亞運會對廣東經(jīng)濟社會發(fā)展影響分析

【摘要】2010年亞運會對廣東的政治、經(jīng)濟、社會、體育、交通等各個方面都影響深遠。應(yīng)汲取歷屆亞運會與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)驗與教訓(xùn)，結(jié)合廣州、廣東的資源和產(chǎn)業(yè)實際，正確制定廣州、廣東經(jīng)濟社會發(fā)展方針、戰(zhàn)略，打好亞運牌，從而快速促進廣州甚至廣東全省經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】亞運會 廣東 經(jīng)濟社會 影響

亞運會對廣東的多方面影響

從亞運會的綜合影響力上看，可能比不上奧運會或者世界杯，但是，隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及地球村的逐步形成，亞運會的影響事實上已經(jīng)超出亞洲，具有了較強的綜合性、國際性和持續(xù)性。

較大幅度地擴大了投資需求，從而帶動了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。亞運會吸引了政府、民間的投資，從而產(chǎn)生輻射和集散效應(yīng)。影響最直接的產(chǎn)業(yè)很多，包括建筑、信息、制造和服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)的發(fā)展又會帶動房地產(chǎn)、旅游、環(huán)保、交通等一系列與之密切關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展，從而對經(jīng)濟產(chǎn)生新一輪的拉動與促進。

從一般的測算看，世界性體育盛會的影響周期為8到10年。廣州自2004年7月申辦亞運會成功后，就開始了大規(guī)模的籌建活動。以投資為例，從2005~2009年，廣州固定資產(chǎn)投資年均增長高達12%。2010年，廣州亞運會投入更是超過13億美元。北京為舉辦第11屆亞運會，5年投資了21.85億元人民幣，新建和改建了亞運工程所需的32個體育場館，并投資3.5億元來修建交通干線。韓國釜山為主辦第14屆亞運會，投入6.6萬億韓元的資金擴充基礎(chǔ)設(shè)施，其中對新體育場館的直接投資為1.9萬億韓元，間接投資4.75萬億韓元。巨額的投資和巨大的建設(shè)量為城市的跨越式發(fā)展提供了較大可能。

極大地促進了城市空間結(jié)構(gòu)的拓展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。首先，亞運場館和配套設(shè)施的建設(shè)，能大大改善本區(qū)域的環(huán)境，通過場館的合理分布，使城市空間結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化和拓展。廣州很早就根據(jù)現(xiàn)實情況制定了“東進、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)”的空間發(fā)展城市戰(zhàn)略，亞運會的成功籌建及舉辦，已經(jīng)基本達到了這一目的。其次，將大大促進當?shù)氐慕煌ńㄔO(shè)。政府在交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)上的投入力度大大增加，尤其是廣州，形成了以機場、港口、鐵路為龍頭，以道路交通為基礎(chǔ)，以公共交通為主體，以軌道交通為骨干的全新交通運輸格局，這將在很大程度上加速縮短廣東與泛珠三角各地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，加速廣東融入世界經(jīng)濟體系的步伐。

有利于進一步促進廣州體育運動和體育教育的健康發(fā)展。早在多年前，由于經(jīng)濟實力強大、體育培訓(xùn)制度健全、政府重視程度較高等因素，廣東體育健兒就在一系列國際、國內(nèi)大賽中取得優(yōu)異成績。如今，亞運會的成功召開為廣州甚至廣東的體育事業(yè)既迎來了新的巨大的發(fā)展機遇期，必將引導(dǎo)政府和社會在政策上、資金上、環(huán)境上、思想上、觀念上、手段上給予高度重視和投入，以利于推動當?shù)氐娜窠∩砗蜑閺V東建設(shè)體育強省打下堅實基礎(chǔ)。

推動了廣州和廣東全省的旅游業(yè)大發(fā)展。廣州作為我國特大城市，其區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢極為明顯，其強烈的帶動作用，將促使廣東全省旅游產(chǎn)業(yè)與世界接軌，同時有利于加快廣東省由旅游大省向旅游強省的轉(zhuǎn)變，加快廣州由旅游大市向旅游強市的轉(zhuǎn)變。亞運會期間，上千家來自世界各地的各類媒體，通過多種手段宣傳推廣盛會的盛況，尤其是國際游客的口碑效應(yīng)，會顯著地提高廣州、廣東旅游品牌在亞州、世界的知名度和美譽度。

促進廣州建設(shè)成為真正的“國際性大都市”。廣州很早就提出要強化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，要增強高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，要建設(shè)成為廣東的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市，要建成珠江三角洲地區(qū)“一小時城市圈”的核心。而成功舉辦亞運會，將有利于提升舉辦城市的國際地位和國際形象，有利于推動廣州“國際大都市”建設(shè)進程，從而在很大程度上促進舉辦城市經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。

有利于提高市民的綜合素質(zhì)。亞運會是一個難得的大舞臺，可以充分展現(xiàn)市民的文明素質(zhì)，提高市民的文明素質(zhì)。改革開放以來，隨著廣州物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的提高，市民的整體素質(zhì)有了很大提高。比如，亞運會期間，不少大學(xué)生、市民、港澳同胞、臺灣同胞以及華人華僑成為了志愿者。志愿者精神是促進社會和諧和成功舉辦盛會的重要精神力量，是推進社會良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。從這些志愿者身上可以看到市民的文明素質(zhì)有了很大的提高，他們的無私、真誠、高效的志愿行為，對其他市民也是一種帶動和啟發(fā)。

關(guān)于打好“亞運牌”的對策與建議

雖然亞運會帶來了上述幾大利好，但客觀地分析，實際上目前廣州、廣東的亞運旅游發(fā)展戰(zhàn)略還是存在一定的問題。比如，當?shù)貙嗊\旅游商機的認識并不充分；缺少對亞運旅游經(jīng)濟與社會效益的綜合分析和研究；缺乏對區(qū)域經(jīng)濟社會文化影響的評估，體育的三大業(yè)務(wù)和區(qū)域體育發(fā)展不平衡，體育組織機構(gòu)尚未健全，體育場地設(shè)施仍然缺乏，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不大，競技體育領(lǐng)軍尖子并不多，諸類問題仍有待解決。

因此，應(yīng)加強與深化上述諸方面問題的分析與研究，汲取歷屆亞運會與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)驗與教訓(xùn)，結(jié)合廣州、廣東的資源和產(chǎn)業(yè)實際，正確制定廣州、廣東經(jīng)濟社會發(fā)展方針、戰(zhàn)略，打好亞運牌，從而快速促進廣州甚至廣東全省經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

繼續(xù)深挖亞運會之后的品牌效應(yīng)，彌補空白。在綜合分析投資、交通、建設(shè)、體育、旅游、文化、城市空間和城市形象等方面的影響的同時，結(jié)合廣州作為我國著名特大城市以及廣東省會和我國沿海最發(fā)達城市等特點，充分挖掘后亞運的機遇，尋找更大的結(jié)合空間，把亞運會的品牌效應(yīng)更好地融入到城市發(fā)展的理念和規(guī)劃中。

樹立強烈的機遇和市場意識，努力打造和提升廣州、廣東國際旅游品牌形象，提升體育旅游文化內(nèi)涵。從現(xiàn)代意義上理解，文化內(nèi)涵、旅游形象是現(xiàn)代旅游業(yè)最重要的競爭手段之一，亞運會又是當今亞洲最具影響力的國際性活動，其所帶來的巨大媒體效應(yīng)，將有助于樹立一個國家、地區(qū)國際旅游目的地形象的最佳載體。因此，要以廣州為中心，舉全社會之力，最大力度地推進城市品牌形象宣傳和促銷；要按照“前亞運、中亞運、后亞運”的三個不同時間段，根據(jù)體育的特色、客流規(guī)律和亞運觀光游客的需求，進行有針對性、顯效性的宣傳和強化。尤其是對后亞運的研究，一定要跟上，一定要系統(tǒng)，一定要深入，一定要利用好，這種機遇可以說是百年不遇的。

充分利用亞運會帶來的諸多機遇，合理調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)及配套設(shè)施完善與建設(shè)。亞運會將使廣州的城市現(xiàn)代化、國際化以及旅游業(yè)發(fā)展水平更上一個水平。應(yīng)當全面強化城市的景點建設(shè)，以及交通、酒店等基礎(chǔ)及其配套設(shè)施的完善與建設(shè)。要有重點地建設(shè)一批高質(zhì)量、高素質(zhì)的景區(qū)和景點，根據(jù)舒適性、可賞性、服務(wù)性、典型性的原則，從各方面加大投入，推動廣東省旅游業(yè)的全面進步。

努力打造一系列能用得住、用得好、具有本地特色的體育旅游產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟增長點。結(jié)合亞運品牌，對廣東旅游產(chǎn)品進行科學(xué)地融合與整合，研究設(shè)計一批新旅游產(chǎn)品，改造提高一批老旅游產(chǎn)品，規(guī)劃一批未來旅游產(chǎn)品。特別是根據(jù)游客希望了解廣東文化的心理特征和消費需求，充分發(fā)揮當?shù)貪夂竦奈幕Y源優(yōu)勢，使廣州、廣東旅游產(chǎn)品在亞運旅游中特色鮮明，極大地豐富廣州、廣東現(xiàn)代旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)，使之成為廣州、廣東旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

加大體育場館的建設(shè)力度，把閑置的場館充分利用起來。目前，很多以前建設(shè)的場館，功能落后，空間布局不合理，應(yīng)當作好再次設(shè)計與規(guī)劃，對以前的場館進行再次整合和提升，把他們的功能充分利用起來，讓他們與新建的場館很好地結(jié)合起來，發(fā)揮其最大的效能，從而帶動其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善與提升，并為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展助力。

加大對區(qū)域經(jīng)濟社會文化影響的評估、研究和使用。成立專門機構(gòu)，系統(tǒng)地研究分析體育產(chǎn)業(yè)所帶來的各方面的影響，對廣東的體育產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的連帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進行重新認識，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，搞好落實，把后亞運帶來的機遇很好地融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中。

佛山、東莞、汕尾三個亞運會協(xié)辦城市，要充分利用好這個重大歷史機遇，“牽一發(fā)而動全身”，讓其發(fā)揮對區(qū)域經(jīng)濟大局更大的帶動效應(yīng)。一般情況下，重大賽事都能夠提升城市的知名度，提升改變城市的發(fā)展格局和形象。在珠江三角洲區(qū)域，除了廣州市具有雄厚的經(jīng)濟實力之外，佛山、東莞乃至其他城市也具有優(yōu)越的體育設(shè)施和經(jīng)濟實力。因此，要通過廣州的帶動作用，使其他三個協(xié)辦城市的資源和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，充分利用起來。包括廣州在內(nèi)，這四個舉辦和協(xié)辦城市各方面的實力在廣東都是有名的，四個城市如果能夠聯(lián)合起來，在地域上、資源上、交通上、旅游上、品牌上、形象上加大融合力度，就可以借著難得的亞運契機，聯(lián)合推進經(jīng)濟社會的發(fā)展，并在城市的資源互補上、在城市建設(shè)的推進上獲得良性互動，從而在更高層次推動整個社會的快速發(fā)展。（作者為西安體育學(xué)院副教授）