試論國有企業(yè)人力資源管理

摘要：在經(jīng)濟全球化的形勢下，大批外資企業(yè)的進入，在帶動我國企業(yè)發(fā)展的同時，也加劇了人力資源市場競爭。面對機遇與挑戰(zhàn)，國有企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展、走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路?重視并大力推動國有企業(yè)人力資源管理的研究和實踐，已是當務之急。本文首先闡述了人力資源管理對于國有企業(yè)的戰(zhàn)略意義。其次、分析了國有企業(yè)人力資源管理存在的問題。同時，從溫暖員工，體現(xiàn)企業(yè)大家庭溫暖；加大員工培訓力度；實行靈活的分配制度等方面就如何加強國有企業(yè)人力資源管理提出了自己的看法和建議，具有一定的參考價值。

關鍵詞：國有企業(yè)；人力資源；管理

一、前言

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，也是國家收入的主要來源，在中國20多年的改革歷程中，國有企業(yè)發(fā)生了許多改變，企業(yè)的效益和實力都有了相當程度的提高。但是，由于體制約束的長期作用，使得國有企業(yè)的人力資源管理沒有相應地發(fā)展，從而限制了企業(yè)在下一階段的發(fā)展。在經(jīng)濟全球化的形勢下，大批外資企業(yè)的進入，在帶動我國企業(yè)發(fā)展的同時，也加劇了人力資源市場競爭。面對機遇與挑戰(zhàn)，國有企業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展、走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路?在新的形勢下，國有企業(yè)如何尋求適合的發(fā)展模式?如何保持自身的競爭優(yōu)勢?重要的是觀念，靠的是管理和技術，根本在人，關鍵在于國有企業(yè)人力資源的開發(fā)、管理和使用。重視并大力推動國有企業(yè)人力資源管理的研究和實踐，已是當務之急。

二、人力資源管理對于國有企業(yè)的戰(zhàn)略意義

1.人力資源管理是影響國有企業(yè)興衰的核心因素

任何企業(yè)都有三種資源：即人、財、物資源。物力和財力是企業(yè)的有形資源，具有相對無限性和可再生性。從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程看，人力資源是物力和財力的島合劑，處在物力、財力的核心位置，企業(yè)效益的高低取決于人力資源對物力和財力的黏合劑強度及效用。從企業(yè)的發(fā)展來看，積累和最優(yōu)利用人力資源已直接關系到企業(yè)的現(xiàn)代市場地位和發(fā)展前景。

2.人力資源管理是影響可持續(xù)發(fā)展的決定因素

從宏觀角度看，可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)為經(jīng)濟穩(wěn)定增長、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的和諧，可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟持續(xù)和社會持續(xù)三者的有機統(tǒng)一。而三者的統(tǒng)一取決于社會活動的主體一一人，即人對可持續(xù)發(fā)展的認識程度以及對生產(chǎn)、生活方式的控制能力。在自然資源有限，人的環(huán)境保護意識日益提高，人對自然不能任意索取的當代社會，更需要高素質(zhì)人力資源。

對國有企業(yè)而言，走可持續(xù)發(fā)展道路意味著必須依靠科技進步，力求減少環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞和人身安全危害等，這也就意味著國有企業(yè)必須有一定的資金投入以提升技術水平，增加生產(chǎn)效率、降低環(huán)境污染，短期內(nèi)的經(jīng)營成本將增加。在這種情況下，人力資源利用效率的提高能夠在一定程度上彌補成本的增加。

3.人力資源管理有助于提高國有企業(yè)績效

從國有企業(yè)整體目標的實現(xiàn)來講，人力資源管理有助于提升企業(yè)的績效。國有企業(yè)中的人力資源生產(chǎn)效率的高低、產(chǎn)品質(zhì)量的好壞決定了國有企業(yè)績效的優(yōu)劣。一方面，人力資源管理可以向財務、生產(chǎn)技術部門一樣參與企業(yè)戰(zhàn)略目標與規(guī)劃的制定，它幫助企業(yè)決定“依靠什么來競爭”，這是決定戰(zhàn)略成效的重要因素之一。另一方面，人力資源管理過程中需要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃對組織結構進行重構，并將任務重新分配到各個工作崗位，使其設計更為合理、流程更為順暢，員工生產(chǎn)效率得以提高。

4.人力資源管理有助于提升人力資本，增強企業(yè)核心競爭力

企業(yè)核心能力的來源是智力資本。智力資本是指一個企業(yè)的兩種無形資產(chǎn)的經(jīng)濟價值一一組織資本和人力資本。其中人力資源是最核心、最關鍵的部分。人力資源管理能夠通過管理的實踐活動吸引崗位所需的人員加入企業(yè)，通過培訓與開發(fā)增加其知識、經(jīng)驗能力，提升人力資本價值，通過激勵保持其長期留在企業(yè)中，從而增強企業(yè)的核心競爭力。

5.人力資源管理有助于降低國有企業(yè)成本

國有企業(yè)人力資源管理除了確保制定正確的戰(zhàn)略規(guī)劃及提高員工生產(chǎn)率為企業(yè)創(chuàng)造效益、降低成本外，還可以通過以下方面為企業(yè)創(chuàng)造效益、降低成本。一方面，行政管理活動可以通過對人力資源管理活動的有效管理來降低成本；另一方面，國有企業(yè)人力資源管理活動必須確保在遵守相應法律法規(guī)的前提下雇傭和管理員工，使企業(yè)在賠償?shù)确矫娌恢劣谧鞒鰺o謂的支出。

三、國有企業(yè)人力資源管理存在的問題

1.人員短缺，流失嚴重

由于不滿足國有企業(yè)的現(xiàn)狀等原因而調(diào)離、辭職等，年輕技術人員的流失已經(jīng)在部分企一些艱苦行業(yè)很難吸引到人才，近幾年招聘需求專業(yè)的正規(guī)大學畢業(yè)生十分困難，人才短缺已嚴重的影響國有企業(yè)的發(fā)展，是國有企業(yè)急需解決的問題。

2.人力資源專業(yè)單一、比例不合理

長期以來，國有國有企業(yè)人力資源專業(yè)一直由工程技術、統(tǒng)計會計、文教衛(wèi)生和政工等幾種專業(yè)人員組成。如今面對國有國有企業(yè)市場化進程，發(fā)展以深加工為主的多種經(jīng)營是國有企業(yè)發(fā)展的必由之路，這不僅需要各種專業(yè)的技術人才，尤其需要懂企業(yè)管理和資本運作管理及金融類人才，因此，現(xiàn)有人才專業(yè)結構遠遠不能滿足國有企業(yè)今后發(fā)展的需要，國有企業(yè)必須調(diào)整人力資源的專業(yè)構成。

3.缺乏激勵機制

目前，大部分國有企業(yè)仍然缺乏完整有效的激勵機制。由于長期的計劃管理，國有企業(yè)人力資源管理體制留有深刻的行政管理的烙印，工人和干部之間有嚴格的界限，在管理人員中實行比照政府機關的級別制，專業(yè)技術人員地位、待遇與之不相匹配，這種模式強化了技術人員的“仕途”觀念，使許多專業(yè)技術人員去追求管理職位以獲得較高的收益。

四、如何加強國有企業(yè)人力資源管理

1.溫暖員工，體現(xiàn)企業(yè)大家庭溫暖

國有企業(yè)始終應將群眾的冷暖掛在心上，高度重視和關心困難職工，通過開展諸如“為生活困難職工送組織關懷；為患大病重癥困難職工送醫(yī)療救助；為困難職工家庭在學子女送助學幫扶”等活動，為職工辦好事、辦實事，營造關愛困難職工的社會氛圍。把溫暖送到困難職工心坎上，切實關注他們家庭生活，解決實際困難，員工家中遇到難事，組織上搭一把手；紅白喜事，單位出面料理；員工住院，組織上派人護理，領導親自探望。這一系列措施的推出進一步凝聚了人心，振奮了隊伍，讓員工處處感受到國有企業(yè)這個大家庭的溫暖。

2.加大員工培訓力度

由于難以吸引外部人才，只有依靠自主培養(yǎng)才能保證企業(yè)發(fā)展對人才的需求，同時培訓也是留住人才的一種手段。國有企業(yè)應認識到人員培訓關系與企業(yè)的生存與發(fā)展，給予高度重視。作為嚴重缺乏人才的國有企業(yè)，在保證培訓資金充足和按時到位的前提下，應建立有本企業(yè)特色的培訓計劃，培養(yǎng)對企業(yè)有認同感的員工，只有這樣才能從根本上解決人才流失的問題。

3.實行靈活的分配制度

國有企業(yè)一方面面臨人才短缺，外部的人才不愿到國有企業(yè)來工作，另一方面現(xiàn)有專業(yè)技術人員不滿現(xiàn)狀，大量流失的問題，必須建立健全針對專業(yè)技術人員的激勵機制。為了解決專業(yè)技術人員的激勵問題，除了認真做好工作分析與設計，做到責任和權力統(tǒng)一外，還要改變專業(yè)技術人員現(xiàn)有的分配制度，實行向?qū)I(yè)技術人員傾斜的靈活的分配制度。在專業(yè)技術人員中可以實行科研成果的利潤比例提成、節(jié)約成本獎勵等多種分配制度。大力實施人才強企戰(zhàn)略，通過實施人才工程，加強專業(yè)技術隊伍建設，只有這樣才能留住人才，最大限度的激發(fā)專業(yè)技術人員的潛能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。