摘要:深化國有企業(yè)改革,需要創(chuàng)新石油企業(yè)黨建工作。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在深化改革的過程中,石油企業(yè)將面臨改制分流、移交辦社會職能和協(xié)議解除勞動合同、提前退休養(yǎng)及其他特殊人群的管理等諸多問題,這些都有可能成為影響改革進程和社會和諧穩(wěn)定的因素。為此,石油企業(yè)黨組織必須從大局出發(fā),進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞深化國有企業(yè)改革這一中心環(huán)節(jié),切實履行好國有大企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任,不斷創(chuàng)新黨建工作,進一步提高黨建工作的針對性和實效性,為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的保證。
關(guān)鍵詞:石油企業(yè);黨建
一、準確把握新情況新問題,增強創(chuàng)新黨建工作的緊迫性
石油企業(yè)有著重視黨建工作的良好基礎(chǔ)和優(yōu)良傳統(tǒng),多年來,各級黨組始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,加強和改進黨建工作。通過開展落實文踐科學(xué)發(fā)展觀活動,石油企業(yè)黨建工作水平有了新的提高,基層黨組織建設(shè)有了新的加強,黨員干部的作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變,服務(wù)職工群眾有了新的進展,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有了新的成效。但是,也要清醒地認識到,在企業(yè)黨建工作機制、方式方法、自身建設(shè)等方面,仍不同程度地存在一些問題。這些問題不可能通過一次落實實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全部得到解決,必須準確把握新情況新問題,在實際工作中逐步加以解決。
黨建工作機制需要進一步完善。一是隨著改革的深化,改制分流、移交辦社會職能單位和協(xié)議解除勞動合同、離退休職工等特殊群體人員隸屬關(guān)系發(fā)生了變化,黨組織和黨員有的名義上劃歸地方,實際上仍維持原來的狀態(tài),致使黨組織管理不順,黨員管理不暢,黨建工作難以開展等管理機制需要完善。二是企業(yè)黨組織參與重大問題的決策制度有待健全,服務(wù)職工群眾的長效機制有待完善。三是促進機制需要完善。
黨建工作方式方法需要進一步改進?;鶎狱h組織設(shè)置需要改進。隨著外闖市場黨員不斷增多,黨組織如何科學(xué)合理地設(shè)置,有待進一步探索;隨著改制分流、移交辦社會職能工作的推進,改制企業(yè)和社會化服務(wù)單位的黨組織設(shè)置,有待進一步規(guī)范。
二、積極探索新機制新方法。增強創(chuàng)新黨建工作的針對性
要按照突出“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的總要求,企業(yè)黨建工作應(yīng)著力創(chuàng)新工作機制、方式方法和保障體系,進一步加強黨的先進性建設(shè),努力把黨組織建設(shè)成為促進企業(yè)發(fā)展的政治核心和堅強堡壘。
1.體現(xiàn)時代性,創(chuàng)新黨建工作機制
創(chuàng)新黨組織功能發(fā)揮機制。一要增強黨組織政治引導(dǎo)功能。二要增強黨組織吸引凝聚功能。三要增強黨組織服務(wù)協(xié)調(diào)功能。四要增強黨組織推動促進功能。
創(chuàng)新黨組織管理機制。在深化改革過程中,企業(yè)黨組織應(yīng)適應(yīng)新形勢,有針對性地設(shè)置組織機構(gòu),做到新建經(jīng)營管理組織的同時建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織,配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)政工人員,保證黨組織正常開展工作。
創(chuàng)新黨組織工作運行機制。要積極探索企業(yè)黨建工作運行機制的改進與創(chuàng)新,本著在繼承中改進、在改進中發(fā)展的原則,積極借鑒現(xiàn)代先進企業(yè)管理理念,可以把ISO9000系列標準的基本原理運用到黨建工作領(lǐng)域,編制形成以管理職責(zé)、人員和物質(zhì)資源、黨的建設(shè)等要素為主要內(nèi)容的黨組織工作手冊和具有支撐、補充、見證性作用的程序文件,特別是對外部流動市場黨組織的工作內(nèi)容、活動方式和運行機制作出明確規(guī)定,使傳統(tǒng)的東西得到改進和發(fā)展,零散的東西得到整合和規(guī)范,解決企業(yè)黨建工作“做什么、怎么做、誰來做、什么時候做、做到什么程度”的問題,使企業(yè)黨建工作邁向信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
2.把握規(guī)律性,創(chuàng)新黨建工作方式方法
創(chuàng)新黨建工作途徑。市場經(jīng)濟的新形勢,對石油企業(yè)黨組織創(chuàng)新,提出了新的要求。只有把思想、政治、經(jīng)濟、管理等工作融為一體,拓展黨建工作新領(lǐng)域,賦予黨建工作新內(nèi)涵,探索黨建工作新路子,才能增強黨建工作的實效性。應(yīng)堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,牢牢把握生產(chǎn)經(jīng)營這一中心,把黨建工作融入滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步研究部署、同步實施運作、同步考核獎懲,實現(xiàn)互促共進、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮職工民主管理作用與維護企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營管理職權(quán)相結(jié)合,做到黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機融合,協(xié)調(diào)發(fā)展。
創(chuàng)新黨員管理形式。對在職職工黨員,堅持推進黨員責(zé)任目標管理,按照政治覺悟高、經(jīng)營業(yè)績高、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)技能高、服務(wù)質(zhì)量高的“五高”標準和管理崗、技術(shù)崗、操作崗的“三崗”要求,著重圍繞解決本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和本崗位工作的重點、難點問題,確定責(zé)任目標,進行立項攻關(guān)。
3.富于創(chuàng)造性,創(chuàng)新黨建工作保障體系
創(chuàng)新黨建工作責(zé)任體系。石油企業(yè)的黨建工作,要以生產(chǎn)經(jīng)營為依托,建立健全黨委牽頭,行政支持,職能部門組織協(xié)調(diào),黨政工團齊抓共管,團結(jié)協(xié)作,合力推進的“大黨建”工作格局。樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,明確職責(zé),落實到人。
創(chuàng)新黨建工作考評體系。強化考評是搞好黨建工作的重要保證。只有完善考評體系,建立考評制度,明確考評標準,健全考評機制,才能使黨建工作落到實處。將職工群眾滿意度作為考核評價的主要標準,每年按照目標任務(wù)完成情況,進行黨內(nèi)外群眾測評,形成重群眾評價、重促進生產(chǎn)經(jīng)營、重工作業(yè)績的黨建工作考核評價體系,確保黨建工作的深入開展。
創(chuàng)新黨建活動支撐體系。黨建活動陣地,是加強黨員教育管理、開展黨內(nèi)活動的重要場所,是加強企業(yè)黨組織建設(shè)的有效措施。配備必要的電化教育設(shè)施,經(jīng)常更新、豐富學(xué)習(xí)資料。黨組織有計劃、有組織地開展活動,做到管理有制度,運行有計劃,活動有記錄,激勵有措施。建好管好用好黨建專題網(wǎng)站,拓展教育覆蓋面,增強黨建工作的吸引力、感召力。要設(shè)立專項活動經(jīng)贊,為黨組織有效開展活動提供財力、物力保障。