示意見四類。
二、區(qū)分審計(jì)報(bào)告類型的重要依據(jù)
注冊會計(jì)師在出具保留意見、否定意見和無法表示意見的審計(jì)報(bào)告時,要判斷不符合國家發(fā)布的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定或因?qū)徲?jì)范圍受到限制是否影響重大,往往離不開重要性水平。在其他條件相同的情況下,重要性水平是考慮審計(jì)報(bào)告類型的重要依據(jù)。如果某項(xiàng)錯報(bào)或?qū)徲?jì)范圍受到限制對被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表的影響并不重要,預(yù)計(jì)也不會對未來各期會計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重要影響,注冊會計(jì)師就可出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。
1.錯報(bào)金額與重要性水平的比較
根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號——審計(jì)重要性》,重要性是指被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表中錯報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會計(jì)報(bào)表使用人的判斷或決策。在確定審計(jì)程序的性質(zhì)、時間和范圍以及評價審計(jì)結(jié)果時,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用重要性原則。注冊會計(jì)師對重要性水平的評估取決于被審計(jì)單位的具體情況、會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的性質(zhì)和自身的專業(yè)判斷。注冊會計(jì)師在運(yùn)用重要性原則時,應(yīng)當(dāng)考慮錯報(bào)的金額和性質(zhì),并合理選用重要性水平的判斷基礎(chǔ),采用固定比率、變動比率等確定會計(jì)報(bào)表層次的重要性水平。重要性水平的判斷基礎(chǔ)通常包括資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、凈利潤等。例如注冊會計(jì)師可以采用資產(chǎn)總額的0.5%~1%,凈資產(chǎn)的1%,營業(yè)收入的0.5%~1%或凈利潤的5%~10%等,確定重要性水平。驗(yàn)證重要性水平是否合適的方法是將其納入計(jì)算財(cái)務(wù)指標(biāo)體系中,觀察對財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響。測試時,運(yùn)用的財(cái)務(wù)指標(biāo)既涉及資產(chǎn)負(fù)債表又涉及利潤表和其他財(cái)務(wù)資料時更加有效,如凈資產(chǎn)收益率。
下面將錯報(bào)金額(或?qū)徲?jì)范圍受到限制金額)與重要性水平進(jìn)行比較,以判斷出具審計(jì)報(bào)告的類型。
(1)錯報(bào)金額不重要
當(dāng)錯報(bào)金額或?qū)徲?jì)范圍受到限制而影響的金額不大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于重要性水平,不至于影響會計(jì)報(bào)表使用人的決策,因而注冊會計(jì)師認(rèn)為該金額是不重要的,就可以出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。例如,被審計(jì)單位辦公用品直接作為管理費(fèi)用,因其金額很小,錯報(bào)就不重要,可以出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。
(2)錯報(bào)金額重要但就會計(jì)報(bào)表整體而言是公允的
當(dāng)錯報(bào)金額或?qū)徲?jì)范圍受到限制的金額超過重要性水平,在某些方面影響會計(jì)報(bào)表使用人的決策,但對會計(jì)報(bào)表整體而言仍然是公允的,注冊會計(jì)師可以出具保留意見的審計(jì)報(bào)告。例如,被審計(jì)單位在資產(chǎn)負(fù)債表日擁有的存貨金額較大(超過重要性水平),已將其用作商業(yè)銀行貸款抵押品,但沒有在會計(jì)報(bào)表附注中進(jìn)行披露。如果其他商業(yè)銀行利用該會計(jì)報(bào)表進(jìn)行貸款決策,因不了解存貨已作抵押就會受到一定影響。但存貨的錯報(bào)并不影響現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和其他會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目以及整個會計(jì)報(bào)表,因此,注冊會計(jì)師出具保留意見的審計(jì)報(bào)告是合適的。
(3)錯報(bào)金額非常重大且影響非常廣泛以至?xí)?jì)報(bào)表整體公允性存在問題
當(dāng)錯報(bào)金額或?qū)徲?jì)范圍受到限制的金額非常重大且影響又非常廣泛,將會全面影響會計(jì)報(bào)表使用人的決策,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具否定意見或無法表示意見的審計(jì)報(bào)告。例如,被審計(jì)單位在資產(chǎn)負(fù)債表日擁有的存貨金額很大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過重要性水平。如果存貨出現(xiàn)錯報(bào),對會計(jì)報(bào)表許多項(xiàng)目乃至整個會計(jì)報(bào)表都會產(chǎn)生影響。因此,注冊會計(jì)師需要考慮存貨錯報(bào)對凈資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、營運(yùn)資本、資產(chǎn)總額、銷售成本、利潤總額、所得稅、稅后凈利潤的綜合影響。在判斷綜合影響時,必須考慮該項(xiàng)目對會計(jì)報(bào)表其他項(xiàng)目的影響程度,亦即牽扯性。現(xiàn)金和應(yīng)收賬款之間的分類不當(dāng)只會影響這兩個賬戶,因此并無牽扯性;而一項(xiàng)重要的銷售業(yè)務(wù)沒有入賬則影響應(yīng)收賬款、流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總額、銷售收入、所得稅、利潤總額、凈利潤、留存收益等,因此牽扯性很廣。一項(xiàng)錯報(bào)金額或?qū)徲?jì)范圍受到限制的金額產(chǎn)生的牽扯性越廣,注冊會計(jì)師出具否定或無法表示意見的審計(jì)報(bào)告的可能性就越大。例如,注冊會計(jì)師可能對現(xiàn)金與應(yīng)收賬款的分類不當(dāng)出具保留意見的審計(jì)報(bào)告,而對相同金額的銷售業(yè)務(wù)沒有入賬則出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。
2.判斷錯報(bào)金額產(chǎn)生的影響
在實(shí)際工作中,確定錯報(bào)金額或?qū)徲?jì)范圍受到限制的金額對會計(jì)報(bào)表的影響程度并不容易,需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷。
如果因會計(jì)政策的選用、會計(jì)估計(jì)的作出或會計(jì)報(bào)表的披露不符合國家發(fā)布的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)采取以下措施判斷錯報(bào)金額產(chǎn)生的影響:
(1)將錯報(bào)金額與重要性水平比較。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)單位拒絕調(diào)整的錯報(bào)金額與推斷的尚未發(fā)現(xiàn)的錯報(bào)金額綜合起來,判斷是否對會計(jì)報(bào)表使用人的決策產(chǎn)生影響,并重點(diǎn)考慮錯報(bào)金額的牽扯性。
(2)確定錯報(bào)的可計(jì)量性。有時,錯報(bào)金額是難以計(jì)量的。例如,被審計(jì)單位拒絕披露當(dāng)前的訴訟案件或在資產(chǎn)負(fù)債表日后購入的公司。在此情況下,注冊會計(jì)師要判斷事項(xiàng)涉及的金額可能對會計(jì)報(bào)表使用人決策造成的影響。
(3)確定錯報(bào)的性質(zhì)。錯報(bào)性質(zhì)的不同對會計(jì)報(bào)表使用人的決策產(chǎn)生的影響不一樣,對注冊會計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告類型的影響也不一樣。
如果因?qū)徲?jì)范圍受到限制,無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)將由此引起的錯報(bào)與重要性水平進(jìn)行比較,并考慮其牽扯性。與前一種情況引起的錯報(bào)相比,注冊會計(jì)師判斷因?qū)徲?jì)范圍受到限制引起的錯報(bào)更加困難,主觀性更強(qiáng)。
當(dāng)注冊會計(jì)師認(rèn)定整個會計(jì)報(bào)表是公允表達(dá)的情況下,由于某種事項(xiàng)的存在,使無保留意見的條件不完全具備,影響了被審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表的表達(dá),注冊會計(jì)師會對影響事項(xiàng)提出保留意見。而只有當(dāng)注冊會計(jì)師確信整個會計(jì)報(bào)表存在嚴(yán)重錯報(bào),以致根本不能按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會計(jì)制度公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量時,注冊會計(jì)師才發(fā)表否定意見的審計(jì)報(bào)告。但在審計(jì)實(shí)務(wù)中,由于兩者的界限需要注冊會計(jì)師的專業(yè)判斷,曾出現(xiàn)許多用保留意見代替否定意見和對相似情況發(fā)表不同審計(jì)意見的事項(xiàng),降低了審計(jì)報(bào)告的使用效能。
在實(shí)務(wù)中,根據(jù)資料一般會算出財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重要性水平,注冊會計(jì)師判斷審計(jì)意見時,一般將已經(jīng)識別尚未更正錯報(bào)匯總金額與重要性水平進(jìn)行比較,同時考慮該錯報(bào)對報(bào)表使用者的影響程度以此來判斷意見。,注冊會計(jì)師運(yùn)用重要性水平時,下列錯報(bào)會影響會計(jì)報(bào)表使用者的決策,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)從性質(zhì)上考慮其重要性:(1)涉及舞弊與違法行為的錯報(bào),(2)影響收益趨勢的錯報(bào);(3)可能引起履行合同義務(wù)的錯報(bào);(4)不期望出現(xiàn)的錯報(bào)。例如:某公司2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重要性水平為120萬元。當(dāng)已經(jīng)識別尚未更正錯報(bào)匯總金額小于120萬元時,發(fā)表標(biāo)準(zhǔn)無保留意見;當(dāng)少提壞賬準(zhǔn)備140萬元時,錯報(bào)大于重要性水平,則發(fā)表保留意見;當(dāng)有1200萬元的固定資產(chǎn)未轉(zhuǎn)投資性房地產(chǎn)時,也是發(fā)表保留意見。到底錯報(bào)高于重要性水平多少時發(fā)表否定意見,沒有一個固定的標(biāo)準(zhǔn)。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,意見的判斷取決于注冊會計(jì)師的職業(yè)判斷,注冊會計(jì)師以“已”之心度公眾(報(bào)表使用者)之腹(影響決策的錯報(bào)),不同注冊會計(jì)師針對同一錯報(bào)可能得出的意見不一樣。若出現(xiàn)錯報(bào)影響到原財(cái)務(wù)報(bào)表盈虧互轉(zhuǎn)的情況,注冊會計(jì)師應(yīng)發(fā)表否定意見。
三、案例分析
注冊會計(jì)師2009年4月18日完成了對XYZ公司2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作,發(fā)現(xiàn)如下情況:
第一,2009年2月5日經(jīng)最高法院判決,XYZ公司2008年3月涉及的侵權(quán)賠償訴訟敗訴,賠償105萬元,XYZ公司于實(shí)際支付時計(jì)入2009年2月份的帳上,注冊會計(jì)師建議XYZ公司調(diào)整2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表遭到拒絕。XYZ公司2008年度利潤總額為91萬元。該事項(xiàng)屬于需要調(diào)整的期后事項(xiàng),如果調(diào)整2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表,將使利潤盈虧逆轉(zhuǎn),利潤總額由91萬元變?yōu)?14萬元,屬于性質(zhì)嚴(yán)重的錯報(bào),毫無疑問應(yīng)該發(fā)表否定意見的審計(jì)報(bào)告。
如果該公司2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重要性水平為60萬元,該公司侵權(quán)賠償金額為70萬元,應(yīng)當(dāng)作為需要調(diào)整的期后事項(xiàng)進(jìn)行處理,需要調(diào)整的金額超過了重要XYZ公司性水平,但不至于發(fā)表否定意見,因此應(yīng)當(dāng)出具保留意見的審計(jì)報(bào)告。
第二,注冊會計(jì)師審計(jì)某公司2008年會計(jì)報(bào)表時,確定其會計(jì)報(bào)表的重要性水平為450萬元,主要是關(guān)注到以下兩種情況:一是該公司2008年停止使用且準(zhǔn)備處置的固定資產(chǎn)在2008年沒有計(jì)提折舊570萬元;二是該公司對合同約定采用到岸價格的一筆2008年12月25日發(fā)出的銷售給英國B公司的業(yè)務(wù)確認(rèn)主營業(yè)務(wù)收入620萬元。注冊會計(jì)師在判斷出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見的類型時,認(rèn)為該公司不予調(diào)整的固定資產(chǎn)少計(jì)提折舊情況會導(dǎo)致出具保留意見,但該公司不予調(diào)整的多計(jì)收入情況會導(dǎo)致出具否定意見。最終,注冊會計(jì)師對該公司2008年會計(jì)報(bào)表發(fā)表了否定意見的審計(jì)報(bào)告。
在審計(jì)實(shí)務(wù)中,能夠影響注冊會計(jì)師發(fā)表保留或否定意見的會計(jì)報(bào)表錯報(bào)分為兩種:(1)金額重要但對整個會計(jì)報(bào)表影響不大;(2)金額重要且廣泛地影響會計(jì)報(bào)表總體的公允性。一般講,注冊會計(jì)師對第一種情況的錯報(bào)會發(fā)表保留意見,對第二種情況的錯報(bào)會發(fā)表否定意見。如此區(qū)分的關(guān)鍵在于注冊會計(jì)師對錯報(bào)項(xiàng)目是否具有牽涉性(或彌漫性)的判斷。一項(xiàng)錯報(bào)越具有牽涉性,則注冊會計(jì)師發(fā)表否定意見的可能性越大。在該事項(xiàng)中,少計(jì)提折舊和多計(jì)收入的金額都超過重要性水平。特別是不予調(diào)整的多計(jì)收入情況,不僅會影響該公司主營業(yè)務(wù)收入、應(yīng)收賬款核算,也會影響存貨、成本等核算,進(jìn)而影響到資產(chǎn)總額和企業(yè)的盈利情況,具有很大的牽涉性。因此發(fā)表否定意見的可能性大。
總之,注冊會計(jì)師判斷審計(jì)意見時,一般將已經(jīng)識別尚未更正錯報(bào)匯總金額與重要性水平進(jìn)行比較,同時考慮該錯報(bào)對報(bào)表使用者的影響程度以此來判斷意見,到底錯報(bào)高于重要性水平多少時發(fā)表否定意見,而發(fā)表保留意見時錯報(bào)高于重要性水平又為多少,最終還是取決于注冊會計(jì)師的職業(yè)判斷。