陳德銘:“商務(wù)船長(zhǎng)”的中國(guó)式出擊

從蘇州到陜西，再到國(guó)家發(fā)改委，直至掌舵商務(wù)部，陳德銘一路收獲的鮮花和掌聲無(wú)數(shù)。地方老百姓贊揚(yáng)他“務(wù)實(shí)”、“不錯(cuò)”，外國(guó)媒體亦稱許他在中央部委的表現(xiàn)“可圈可點(diǎn)”。

的確，這位商務(wù)部長(zhǎng)2009年的關(guān)鍵詞都與行動(dòng)有關(guān):調(diào)研、會(huì)見(jiàn)、出訪、演講，馬不停蹄地奔走與忙碌，陳德銘一刻也沒(méi)有停歇。

最棘手的難題

人民幣升值壓力、出口、用工荒和海外采購(gòu)等問(wèn)題，幾乎是過(guò)去一年中，陳德銘時(shí)時(shí)都在操心的頭等大事。

在中國(guó)經(jīng)貿(mào)這艘巨輪上，陳德銘的身份就好比船長(zhǎng)，在“保8”和消除貿(mào)易保護(hù)圍堵的前線沖鋒陷陣。

截至2009年11月，世界上共有19個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起116起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案總額達(dá)127億美元。金融危機(jī)的陰影令很多國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易方向偏離了正常軌道。作為全球第三大貿(mào)易體和第二大出口國(guó)，中國(guó)受到的影響顯而易見(jiàn)。擺在陳德銘眼前的，可謂“中國(guó)制造”自改革開(kāi)放以來(lái)面臨的最棘手難題。

為了履行擴(kuò)大進(jìn)口、減少對(duì)外貿(mào)易順差的承諾，2009年，陳德銘多次率領(lǐng)中國(guó)采購(gòu)團(tuán)遠(yuǎn)赴歐美等地，洽談合作，打包采購(gòu)。

去年2月初，陳德銘率領(lǐng)140多名中國(guó)企業(yè)高管組成的龐大代表團(tuán)赴英采購(gòu)。面對(duì)BBC名嘴談到有關(guān)中國(guó)貿(mào)易順差和人民幣匯率的問(wèn)題時(shí)，陳德銘自信而從容:“自己借人家的錢提前消費(fèi)，闖了禍后，又去怪借錢給他的人，說(shuō)是他們有責(zé)任，這種說(shuō)法在中國(guó)哲學(xué)看來(lái)是不可理喻的?！?/p>

最合適的語(yǔ)言

對(duì)中國(guó)官員而言，一方面能夠滴水不漏地應(yīng)對(duì)媒體，一方面又能清晰地傳達(dá)自己的聲音，分寸拿捏恰到好處者為數(shù)寥寥。陳德銘卻是這“寥寥”中的一個(gè)。

早在2008年7月，當(dāng)持續(xù)9天的WTO主要成員部長(zhǎng)會(huì)議在日內(nèi)瓦未能就多哈回合關(guān)鍵性問(wèn)題達(dá)成一致時(shí)，陳德銘的發(fā)言就飽含著一種真誠(chéng)的情感:“我們抱著希望而來(lái)”，“這是一次悲壯的失敗”，“歷史還要前進(jìn)”……用最合適的語(yǔ)言和篇幅來(lái)闡述中國(guó)的意見(jiàn)和主張，陳德銘顯然有所考量。

陳德銘最近的一次出訪，選擇了非洲，這是他一年間第三次來(lái)到非洲。

這片與中國(guó)人民有著友好傳統(tǒng)的大陸，在貿(mào)易快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也引來(lái)一些西方輿論的非議。新世紀(jì)以來(lái)，“新殖民主義”、“掠奪資源”的帽子早就被扣在中國(guó)頭上，2009年這股指責(zé)之風(fēng)更是異常猛烈。

此次非洲之行，陳德銘帶著安全帽來(lái)到中國(guó)援建非盟會(huì)議中心工地，與工人們交流，興致勃勃地考察達(dá)累斯薩拉姆港口物流情況。在后來(lái)的表態(tài)中，陳德銘對(duì)非議中國(guó)的西方輿論給予了回?fù)?“恰恰是一些老牌殖民主義思想的人，長(zhǎng)期視非洲資源為自己的禁臠，容不得別人染指，所以要說(shuō)三道四。”

交手美國(guó)同行

比單純經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛更讓人憂慮的，正是經(jīng)濟(jì)衰退下各國(guó)政治勢(shì)力的介入。

典型者如美國(guó)。上任兩年多，陳德銘已經(jīng)與兩任美國(guó)同行交手。

2007年12月，他與時(shí)任美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯會(huì)面;去年4月，他對(duì)古鐵雷斯的繼任者駱家輝發(fā)出警告，希望美國(guó)政府就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義達(dá)成的共識(shí)，慎用貿(mào)易救濟(jì)措施，但駱家輝并沒(méi)有對(duì)此作出正面回應(yīng)。此后就有了“輪胎特保案”等一輪猛似一輪的美國(guó)對(duì)華貿(mào)易調(diào)查。

美國(guó)不高興，中國(guó)該怎么辦?面對(duì)美方咄咄逼人的架勢(shì)，中國(guó)官員多數(shù)情況下強(qiáng)調(diào)的往往是“大局”。因此，如何回應(yīng)就需要更多的智慧。

去年9月27日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，決定自當(dāng)日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口肉雞產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼的“雙反”調(diào)查。

這個(gè)被一些美國(guó)人認(rèn)為是“報(bào)復(fù)”的措施，卻沒(méi)能得到所有中國(guó)網(wǎng)民的體諒。一位網(wǎng)友在商務(wù)部網(wǎng)站給陳德銘留言:“調(diào)查，調(diào)查，中國(guó)人就(只)是調(diào)查嗎?美國(guó)一次又一次傷害中國(guó)人民的利益，你們沒(méi)有看到嗎?”

這樣的質(zhì)疑，與眾多贊許聲一起，在商務(wù)部網(wǎng)站被原封不動(dòng)地保留。兼聽(tīng)則明，坦蕩為官，或許也是陳德銘贏得廣泛認(rèn)同的原因之一。

2010年2月5日，商務(wù)部正式公布了對(duì)美國(guó)進(jìn)口肉雞反傾銷調(diào)查的初步裁決。

挑戰(zhàn)無(wú)處不在

去年年底，一則“中國(guó)制造”的廣告在美國(guó)CNN播出，商務(wù)部委托制作的這則廣告，集中展示了中國(guó)制造無(wú)處不在的身影:運(yùn)動(dòng)員腳上的跑鞋、日常使用的電器、時(shí)尚人士手中的MP3、模特身上的服裝。與這些產(chǎn)品聯(lián)系在一起的，是美國(guó)的科技、歐洲的風(fēng)尚、硅谷的軟件和法國(guó)的品牌。目的很明顯，希望西方國(guó)家民眾了解，“中國(guó)制造”其實(shí)是“與中國(guó)一起制造”。

但“中國(guó)制造”的出口形勢(shì)，顯然不會(huì)因此突然逆轉(zhuǎn)。虎年春節(jié)期間，美國(guó)、歐盟、阿根廷等國(guó)家和地區(qū)相繼對(duì)中國(guó)油井鉆管、銅版紙等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，韓國(guó)也以某種理由對(duì)廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等實(shí)行禁運(yùn)。

“在國(guó)際環(huán)境里，我最擔(dān)心的就是失去理智的貿(mào)易保護(hù)主義?！边@是今年3月4日，陳德銘在央視上的肺腑之言。可以預(yù)見(jiàn)的是，這種擔(dān)心，在2010年注定仍將持續(xù)。

(摘自《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》)