唱?jiǎng)P決堤之后,江西省政府提出明確要求,江西不準(zhǔn)再倒一座堤。
7月20日,位于江西省境內(nèi)的長(zhǎng)江九江段水位下降到20.49米。與兩天前的20.63米相比,雖然還高出警戒線0.49米,但形勢(shì)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。
江西防總官員向《瞭望東方周刊》介紹說,今年江西的汛期形勢(shì)與1998年不相上下:長(zhǎng)江上游降水更多,雖然三峽大壩起到了一定的攔截緩沖作用,但是鄱陽湖的水位仍然很高。
如果按照1998年洪水的時(shí)間階段推算,長(zhǎng)江九江段的最大洪峰應(yīng)該在10至20天后才會(huì)到來,這對(duì)于已經(jīng)在洪水中抵抗了3個(gè)月的江西官民來說,無疑是一次痛苦而嚴(yán)峻的等待過程。
5月底,洪水初到,江西各地分兵為戰(zhàn),6月,全省投入抗洪;7月,九江和江西成為全國抗洪的焦點(diǎn)。
等待的九江
洪水稍退,但九江的抗洪也許剛剛開始。
九江市的城防堤把長(zhǎng)江阻擋在城市外面,也叫做長(zhǎng)江九江段城防堤。城防堤是水泥砂石澆筑的,也就是沿長(zhǎng)江修起來的一座50至60厘米厚的墻。
在長(zhǎng)江中還有一處江心洲。保護(hù)它的叫做江洲堤和新洲堤,一般統(tǒng)稱江新洲堤。
20日,本刊記者在江新洲堤上看到,水位距堤壩頂部約三四米,很多官員正在緊張巡堤查險(xiǎn)。像1998年一樣,大堤上插著很多紅旗,砂石包散落在堤上。各種民兵突擊隊(duì)則在大堤上以幾米一人的密度執(zhí)勤。
1998年8月4日晚21時(shí)左右,九江江新洲堤發(fā)生決堤,開口從開始的五六米迅速擴(kuò)展為70多米。
如今在靠近江水的地方,一些低水位的地段已經(jīng)被洪水淹了,原來的菜地現(xiàn)在變成了“魚塘”:一些農(nóng)民坐在堤上悠然自得地釣魚。
現(xiàn)在,對(duì)于久經(jīng)水患的九江人來說,20.63并不“險(xiǎn)峻”:老鄉(xiāng)們說,1998洪水水位最高的到了23.03米,現(xiàn)在還沒那么危急。
九江市防汛辦主任鄧習(xí)珠對(duì)本刊記者說,1998年長(zhǎng)江九江段先后在江新洲堤和城防堤兩處發(fā)生決口,而“1998年決口處”一般指城防堤原4至5號(hào)閘口之間堤段。
這個(gè)地方已修筑了水泥的護(hù)坡,新堤成功抵御第一次洪峰后,地方媒體說“一雪前恥”。19日下午本刊記者在這里看到堤外江水水位略高于堤內(nèi)地面,現(xiàn)場(chǎng)堆放了一些沙包。
在2010年的夏天,地方政府是做好了最壞打算的,當(dāng)?shù)厝罕娨苍缫言诰仍藛T和干部的指導(dǎo)下熟悉了最后的撤離路線。
7月20日下午,星子縣的干部在巡堤時(shí)受到雷擊,導(dǎo)致15人受傷,2人死亡。死者中一人是公安干警,一人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。當(dāng)時(shí)人們擁擠在狹長(zhǎng)的堤壩上,雖然在突降暴雨后已開始轉(zhuǎn)移,但還是發(fā)生了意外。
差不多同一時(shí)間,九江下轄的永修縣突然發(fā)生龍卷風(fēng)。3秒鐘之內(nèi)形成的寬度100多米、長(zhǎng)度一公里的龍卷風(fēng),吹倒了多間房子。其中一間學(xué)校完全被吹垮,所幸正值學(xué)校放假,沒有學(xué)生受傷。
決堤的唱?jiǎng)P
不過對(duì)于江西的大多數(shù)地方而言,洪災(zāi)已迎面撲來。最早在5月,當(dāng)人們還在關(guān)注西南地區(qū)干旱的余熱時(shí),贛南地區(qū)已經(jīng)開始受到暴雨襲擊。隨后災(zāi)情從南向北移動(dòng)。但5月洪水襲擊的還是江西省內(nèi)的小江小河。
6月洪水?dāng)U展到整個(gè)江西省,從贛南到贛北,又從贛北到贛南。6月14日端午節(jié)那天,個(gè)別地方開始出現(xiàn)了絕提情況。
整個(gè)6月,洪水高漲,全省大部分地區(qū)受災(zāi),房屋破壞嚴(yán)重。6月17日、18日,黎川山洪暴發(fā),發(fā)生山體滑坡,幾萬人被困在冰中。
資溪縣防汛辦當(dāng)時(shí)向本刊記者介紹,全縣有1萬多群眾被困待救。受暴雨洪水襲擊,從縣外進(jìn)入資溪的唯一通道316國道出現(xiàn)10余處塌方,無法通行。由于與外界聯(lián)系的公路中斷,資溪縣從外界調(diào)用的3艘沖鋒舟也被堵在路上,進(jìn)退不得;縣城通往12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))的公路多處塌方,半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通通訊中斷,聯(lián)系困難。
暴雨不僅導(dǎo)致資溪縣城全部被洪水淹浸,街道積水深達(dá)2米,還沖垮了縣自來水廠。縣城3萬人口飲水困難。資溪從交通、生活等各個(gè)方面都成了“水上孤島”。
鷹潭市受災(zāi)也非常嚴(yán)重,交通樞紐完全中斷。滬昆高速和浙贛鐵路經(jīng)過鷹潭。6月20日7時(shí)10分左右在滬昆高速626公樁處一涵洞橋被洪水沖垮,途經(jīng)此地的一輛中巴車落水,車上21人中1名5歲孩子死亡,5人重傷送醫(yī)院搶救。就在交警處理時(shí),垮塌涵洞橋西邊約200米處又被洪水沖垮,并導(dǎo)致14輛汽車及5名交警被困在200米路段上。
由于滬昆高速受損,物資運(yùn)輸一度出現(xiàn)問題。雖然目前滬昆高速已基本通車,但還是沒有完全恢復(fù)。
其實(shí)從6月19日到20日,鷹潭市境內(nèi)的過道高速和鐵路全部中斷,實(shí)際轉(zhuǎn)移人口超過10萬人。
本刊記者當(dāng)時(shí)在鷹潭下轄的一座縣城里,被洪水堵在房間里無法外出。由于缺乏沖鋒舟,多數(shù)人只能和記者一樣在屋里等待。
到19日晚22時(shí),鷹潭市有6萬余名群眾被洪水圍困。應(yīng)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求,江西省防總從省軍區(qū)、武警、消防以及國家防總調(diào)集47艘沖鋒舟、14艘橡皮艇緊急趕往當(dāng)?shù)亟饩取?/p>
最大的危險(xiǎn)終于到來,21日上午開始,鷹潭市有幾個(gè)堤出現(xiàn)險(xiǎn)情。到當(dāng)天下午,全省已有16條圩堤決口,其中余江縣石港圩、永豐縣七都堤和八江堤、臨川區(qū)秋溪圩堤為萬畝以上圩堤,其余為千畝圩堤。
晚上19時(shí),本刊記者突然得到消息,撫河唱?jiǎng)P堤在半小時(shí)前發(fā)生決口。
撫河是江西省第二大河流,唱?jiǎng)P堤位于撫河中下游右岸,全長(zhǎng)81.8公里。唱?jiǎng)P決堤,直接危及十幾萬人的安全。
這天江西多地出現(xiàn)險(xiǎn)隋。當(dāng)天晚上,洪水曾把一輛裝有甲醇罐的車沖進(jìn)贛江。幸虧罐子比較結(jié)實(shí),隨后大部分罐子被打撈上來。
唱?jiǎng)P決堤之后,江西省政府提出明確要求,江西不準(zhǔn)再倒一座堤。
6月洪水已經(jīng)危及江西境內(nèi)的干流。本刊記者在這個(gè)階段發(fā)現(xiàn),救援力量還是以江西省為主。唱?jiǎng)P決堤后,全省險(xiǎn)情迭出。
大江大河的7月
其實(shí)從6月底到7月初,洪水從江西中小河流干流已經(jīng)發(fā)展到長(zhǎng)江干流上。江西境內(nèi)的長(zhǎng)江水位在6月26日2l時(shí)第一次超警戒水位、7月13日10時(shí)第二次超越警戒水位。鄱陽湖水位6月26日6時(shí)第一次超過警戒水位,7月12日13時(shí)第二次超越警戒水位。
洪水已轉(zhuǎn)為襲擊大江大河。在江西境內(nèi),最主要的就是長(zhǎng)江九江段和鄱陽湖流域。
7月的這一輪暴雨襲擊,贛東北,信江、婺源、景德鎮(zhèn)、樂平也一直存在險(xiǎn)情。其中杜鋒口站水位超越警戒線3米多,已有多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被洪水淹沒。
但目前最受關(guān)注的仍是九江江新洲堤:壩底有將近4萬群眾、6萬多畝田地。18日江洲堤水位已超警戒水位1.1米。
鄧習(xí)珠說,目前長(zhǎng)江九江段有兩處出現(xiàn)崩塌險(xiǎn)情:江心四面環(huán)水的九江縣江新洲圩和彭澤縣棉船圩。她告訴本刊記者,江新洲圩的崩岸險(xiǎn)情是前幾年在北岸益民場(chǎng)段和南岸園林洲段等堤段出現(xiàn)的,并不是今年的新險(xiǎn)情,也不是在1998年決口的洲頭段。
她說,崩岸的原因除長(zhǎng)江水流高水位浸泡,還由于長(zhǎng)時(shí)間淘刷,主流頂沖、彎道環(huán)流動(dòng)力作用及高水位突變等。
在17日發(fā)生崩岸險(xiǎn)情的彭澤縣棉船鎮(zhèn)金星村九組,現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)拉起了警戒線,崩岸處堆放著大量磚頭和石塊,崩岸處距最近的民房約10米。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的南京軍區(qū)某師工兵營(yíng)指導(dǎo)員房凱介紹,目前約有400多名解放軍官兵在這里,主要是向崩岸處填投石料,僅19日就填埋了1000立方米石塊,預(yù)計(jì)將在7天內(nèi)往崩岸處拋石3萬噸。
17日晚,鄱陽縣又有5座圩堤出險(xiǎn)。
目前,九江市有近萬名干部群眾在防汛一線巡堤查險(xiǎn),防范長(zhǎng)江大堤、鄱陽湖圩堤、中小河流圩堤潰決和山塘水庫垮壩。
當(dāng)?shù)毓賳T說,按照總體應(yīng)對(duì)方案,如果情況十分危急,一些堤壩可能會(huì)被放棄。
而從歷史上看,江新洲堤和城防堤從沒有被主動(dòng)放棄過。1954年曾出現(xiàn)一次決堤,1998年江新洲堤發(fā)生決堤,當(dāng)年8月4日、7日,九江也決堤了。
江西省防總表示,長(zhǎng)江九江段和環(huán)鄱陽湖地區(qū)目前已成江西防汛重地,大約1萬名部隊(duì)官兵和數(shù)萬名干部群眾正在這里抗洪。
受長(zhǎng)江水位頂托和上游來水影響,到18日,江西鄱陽湖水位超警戒水位時(shí)間已達(dá)26天,受高水位長(zhǎng)時(shí)間浸泡,環(huán)鄱陽湖各地圩堤相繼發(fā)生滲漏、泡泉、崩塌、滑坡等各類險(xiǎn)情。
真正的考驗(yàn),可能還沒有到來。
還有最后的20天
6月底,本刊記者趕到唱?jiǎng)P堤現(xiàn)場(chǎng)。在堤口邊上,被洪水沖來的沙子還厚厚地堆積著。被洪水淹沒的底洲村已經(jīng)成了一片沙洲,沙子幾乎埋過了半層樓高。歸來的農(nóng)民正在清洗被沙子掩埋的家具。決堤當(dāng)晚,解放軍就將唱?jiǎng)P堤旁的十多萬群眾轉(zhuǎn)移出危險(xiǎn)地域。
為了給災(zāi)民提供住房,扶州的高校都已提前放假。大部分災(zāi)民以家庭為單位被安置在高校宿舍里,吃住也免費(fèi)。學(xué)校還引進(jìn)了很多條電話線,方便他們和外地的親人溝通。孩子們還可以打籃球、看露天電影。
不過,災(zāi)民們還在承受著家園被毀的心理沖擊。地方政府為此專門配備了心理醫(yī)生,對(duì)災(zāi)民進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
唱?jiǎng)P決堤的原因可能是多方面的。有人說,“50年一通大洪水”是“罪魁禍?zhǔn)住?。這反過來告訴人們,唱?jiǎng)P大堤至少?zèng)]有達(dá)到抗擊50年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)。有人說,現(xiàn)在的水平還沒有達(dá)到20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)上,唱?jiǎng)P堤每年都加固。有消息說,江西為加固唱?jiǎng)P堤先后投入了2000萬元。
當(dāng)?shù)毓賳T透露,這與治理經(jīng)費(fèi)的來源不同也有關(guān)系。1998年后,大江大河的治理工作由中央撥款,實(shí)際上受到了中央財(cái)政的支持。而小江小河雖然自2003年也開始治理,但使用“引導(dǎo)性”資金,主要由地方投入。一般情況下,在中央立項(xiàng),中央出一小部分資金,地方配套占主體,如此,地方治理小江小河的主動(dòng)性就大大削減了。
唱?jiǎng)P堤壩內(nèi)盡是疏松砂粒的砂基堤壩,不是混凝土。唱?jiǎng)P堤決口后,人們還發(fā)現(xiàn)有鋼筋水泥的堤壩主要集中在城區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)段的堤壩則基本是土堤。有權(quán)威人士提出,中央已有了《全國重點(diǎn)地區(qū)中心河流治理規(guī)劃》,現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)和警示又十分清楚,關(guān)鍵是要落實(shí)資金投入,在工程建設(shè)上能有實(shí)買在在的進(jìn)展。據(jù)悉,這些精神會(huì)在正起草過程中的加快水利改革發(fā)展的高層文件中得以充分體現(xiàn)。
令江西人高興的是,三峽大壩在此次洪水中發(fā)揮了重要作用。20日長(zhǎng)江上游洪峰一度達(dá)到每秒7萬立方米,但經(jīng)過三峽工程后實(shí)際下泄只有4萬立方米。江西地方官員普遍認(rèn)為,或許正因?yàn)槿龒{的攔截,九江至今沒有決口。
有官員承認(rèn),雖然過去對(duì)三峽大壩抱有懷疑態(tài)度,但此番洪水改變了自己的看法。
在過去的將近3個(gè)月、90天的時(shí)間里,江西省投入了全部抗洪資源:幾乎所有地方消防隊(duì)、武警等政府力量均己投入前線。南京軍區(qū)也調(diào)集了大量部隊(duì)支持救援。
在九江大堤上,不僅出現(xiàn)了12年前曾參加抗洪的部隊(duì),當(dāng)年壯烈而堅(jiān)決的氣氛也開始彌漫于人們之中。
在暴雨中,江西人都在默默為洪水退去倒計(jì)時(shí)。