美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年9月23日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在紐約出席第六十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論,并發(fā)表了題為《認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的中國(guó)》的講話。
中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜
近年來,中國(guó)的發(fā)展和成就受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。大多數(shù)人對(duì)于中國(guó)的發(fā)展表示理解、認(rèn)同、贊揚(yáng)和期待,但也不乏誤解、偏見和刻意抬高,時(shí)不時(shí)充斥著居心叵測(cè)的論調(diào),實(shí)際上掩藏著對(duì)中國(guó)施壓、壓制中國(guó)崛起的真實(shí)目的。溫總理借助聯(lián)合國(guó)大會(huì)這一國(guó)際平臺(tái),客觀描繪了中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀,闡釋了中國(guó)政府對(duì)中國(guó)所處國(guó)際地位的自我定位,從發(fā)展戰(zhàn)略和外交政策等方面,向世界傳達(dá)了中國(guó)進(jìn)一步改革開放的決心和和平發(fā)展的愿望。通過此平臺(tái)。中國(guó)與世界加強(qiáng)溝通,化解矛盾,改善了我國(guó)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和輿論氛圍。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國(guó)迎來了飛速發(fā)展的嶄新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),國(guó)際地位不斷提升,國(guó)際影響力日益增強(qiáng)。多年以來,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率保持在9%以上。2010年8月15日,根據(jù)日本政府第二季度經(jīng)濟(jì)報(bào)告,中國(guó)cDP首次超過日本,位居世界第二。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì),2009年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額已經(jīng)超越德國(guó),躍居全球第二位,僅次于美國(guó),出口總額則居全球首位。截至2010年6月末,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備高達(dá)24543億美元,排名世界第一,同比增長(zhǎng)15.1%。
俗話說,樹大招風(fēng)。長(zhǎng)期以來,由于價(jià)值觀和社會(huì)制度的差異,在中國(guó)的不同發(fā)展時(shí)期,西方針對(duì)中國(guó)的國(guó)際輿論存在著“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)責(zé)任論”等各種說法。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的提高,西方世界更多視中國(guó)為競(jìng)爭(zhēng)勁敵,處處發(fā)難,“中國(guó)威脅論”的論調(diào)甚囂塵上,同時(shí)不斷派生出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”、“中國(guó)能源威脅論”、“中國(guó)軍事威脅論”、“中國(guó)移民威脅論”和“中國(guó)稀土威脅論”等多個(gè)版本,其用意是以“大棒”遏制中國(guó)發(fā)展。在日本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出臺(tái)之后,“中國(guó)威脅論”一度很有市場(chǎng)。而在牽制中國(guó)的種種手段難以奏效的情況下,“中國(guó)責(zé)任論”逐漸升溫。西方國(guó)家將中國(guó)置于較高的國(guó)際位置,夸大中國(guó)的力量,希望中國(guó)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任。早在2005年,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克就曾提出,中國(guó)應(yīng)成為國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的“利益相關(guān)者”。2006年2月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布的《中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系評(píng)估報(bào)告》中提出中國(guó)要承擔(dān)更多責(zé)任。金融危機(jī)發(fā)生之后,中國(guó)更被推捧,儼然成為世界經(jīng)濟(jì)的救世主。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗雷德·伯格斯滕以G2概念重新定位中國(guó)的新角色,其構(gòu)想是由中、美兩國(guó)組成集團(tuán)來代替舊有的八國(guó)集團(tuán)。西方要求中國(guó)在調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡、緩解氣候變化、增加對(duì)外援助等方面做出更大貢獻(xiàn),并要求中國(guó)增加在聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)。
在此情況下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,中國(guó)時(shí)常被推向輿論的風(fēng)口浪尖。近期美國(guó)以經(jīng)濟(jì)失衡和人民幣匯率低估為由,頻繁制造輿論壓力,要求人民幣大幅升值。9月29日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以348比79的投票結(jié)果通過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》,旨在對(duì)所謂低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅。一些國(guó)家指責(zé)中國(guó)限制稀土出口,甚至宣稱中國(guó)壟斷全球稀土供應(yīng)。同時(shí),一些外國(guó)媒體利用國(guó)際論壇等場(chǎng)合,指責(zé)中國(guó)的外商投資環(huán)境惡化。
“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)責(zé)任論”站不住腳
溫總理在講話中擺清事實(shí),以正視聽。他接連運(yùn)用了七個(gè)排比,全面而深刻地向世人展現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,即先進(jìn)落后并存,新舊矛盾交織。誠(chéng)然,且不討論日本GDP數(shù)據(jù)的客觀性,也不討論中國(guó)排名世界第二還是第三的問題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)大為提升,GDP已經(jīng)位居世界前列,用溫總理的話講,“中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽到總體上達(dá)到小康的歷史性跨越”,但中國(guó)的人均GDP尚不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10,中國(guó)仍有1.5億貧困人口生活在聯(lián)合國(guó)規(guī)定的貧困線以下。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中日益受到資源、能源和環(huán)境的約束,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式亟待轉(zhuǎn)變。中國(guó)是貿(mào)易大國(guó),但仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端,離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的稱號(hào)還很遠(yuǎn)。中國(guó)在民生、民主、社會(huì)保障等各領(lǐng)域仍有不少問題和矛盾存在。
溫總理的講話,既是對(duì)“中國(guó)威脅論”的駁斥,也是對(duì)“中國(guó)責(zé)任論”的回?fù)?
溫家寶在講話中重申和平崛起,重申中國(guó)的強(qiáng)大絕不會(huì)損害任何人,也不會(huì)威脅任何人,中國(guó)絕不會(huì)走“國(guó)強(qiáng)必霸”的路子。他指出:“中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。和平發(fā)展的精髓是什么?就是爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來發(fā)展自己,又以自己的發(fā)展促進(jìn)世界的和平。這也是中國(guó)特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義?!鼻也徽f中國(guó)尚有許多問題需要解決,就算中國(guó)真的有一天十分強(qiáng)大,對(duì)世界也不僅不是威脅,而且還是好事。中國(guó)會(huì)努力尋求和擴(kuò)大與世界各國(guó)的利益交匯點(diǎn),致力于與他國(guó)發(fā)展互利共贏的關(guān)系。中國(guó)人講究韜光養(yǎng)晦,從未侵略別國(guó),但在涉及主權(quán)和領(lǐng)土完整等原則性問題上,中國(guó)也絕不退讓和妥協(xié)。例如,對(duì)于近期發(fā)生的日本釣魚島事件,我方予以堅(jiān)決抗議,并以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行反制,捍衛(wèi)了我國(guó)尊嚴(yán)。
實(shí)際上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)世界不是威脅,而是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。中國(guó)通過發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),通過貿(mào)易和投資,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出效應(yīng)為其他國(guó)家所分享。中國(guó)最初參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈條的低端部分,出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,為發(fā)達(dá)國(guó)家從事高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件;中國(guó)進(jìn)口資源性產(chǎn)品和資本品為他國(guó)提供了出口渠道;中國(guó)積極引進(jìn)外資使外國(guó)可以共享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;中國(guó)官方對(duì)外投資為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了融資渠道,確保全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)的順利進(jìn)行。2009年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)50%。
同時(shí),我們對(duì)自身的基本國(guó)情應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),不能人云亦云,過分高估自身實(shí)力。溫家寶強(qiáng)調(diào):“中國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,仍然屬于發(fā)展中國(guó)家。這就是我們的基本國(guó)情,這就是一個(gè)真實(shí)的中國(guó)?!蔽鞣侥承┌l(fā)達(dá)國(guó)家不顧我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家的事實(shí),在我國(guó)某些方面仍然落后的情況下,過分拔高中國(guó)的作用,迫使中國(guó)過早承擔(dān)超出自身能力的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的情況下,西方國(guó)家想轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)視線和國(guó)內(nèi)矛盾,同時(shí)也企圖讓中國(guó)按照西方的思路和標(biāo)準(zhǔn)行事。對(duì)此,我們可按照自身的承受能力考慮盡量承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任,但如果超出自身能力,負(fù)擔(dān)太重,將對(duì)中國(guó)的發(fā)展不利。
實(shí)際上,多年來的行動(dòng)表明,我國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó),一直都致力于促進(jìn)世界的和平和發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國(guó)一方面迅速出臺(tái)各種財(cái)政政策和貨幣政策,保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需,另—方面,中國(guó)與其他各國(guó)密切合作,積極參與國(guó)際多邊協(xié)調(diào),共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和回穩(wěn)。2009年,全球貨物貿(mào)易額進(jìn)口下降23%,而中國(guó)進(jìn)口僅下降11%,中國(guó)以自身的需求切實(shí)幫助全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。在政治、軍事、安全、援外和區(qū)域合作等領(lǐng)域,中國(guó)也積極履行責(zé)任,致力于世界和平和發(fā)展。9月22日,溫家寶在出席聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議時(shí),提出六項(xiàng)加強(qiáng)和改進(jìn)援外的舉措,其中包括為50多個(gè)重債和最不發(fā)達(dá)國(guó)家解除2010年到期未還的政府貸款,贏得了世界各國(guó)的高度贊揚(yáng)。
發(fā)展仍是中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)
溫家寶指出:“發(fā)展仍然是中國(guó)第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問題的基礎(chǔ)?!奔热徽鎸?shí)的中國(guó)國(guó)情是先進(jìn)與落后并存,仍然屬于發(fā)展中國(guó)家,那么我們沒有任何理由改變我們的發(fā)展道路,即繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和堅(jiān)持改革開放,沿著和平發(fā)展的道路前進(jìn)。我們應(yīng)當(dāng)抓住國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)機(jī),將中國(guó)自己的事情辦好,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高人民福利水平。雖然國(guó)際社會(huì)針對(duì)我國(guó)不時(shí)有雜音和質(zhì)疑,我們也不能動(dòng)搖堅(jiān)持這一道路的決心。
溫總理用五個(gè)“我們將繼續(xù)”向世人勾勒出中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、體制、對(duì)外開放、教育科技和文化方面未來的發(fā)展軌跡,同時(shí)也表明中國(guó)會(huì)以自身發(fā)展造福世界,與其他國(guó)家分享更多改革開放帶來的利益。