【摘要】當(dāng)前,從總體上講我省政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的。但也存在一些不容忽視的問題,存在一些反生態(tài)、不和諧的現(xiàn)象。本課題對(duì)我省政治生態(tài)尤其是黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面的問題從六個(gè)方面進(jìn)行了全面查擺,并對(duì)其中的危害作了深刻剖析。
【關(guān)鍵詞】政治生態(tài);干部隊(duì)伍;精神狀態(tài);作風(fēng)問題
政治生態(tài)問題是由安徽省委首次提出的。在2007年12月召開的省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,省委書記王金山同志向全省發(fā)出“加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)、營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的號(hào)召,引起我省各地各級(jí)干部群眾的強(qiáng)烈反響和廣泛認(rèn)同。所謂“政治生態(tài)”,是指相對(duì)于自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟(jì)秩序而言的一種社會(huì)政治生態(tài),它是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)政風(fēng)以及社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),其核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)問題。相比自然生態(tài),政治生態(tài)是一個(gè)容易被人忽視的話題,對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說,自然生態(tài)更直觀明顯,出現(xiàn)的問題也更有切膚之痛。而政治生態(tài)出現(xiàn)的問題往往具有隱蔽性、潛伏性,周期性較長(zhǎng)、能見度較低,尤其是一些黨員干部置身其中,受其影響,因而“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”,人們有時(shí)難以觀察和判斷。這就更加需要引起我們的高度重視和警惕。
當(dāng)前,我省政治生態(tài)總體上是健康的,干部隊(duì)伍的主流是積極向上的。近年來(lái),我省通過深入開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),尤其是2008年以來(lái),我省通過積極開展“加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),培育風(fēng)清氣正環(huán)境”活動(dòng),黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),全省上下凝心聚力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的氛圍日漸濃厚;廣大干部群眾人心思進(jìn),人心思上,奮力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)個(gè)象沈浩式的忘我工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部, 有力地推動(dòng)了我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。即使在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)出“同比回落,環(huán)比趨暖,整體向好”的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),總體上比預(yù)料的更好。據(jù)前不久剛剛出爐的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告(2009)》研究顯示,安徽區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第11位,居中部六省第2位。該報(bào)告是由中國(guó)科技部政策法規(guī)司資助作出的。今年以來(lái)更是好事連連,國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)了“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃”,合肥和馬鞍山也被接納為“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈正式成員”。這些都大大提升了安徽在全國(guó)區(qū)域發(fā)展中的地位,既外樹了形象,也內(nèi)聚了人心,形成了推動(dòng)安徽科學(xué)發(fā)展、加速實(shí)現(xiàn)中部崛起的強(qiáng)大合力和動(dòng)力。從這兩年來(lái)的實(shí)踐成效看,我省廣大干部群眾普遍對(duì)加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)表示贊同和擁護(hù),普遍認(rèn)為當(dāng)前我省政治生態(tài)總體狀況是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的,優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境活動(dòng)的成效是顯著的。
但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些地方、部門、單位的某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,還存在一些反生態(tài)、不和諧的現(xiàn)象。這也從另一個(gè)側(cè)面說明,政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個(gè)人做起,尤其從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因?yàn)橹挥姓晢栴}而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對(duì)策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對(duì)癥下藥,冶病救人?,F(xiàn)結(jié)合省委書記王金山同志的有關(guān)講話精神[1],對(duì)我省政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題從六個(gè)方面予以查擺。
1、不思進(jìn)取的“懶惰癥”。這主要指有的黨員干部精神狀態(tài)不佳,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取,甘于平庸。其具體表現(xiàn)在:有些人只看到自己的成績(jī),滿足于和過去相比日子好過,卻看不到別人的發(fā)展進(jìn)步,看不到自己存在的差距不足,自我感覺良好,盲目樂觀自大,開始滋生小進(jìn)即滿、小富即安的情緒,缺乏危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí);有些人平時(shí)不重視理論學(xué)習(xí),更談不上知識(shí)更新,思想上固步自封,因循守舊,工作上敷衍了事,得過且過,奉行“多一事不如少一事,少一事不如不干事”的原則,凡事不求有功,但求無(wú)過,終日無(wú)所事事,懶散怠惰,甚至今日不知明日事,過了今天沒明天,以致于有人形容這類人為“八點(diǎn)上班九點(diǎn)到,一杯開水一張報(bào),要做正事沒精力,開起會(huì)來(lái)睡大覺”;還有些人終日忙忙碌碌,看上去確實(shí)很忙,但不是忙于學(xué)習(xí)充電,忙于調(diào)查研究,忙于干事創(chuàng)業(yè),而是忙于應(yīng)酬,忙于拉關(guān)系,忙于迎來(lái)送往,甚至忙于吃喝玩樂,忙于跑官要官,忙于一己私利,以致于有人形容這類人為:“平平安安占位子,忙忙碌碌做樣子,疲疲沓沓混日子,吃吃喝喝撈票子”;當(dāng)然也還有這樣一些人,上班時(shí)間是無(wú)精打采,心不在焉,萎靡不振,死氣沉沉,看上去“活得真累”,而一到燈紅酒綠場(chǎng)所,則頓時(shí)容光煥發(fā),神清氣爽,激情四射,魅力十足,看上去“活得真瀟灑”,還美其名曰“淡泊名利,知足長(zhǎng)樂”,其實(shí)不過是“精神空虛,及時(shí)行樂”罷了。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國(guó)法來(lái)懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
2、嫉賢妒能的“紅眼癥”。這主要指有的黨員干部政治素養(yǎng)不高,政治品質(zhì)惡劣,不講黨性,不顧大局。其具體表現(xiàn)在:有的人私心太重,心胸狹隘,凡事總是以自己安危為界,總是計(jì)算個(gè)人得失,于己有利則上,則爭(zhēng),則搶,于己不利則壓,則推,則拖。如在干部選拔任用上,平日里口口聲聲要尊重知識(shí)、尊重人才,要大膽選拔任用優(yōu)秀干部、年輕干部,但真有人才來(lái)到他面前,真有優(yōu)秀年輕干部就在他眼皮底下時(shí),他要么患上了“葉公好龍”的毛病,嚇得要死,怕得要命;要么又象“武大郎開店”,個(gè)子比他高的不要,專找比他矮的伙計(jì);要么戴著“有色眼鏡”看人,橫挑鼻子豎挑眼,雞蛋里面挑骨頭,只看缺點(diǎn)不看成績(jī),抓住一點(diǎn)不及其余,小題大做求全責(zé)備。總之,就是擔(dān)心這樣優(yōu)秀的人才選上來(lái)會(huì)使他相形見拙,這樣年輕的干部提上來(lái)會(huì)超過他。于是能壓則壓,能拖則拖,直把你壓得心灰意冷不再優(yōu)秀,直把你拖得老氣橫秋不再年輕,只要能“官大一級(jí)壓死你”,他便獲得一種心理上的快感和滿足。至于這樣做是否利黨利國(guó)利民,則根本不在他考慮的范圍。還有的人心態(tài)不好,嫉賢妒能,凡事不是從大局出發(fā),而是從一己私利考慮,奉行“我不行,你也別想行,我干不了,你也別想干”的處世態(tài)度,你年輕他嫉妒,你能力強(qiáng)他也嫉妒,你業(yè)績(jī)突出他更嫉妒??傊?,只要你過得比他好,他都受不了。在這種心態(tài)趨使下,平時(shí)工作上的一些意見分歧,針尖大的一點(diǎn)矛盾爭(zhēng)執(zhí),你已不計(jì)前嫌,早就忘到九宵云外,他卻記恨于心,甚至記你八輩祖宗;自己不想干事,干不成事,也容不得別人想干事,干成事,于是一有機(jī)會(huì)就給你使絆子,放暗箭,告惡狀,起內(nèi)哄。特別是在干部考核、考察、選拔、任用等重要關(guān)口,這些人便會(huì)跳出來(lái)興風(fēng)作浪、混淆視聽、搬弄是非、無(wú)事生非、暗中算計(jì)、背后拆臺(tái)、惡意中傷、誣告陷害。這真可謂既損人,又不利己,更談不上利黨利國(guó)利民了。過去,我們往往把這種心胸狹隘、嫉賢妒能的心態(tài)歸結(jié)為個(gè)人性格、生理上的原因所致,現(xiàn)在看來(lái),這是政治品質(zhì)、政治素養(yǎng)方面的問題所致,是政治品質(zhì)惡劣、政治素養(yǎng)不高的表現(xiàn)。
3、形式主義的“虛假癥”。這主要指有的黨員干部工作作風(fēng)不實(shí),形式主義嚴(yán)重,言行不一,弄虛作假。所謂形式主義,就是工作上只講形式,不重內(nèi)容,只圖虛名,不務(wù)實(shí)效。其具體表現(xiàn)在:有的人凡事滿足于一般號(hào)召,抓工作浮光掠影,搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,下基層走馬觀花,作報(bào)告空洞無(wú)物;有的人習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以口號(hào)落實(shí)口號(hào),以原則落實(shí)原則;還有的人整天奔忙于文山會(huì)海之中,“逢會(huì)必到,到必上臺(tái),上臺(tái)必講”,講得又盡是些“一祝賀、二肯定、三希望”之類的套話老話乃至無(wú)用的廢話。可對(duì)要干的實(shí)事,卻無(wú)人真正落實(shí)。以至于有的地方、部門、單位“工作是文來(lái)會(huì)去,迎來(lái)送去;解決問題是推來(lái)推去,拖來(lái)拖去;下級(jí)和群眾只好聽來(lái)聽去,等來(lái)等去?!北砻嫔蠈訉佣荚谥v落實(shí),實(shí)際上是層層并沒落實(shí);表面看架勢(shì)很大,排場(chǎng)很大,譜子也很大,實(shí)則是空話連篇、套話連篇甚至假話連篇 。比如在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,有的人口頭上高喊深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,認(rèn)真貫徹落實(shí),又是學(xué)習(xí)動(dòng)員,又是讀書筆記,又是表態(tài)文章,又是組織討論,又是查擺問題,又是整改措施;可行動(dòng)上卻依然故我,虎頭蛇尾,避重就輕,或者穿新鞋走老路,新瓶裝舊酒,換湯不換藥。其結(jié)果,把好端端的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),淹沒在各種會(huì)議材料、各種口號(hào)文章、各種數(shù)據(jù)報(bào)表之中,而就是沒有落實(shí)在行動(dòng)中,落實(shí)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的工作中。我們認(rèn)為,這樣的形式主義害死人,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。當(dāng)前,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)十分艱巨,迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實(shí)干、率先垂范,一級(jí)做給一級(jí)看,而不是停留在“一級(jí)說給一級(jí)聽”的層面。如果“只聞雷聲、不見雨點(diǎn)”,只有唱功,沒有做功,那么,談何轉(zhuǎn)型、談何發(fā)展。
4、官僚主義的“扯皮癥”。這主要指有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng),官僚主義嚴(yán)重,衙門習(xí)氣濃厚,服務(wù)意識(shí)淡薄。所謂官僚主義,毛澤東同志在延安時(shí)期就用泥塑木雕的神像作過比喻,除了三餐不食,其它都很相似:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),九坐不動(dòng),十分無(wú)用。鄧小平同志在改革開放以來(lái)也曾尖銳指出,“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問題,它的主要表現(xiàn)和危害是:高高在上,濫用權(quán)力;脫離實(shí)際,脫離群眾;好擺門面,好說空話;思想僵化,墨守陳規(guī);機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事;辦事拖拉,不講效率;不負(fù)責(zé)任,不守信用;公文旅行,互相推諉;以至官氣十足,動(dòng)輒訓(xùn)人;打擊報(bào)復(fù),壓制民主;欺上瞞下,專橫跋扈;循私行賄,貪樁枉法,等等。這無(wú)論在我們的內(nèi)部事務(wù)中,或者是在國(guó)際交往中,都已達(dá)到令人無(wú)法容忍的地步?!盵2]這些現(xiàn)象在當(dāng)前政治生活中依然或多或少、或明或暗地存在。特別是在一些黨政機(jī)關(guān)、職能部門表現(xiàn)得尤為突出:表現(xiàn)之一是推,能推則推,向上推向下推向相關(guān)部門推,給人的感覺仍然是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”;表現(xiàn)之二是拖,明明不忙卻說很忙,找各種理由一拖再拖,拖而不辦,今天說有接待任務(wù),明天說馬上去開會(huì),再來(lái)時(shí)又說要下基層調(diào)研,總之就是沒有時(shí)間不愿接辦群眾來(lái)訪;表現(xiàn)之三是撈,得不到好處撈不到油水就不給群眾辦事,所謂“大送快辦,小送慢辦,不送不辦”,如此等等,不一而足。省委書記王金山同志曾經(jīng)形象地揭露了這方面的問題,他指出,長(zhǎng)期以來(lái),我們的一些同志習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)沒交待的不敢干,文件沒規(guī)定的不敢做,別人沒做過的不敢試;習(xí)慣于沒有政策等政策,有了政策等文件,有了文件等批示,有了批示等督辦;以至于群眾跑來(lái)跑去,領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去,部門轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去,開會(huì)議來(lái)議去,最終問題還是哪里來(lái)哪里去;結(jié)果是,在等待中浪費(fèi)了時(shí)間,喪失了機(jī)遇,也堆積了問題,累積了民怨。
5、鋪張浪費(fèi)的“奢侈癥”。這主要指有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確,“崽賣爺田不心疼”,好大喜功,貪圖享受。其具體表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)干部重自己“政績(jī)”,輕百姓疾苦,在“為官一任,造福一方”的口號(hào)掩蓋下,好大喜功,急功近利,不講科學(xué)發(fā)展,不顧客觀條件,不惜浪費(fèi)國(guó)家財(cái)力物力民力,亂上項(xiàng)目,亂鋪攤子,甚至不惜以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià),大搞低水平重復(fù)建設(shè)和“三高一低”項(xiàng)目建設(shè),大搞脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”和勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄F浣Y(jié)果不但未能“造福一方”,反而帶來(lái)諸多隱患,甚至“為禍一方”。如王懷忠主政阜陽(yáng)期間,不切實(shí)際地提出要把阜陽(yáng)建設(shè)成超過上海的“國(guó)際大都市”的城市規(guī)劃,搞出了一個(gè)個(gè)聲勢(shì)浩大的“政績(jī)工程”:如“構(gòu)建工業(yè)大走廊,營(yíng)造外貿(mào)大都市”和“組建十大農(nóng)業(yè)艦隊(duì),建立五大農(nóng)業(yè)工程”等等,而由他拍板修建的“阜陽(yáng)國(guó)際大機(jī)場(chǎng)”,由最初的預(yù)算6000萬(wàn)元追加到3.9億元,運(yùn)營(yíng)不到一年就被迫關(guān)閉。他離任時(shí)的“財(cái)政窟窿”高達(dá)20多億,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)阜陽(yáng)財(cái)政可支配收入的5倍之多。使阜陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)背上沉重的包袱,使原本經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的阜陽(yáng)雪上加霜。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部為博取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)歡心,也為自己貪圖享受,講排場(chǎng),比闊氣,有的甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂之中。以至于民間用“一頓飯一頭牛”、“遠(yuǎn)看象白宮近看是政府”來(lái)比喻這種鋪張浪費(fèi)、奢侈享受等現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)行政管理成本過高,浪費(fèi)嚴(yán)重,如“驚人的吃喝費(fèi)、變相的旅游費(fèi)、膨脹的交通費(fèi)、高昂的考察費(fèi)、巨額的會(huì)議費(fèi)、失控的電話費(fèi)”等等,這些“職務(wù)消費(fèi)”,在一些黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位越來(lái)越成為吞噬國(guó)有資產(chǎn)的一大黑洞。其中,僅“三公”(公車支出、公款吃喝、公款出國(guó))消費(fèi)就浪費(fèi)驚人,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)近年來(lái)用于“三公”的消費(fèi)年均高達(dá)9000億,占國(guó)家財(cái)政支出的30%左右。這不僅加大了財(cái)政負(fù)擔(dān),還大大擠占了科教文衛(wèi)、社會(huì)保障等公共服務(wù)事業(yè)資金,嚴(yán)重影響了政府的行政效率和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),嚴(yán)重?fù)p害了政府形象和人民的根本利益。這從輕來(lái)講是職務(wù)消費(fèi)過度行為,從重來(lái)講本身就是一種腐敗行為,是職務(wù)活動(dòng)掩蓋下的對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民利益的侵占和剝奪。反腐倡廉,也要注意封堵“職務(wù)消費(fèi)”的黑洞。
6、違法亂紀(jì)的“腐敗癥”。這主要指有的領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,個(gè)人主義嚴(yán)重,以權(quán)謀私,貪贓枉法。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)也十分艱巨。從近年來(lái)查處的一些腐敗案件來(lái)看,主要有這樣一些特點(diǎn):一是查處的大案、要案、窩案、串案以及跨行業(yè)跨地區(qū)的案件明顯增多;二是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女及身邊工作人員串通進(jìn)行腐敗活動(dòng)日益突出;三是官商勾結(jié),權(quán)錢交易,作案手段隱蔽性加強(qiáng),職務(wù)犯罪日趨智能化;四是腐敗分子往往是集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪和生活上腐化于一身,權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易糾纏在一起;五是一些腐敗分子與境外不法分子相互勾結(jié),向境外轉(zhuǎn)移贓款贓物,并潛逃國(guó)外逃避懲罰等等。同時(shí),腐敗現(xiàn)象在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),可以說是屢禁不止,屢禁不絕,甚至還有前腐后繼、竟相奔腐的現(xiàn)象發(fā)生。如在土地審批出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、公共工程建設(shè)、企業(yè)重組改制、金融司法人事等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。更為嚴(yán)重的是,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象正在向社會(huì)各個(gè)方面滲透:如從直接管錢管物的部門向具有審批權(quán)的行政管理部門滲透,從一般的經(jīng)濟(jì)管理部門向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、組織人事等要害部門和關(guān)鍵崗位滲透,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域滲透,從個(gè)體行賄、私款行賄發(fā)展到向單位行賄、公款行賄滲透等等。更有甚者,現(xiàn)在仍有一些黨員干部(已經(jīng)腐敗或還想腐敗的),有的在“有權(quán)不用,過期作廢”的恐慌心理支配下,用盡手中權(quán)力,謀取非法利益;有的在“別人都在撈,不撈白不撈”的從眾心理驅(qū)動(dòng)下,人拿我也拿,人貪我也貪,以權(quán)謀私,損公肥私;有的在“下不為例、法不責(zé)眾”的僥幸心理誘使下,從收受“紅包”開始,私欲越來(lái)越膨脹,膽子越來(lái)越大,要價(jià)越來(lái)越高,大肆受賄索賄,仍在逍遙法外。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明,現(xiàn)已查處的腐敗案件還只是“冰山一角”,我國(guó)每年實(shí)際發(fā)生的腐敗問題大大高于已經(jīng)查處的腐敗案件的數(shù)量,這已經(jīng)成為反腐敗工作的一筆呆賬。這不能不引起我們的高度重視和警惕。
以上這些雖是個(gè)別現(xiàn)象,人數(shù)極少,但影響極壞,危害極大。對(duì)此,不僅廣大群眾反映強(qiáng)烈、意見很大,而且嚴(yán)重妨礙了各項(xiàng)工作的推進(jìn),影響了安徽的發(fā)展環(huán)境。在這里,本文特別想強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)前五個(gè)方面的問題要更加引起我們的高度重視。因?yàn)楦瘮栴}雖然性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,但一直是我們黨高度重視并認(rèn)真解決的問題,對(duì)此全黨上下已形成共識(shí),就是有一個(gè)查一個(gè),有一窩端一窩,有多少抓多少;該抓的抓,該判的判,該殺的殺,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流。立場(chǎng)十分堅(jiān)定,態(tài)度十分明確,界限也十分清楚。而前五個(gè)方面問題與腐敗問題相比,看似性質(zhì)不那么惡劣,情節(jié)不那么嚴(yán)重,屬于那種看上去“其錯(cuò)不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,所以至今沒有引起人們的足夠重視。有的人對(duì)此熟視無(wú)睹,麻木不仁;有的人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識(shí)到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來(lái)能夠做好的事情沒有做好,一些本來(lái)應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來(lái)可以緩解的矛盾更加激化。一個(gè)地方也好,一個(gè)單位也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無(wú)事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這五個(gè)方面的問題得不到及時(shí)糾正,其中任何一個(gè)方面的問題都會(huì)最終導(dǎo)致某些黨員干部走上腐敗犯罪的道路。它們與腐敗之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對(duì)孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會(huì)墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些地方和單位,政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,班子內(nèi)耗嚴(yán)重,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了單位形象,也影響了干部成長(zhǎng)。最終損害的是黨和國(guó)家大業(yè),是廣大人民群眾的根本利益。正如黨的十七屆四中全會(huì)《決定》所說“這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨和人民的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn),必須引起全黨警醒,抓緊加以解決?!盵3]
最后需要說明的是,上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實(shí)并不是安徽獨(dú)有的現(xiàn)象,也并非安徽就特別嚴(yán)重,放到全黨全國(guó)的大背景來(lái)看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在,只是程度不同而已,或多或少而已。而且從總體上講,我省政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的,那些反生態(tài)、不和諧的現(xiàn)象是支流,是極少數(shù),這一點(diǎn)我們必須講清楚。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對(duì)待,如果任其發(fā)展,就會(huì)造成極大的社會(huì)危害,“千里之堤潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必大家都很明白。我省政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對(duì)支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。這方面的教訓(xùn)還少嗎?因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全黨警醒,抓緊加以解決。這正是本課題研究的初衷和目的所在。
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[3]中共中央:《關(guān)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)若干問題的決定》.
基金項(xiàng)目:安徽省委黨校2010年重點(diǎn)應(yīng)急教研專題。
作者簡(jiǎn)介:馬小林(1961—),男,江蘇南京人,中共馬鞍山市委黨校校委委員、哲學(xué)教授,馬鞍山市優(yōu)秀專家,安徽工業(yè)大學(xué)兼職教授,研究方向?yàn)辄h的創(chuàng)新理論與時(shí)事政治。