中國(guó)全球化之軟實(shí)力的建設(shè)

近些年的國(guó)際社會(huì)，越來(lái)越看重一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化回顧以及展望的今天，這也引起了中國(guó)相當(dāng)學(xué)者的注意與研究。但是，要正確看待“軟實(shí)力”、“硬實(shí)力”以及它們之間的關(guān)系，并不能簡(jiǎn)單的用充分、必要或充要條件來(lái)衡量。要清楚地看到，硬實(shí)力可以起到軟實(shí)力的效果，軟實(shí)力也可以彌補(bǔ)硬實(shí)力的不足，軟硬實(shí)力相結(jié)合才能組成國(guó)家的總體實(shí)力。

軟硬實(shí)力相輔相成

“軟實(shí)力”主要包括一個(gè)文化的吸引力與感染力，一個(gè)國(guó)家的對(duì)外政策、意識(shí)形態(tài)和政治價(jià)值觀的吸引力等。本國(guó)、本民族的文化、精神、傳統(tǒng)、理論本身就是軟實(shí)力的載體，它們具有客觀的吸引力和感召力。從歐洲的柏拉圖到格勞秀斯、盧梭、洛克、孟德斯鳩、康德，到美國(guó)的杰斐遜、華盛頓、林肯、威爾遜、羅斯福、克林頓至今天的奧巴馬，都是西方理想主義從理論到實(shí)踐的重要代表人物，提高了西方尤其是美國(guó)軟實(shí)力對(duì)世界的影響。

清華大學(xué)的閻學(xué)通教授認(rèn)為，軟實(shí)力的核心不是文化實(shí)力，而是國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員能力和國(guó)際政治動(dòng)員能力。提高中國(guó)的軟實(shí)力，核心在于加強(qiáng)政府誠(chéng)信，明確中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的身份認(rèn)同，重塑戰(zhàn)略信譽(yù)。中國(guó)近三十年來(lái)的飛速發(fā)展，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但是硬實(shí)力的增強(qiáng)并不能自動(dòng)地提高國(guó)家的軟實(shí)力。例如，北歐、西歐一些國(guó)家受各種條件限制，其國(guó)家硬實(shí)力在世界上并不十分突出，但卻具有很明顯的吸引力;美國(guó)不僅具有世界最強(qiáng)大的硬實(shí)力，也具有強(qiáng)大的軟實(shí)力。

“軟的更軟”，正確運(yùn)用比較純粹的軟實(shí)力戰(zhàn)略，本身就可以達(dá)封事半功倍的效果

在美國(guó)自我形象的優(yōu)化推廣方面，如威爾遜的“十四點(diǎn)計(jì)劃”、羅斯福的“四大自由”、“冷戰(zhàn)”后的馬歇爾計(jì)劃、20世紀(jì)60年代的民權(quán)革命、尼克松的多中心合作、卡特的人權(quán)外交、克林頓的民主理想等都比較成功地發(fā)揮了其強(qiáng)大的影響力。尤其是美國(guó)黑人的政治權(quán)力與社會(huì)解放，在奧巴馬、鮑威爾、賴(lài)斯等黑人政治名人身上不斷得以體現(xiàn)。同時(shí)，美國(guó)的許多基金會(huì)、協(xié)會(huì)等非政府組織起到隱蔽但強(qiáng)大的軟實(shí)力推廣作用，20世紀(jì)90年代末蘇東劇變以及21世紀(jì)初發(fā)生的“顏色革命”，都包含著西方軟實(shí)力之間戰(zhàn)略和意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)，尤其是西方的價(jià)值理念對(duì)中亞的非政府組織、青年具有明顯的吸引力。

“硬的更硬”亦可產(chǎn)生軟實(shí)力效果

硬實(shí)力運(yùn)用得當(dāng)也可以起到事半功倍的效果，反之則事倍功半。美國(guó)創(chuàng)造了不少以正確運(yùn)用硬實(shí)力而贏得軟實(shí)力的案例，如羅斯福支持美國(guó)參加“二戰(zhàn)”、尼克松的適當(dāng)收縮、里根的“重振國(guó)威”與“二次革命”都產(chǎn)生了預(yù)期效果。老布什發(fā)動(dòng)的第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)掀起了新軍事革命，產(chǎn)生了廣泛的世界影響力。美國(guó)硬實(shí)力運(yùn)用失敗導(dǎo)致軟實(shí)力受損的案例也屢見(jiàn)不鮮，如越南戰(zhàn)爭(zhēng)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。

一國(guó)的硬實(shí)力影響很多時(shí)候是“不怒自威”。冷戰(zhàn)后，美國(guó)強(qiáng)大的軍事實(shí)力以及2001年年底以來(lái)在中亞的軍事存在，本身就具有抗衡俄羅斯的目的和功效，對(duì)一向奉行大國(guó)平衡外交的中亞國(guó)家有很大的吸引力。中亞國(guó)家利用美國(guó)的軍事實(shí)力，對(duì)俄羅斯起到制衡和威懾作用，避免俄羅斯過(guò)度控制中亞國(guó)家的安全、能源與地區(qū)關(guān)系。

“軟硬手段相結(jié)合”為攝升軟實(shí)力的最佳途徑

兩者相輔相成、相得益彰，需要辨證分析、結(jié)合使用。大國(guó)往往更具備兩者結(jié)合的條件。大國(guó)在某種特定時(shí)期是可以促使兩者相結(jié)合的，但更多時(shí)候是兩者相脫節(jié)的。完美結(jié)合的時(shí)期往往是大國(guó)實(shí)力和威信達(dá)到頂峰的時(shí)期，如中國(guó)的唐朝、宋朝等時(shí)期的輝煌。再如，近現(xiàn)代史上，荷蘭、英國(guó)和美國(guó)相繼崛起，并建立起由其維持的國(guó)際性貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、金融乃至國(guó)際政治、媒體傳播體系;日本與德國(guó)戰(zhàn)后發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、丹麥與新加坡等小國(guó)“四兩撥千斤”的運(yùn)行效果;奧巴馬新政府推行的“巧實(shí)力”，實(shí)際是盡可能推動(dòng)軟硬實(shí)力相結(jié)合，這些都是軟實(shí)力的吸引力。

新中國(guó)建立之后經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)，但在世界上的軟實(shí)力影響卻大于硬實(shí)力影響;改革開(kāi)放以來(lái)一些時(shí)段，中國(guó)的硬實(shí)力上去了，軟實(shí)力的提高卻不成比例。目前，從中國(guó)特色社會(huì)主義到“北京共識(shí)”，以及中國(guó)道路在金融危機(jī)中的表現(xiàn)等，國(guó)際社會(huì)逐步發(fā)現(xiàn)中國(guó)模式的吸引力。但需要注意的是，不能輕易以金融危機(jī)否定美國(guó)模式，也不能輕易就下結(jié)論認(rèn)為中國(guó)模式完全成功或完美無(wú)缺，需要辯證考慮。

提升軟實(shí)力是系統(tǒng)工程

中國(guó)政府正在努力增強(qiáng)中國(guó)軟實(shí)力，即增強(qiáng)中國(guó)在世界范圍內(nèi)的吸引力和感召力。目前，我們提升中國(guó)軟實(shí)力和國(guó)際形象方面，已具備較好的基礎(chǔ)和積淀，途徑方面主要依靠開(kāi)展公共外交和文化外交。但軟實(shí)力本身也有局限性，提升中國(guó)軟實(shí)力需要在幾個(gè)層面調(diào)整認(rèn)知。在中共十七大報(bào)告中，軟實(shí)力以“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”的表述形式出現(xiàn)，在實(shí)際運(yùn)作層面，軟實(shí)力涉獵更廣泛、更深入。北京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)，中國(guó)的軟實(shí)力有所提升，金融危機(jī)席卷全球也顯示了中國(guó)發(fā)展模式的吸引力以及新自由主義模式的不足。如果什么時(shí)候“中國(guó)夢(mèng)”的魅力不亞于“美國(guó)夢(mèng)”了，中國(guó)的軟實(shí)力也就真正增強(qiáng)了。

開(kāi)展公共和文化外交來(lái)提升中國(guó)軟實(shí)力，首先要提升中國(guó)的國(guó)際形象，這需要內(nèi)外兼顧

國(guó)家首腦和政府官員作為公共外交的先行者，可以通過(guò)一系列外交活動(dòng)展示個(gè)人魅力，進(jìn)而展現(xiàn)中華民族精神，提升外國(guó)公眾對(duì)其本人和中國(guó)國(guó)家的濃厚興趣和良好印象。同時(shí)大力開(kāi)展民間外交，要提高駐外人員的服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)，努力在當(dāng)?shù)貥?shù)立中國(guó)人團(tuán)結(jié)、平等、熱情的良好形象。倡導(dǎo)全國(guó)各階層民眾，從自身做起，從小事做起，尤其是個(gè)體公民在國(guó)外要慎獨(dú)，要懂得自己的一言一行都展示和代表著中國(guó)和中華民族，杜絕一切不文明的行為，正所謂“外交無(wú)小事”，平民之間的國(guó)際交往亦如此。

注重國(guó)際公關(guān)，傳遞中國(guó)聲音，爭(zhēng)取中國(guó)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。全方位推動(dòng)文化外交的創(chuàng)新，提升中國(guó)的創(chuàng)意能力。文化外交是提升軟實(shí)力的重要渠道之一。對(duì)外傳播要在維護(hù)國(guó)家利益的前提下，發(fā)揮傳播方式的真實(shí)性、生動(dòng)性、具體性，增強(qiáng)責(zé)任感。

政府自身要繼續(xù)樹(shù)立親民、愛(ài)民、安民形象，繼續(xù)改進(jìn)行政機(jī)制和作風(fēng)，帶動(dòng)樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)社會(huì)正氣;提高全國(guó)公民素質(zhì)和公民意識(shí)，在國(guó)內(nèi)進(jìn)一步塑造和鞏固穩(wěn)健自信、積極向上、平等法制、公正民主的社會(huì)環(huán)境，在國(guó)民中樹(shù)立開(kāi)放、自信、合作、負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)、獨(dú)立的意識(shí)。

提高國(guó)家的軟實(shí)力是一個(gè)涉及領(lǐng)域廣泛的系統(tǒng)工程，要在意中國(guó)民眾自己的反應(yīng)和呼吁

要加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)提高國(guó)民待遇，推動(dòng)社會(huì)公平和社會(huì)正義，締造真正的國(guó)際魅力和吸引力?！败泴?shí)力”畢竟有自己的不足和有限性，僅僅靠過(guò)于依賴(lài)宣傳和包裝是不夠的，優(yōu)化和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)建設(shè)、提高國(guó)民福利，國(guó)民的幸福感受與由衷認(rèn)同始終是提高國(guó)家軟實(shí)力、影響力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)槭称钒踩约邦l發(fā)的礦難和生產(chǎn)事故，不需幾次，就能?chē)?yán)重影響中國(guó)的形象。要追求國(guó)富民強(qiáng)、社會(huì)公平正義、法制平等以及國(guó)民幸福程度等重大目標(biāo)，就要采取制度約束，要重建核心價(jià)值觀，必須優(yōu)先考慮中國(guó)絕大多數(shù)人的利益和感受。

中國(guó)古代的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當(dāng)今核心價(jià)值體系重建之間關(guān)聯(lián)密切也有較大差異。客觀上，兩者有前后的承接關(guān)系，但兩者也有時(shí)空和內(nèi)容上的明顯差異，不能將二者簡(jiǎn)單地進(jìn)行概念統(tǒng)一，否則就容易導(dǎo)致提升軟實(shí)力的渠道和內(nèi)容單調(diào)，導(dǎo)致軟實(shí)力的概念狹隘化。要在此基礎(chǔ)上吸收優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，結(jié)合人類(lèi)文明的優(yōu)秀成果，承前啟后、推陳出新，創(chuàng)造真正具有吸引力、凝聚力和感染力的中國(guó)特色新文明、新形象和新模式。幾代國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要大膽借鑒和吸收世界其他國(guó)家包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的優(yōu)秀文明成果，吸收其中的優(yōu)秀成分，為我所用。一個(gè)中國(guó)人的修為和能力其實(shí)就是一個(gè)品牌，它不僅代表一個(gè)個(gè)體，也體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和民族的氣質(zhì)與風(fēng)貌。如果提及中國(guó)某個(gè)人或中華民族，人們馬上肅然起敬、無(wú)限景仰，如能達(dá)到這個(gè)境界，才說(shuō)明中國(guó)的軟實(shí)力是真正的強(qiáng)大起來(lái)了。