約瑟夫.奈:如何正確看待中國(guó)崛起

夸大地相信美國(guó)正在沒(méi)落或者中國(guó)實(shí)力在崛起，都將導(dǎo)致冒險(xiǎn)和危險(xiǎn)的政策

編者按：上海世博會(huì)和北京奧運(yùn)會(huì)兩大盛事讓中國(guó)進(jìn)一步站在了世界的聚光燈之下。在更大的背景之下，目前余波仍然未了的全球性金融危機(jī)凸顯了西方發(fā)達(dá)國(guó)家制度和發(fā)展模式的缺陷。

“與眾不同”的中國(guó)，目前快速的發(fā)展能否持續(xù)下去?會(huì)有什么樣的未來(lái)?應(yīng)該承擔(dān)怎樣更大的歷史使命?在中國(guó)轉(zhuǎn)型和世界變局的這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，思考這些問(wèn)題顯得尤為有價(jià)值。為此，本刊與復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院聯(lián)合邀請(qǐng)了一批國(guó)際著名人文學(xué)者，寫(xiě)下在這一時(shí)刻對(duì)于中國(guó)最敏銳的觀察和最直率的建議。

鄧小平曾在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣稱(chēng)，“中國(guó)現(xiàn)在不是，將來(lái)也不做超級(jí)大國(guó)”，但是印度、歐洲和美國(guó)有很多人對(duì)此并不確信。

外國(guó)人對(duì)中國(guó)實(shí)力的看法，很大程度上依賴(lài)于對(duì)未來(lái)的判斷。在美國(guó)的一次民意測(cè)驗(yàn)中，44％的受訪(fǎng)者錯(cuò)誤地認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)是全世界最大的經(jīng)濟(jì)體；只有27％的人準(zhǔn)確選擇了美國(guó)(其實(shí)力三倍于中國(guó))。

與此同時(shí)，盡管大部分對(duì)中國(guó)實(shí)力的推斷都是基于其GDP的快速增長(zhǎng)率，中國(guó)還擁有其他顯著的、使其可能成為大國(guó)的資本。

它的人口四倍于美國(guó)，擁有全世界規(guī)模最大的軍隊(duì)、約200枚核武器，以及先進(jìn)的航空技術(shù)和數(shù)字空間運(yùn)行能力(包括全球最大的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)群)。

在軟實(shí)力資源方面，中國(guó)仍然缺乏能與好萊塢抗衡的文化產(chǎn)業(yè)，大學(xué)教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)，非政府組織的發(fā)展還很不夠。在美國(guó)，非政府組織對(duì)美國(guó)軟實(shí)力貢獻(xiàn)巨大。

不過(guò)，自從胡錦濤主席“十七大”講話(huà)以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)做了大量努力來(lái)提升其軟實(shí)力。一直以來(lái)，中國(guó)的傳統(tǒng)文化都令人著迷，中國(guó)政府因此在全球各地開(kāi)設(shè)了數(shù)百家孔子學(xué)院來(lái)教授漢語(yǔ)和中國(guó)文化。中國(guó)還調(diào)整了外交策略，更多地使用多邊協(xié)議來(lái)緩和世界對(duì)它的恐懼心理，減少其他國(guó)家聯(lián)手制衡這個(gè)崛起中大國(guó)的可能性。

因此，雖然中國(guó)擁有過(guò)人的大國(guó)資本，但對(duì)于那些僅僅基于GDP增長(zhǎng)速度和政治修辭做出的關(guān)于中國(guó)的推斷，我們必須掙懷疑態(tài)度。

中美兩國(guó)對(duì)彼此的印象很大程度上受到國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的影響，雙方都有一部分人愿意將對(duì)方看成是敵人。需要指出的是，夸大地相信美國(guó)正在沒(méi)落或者中國(guó)實(shí)力在崛起，都將導(dǎo)致冒險(xiǎn)和危險(xiǎn)的政策。

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)，而且其政策的核心還是集中于亞太地區(qū)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然她的經(jīng)濟(jì)模式(所謂的“北京共識(shí)”)對(duì)于一些國(guó)家有號(hào)召力，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具有全球意義。

隨著中國(guó)的崛起，中國(guó)國(guó)內(nèi)外的決策者都應(yīng)當(dāng)牢記，如果我們相信沖突是不可避免的，這種信念可能最終會(huì)成為沖突的根源。如果雙方都相信自己有一天會(huì)與對(duì)方兵戈相見(jiàn)，并為此進(jìn)行軍事部署，另一方則會(huì)將此看成是自己最大擔(dān)憂(yōu)的驗(yàn)證。對(duì)雙方而言，這種情形將是一個(gè)巨大損失。

要達(dá)到可與美國(guó)的實(shí)力和資源并駕齊驅(qū)，中國(guó)還有相當(dāng)長(zhǎng)一段路要走。而且中國(guó)仍然面臨著許多發(fā)展方面的障礙。

中國(guó)GDP真相剖析

在21世紀(jì)初，如果以PPP(購(gòu)買(mǎi)力平價(jià))來(lái)衡量，美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量是中國(guó)的兩倍；如果以官方匯率來(lái)計(jì)算，則是三倍多。但所有此類(lèi)的比較和推斷在一定程度上都是不全面的。

即使中國(guó)的GDP在2030年左右超過(guò)美國(guó)，這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體也只是在規(guī)模上相當(dāng)，在構(gòu)成上并不平等。中國(guó)仍然擁有廣大欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，并將開(kāi)始面臨計(jì)劃生育延遲效應(yīng)帶來(lái)的新的人口問(wèn)題。再者，一個(gè)國(guó)家在多年高速發(fā)展之后，可能會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)率放緩。

如果我們假設(shè)在2030年之后，中國(guó)的增長(zhǎng)率為6％而美國(guó)是2％，那么中國(guó)的人均收入要想趕上美國(guó)，則要等到21世紀(jì)下半葉。

人均收入是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)達(dá)程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)。換言之，中國(guó)傲人的增長(zhǎng)率與其人口數(shù)量相結(jié)合，將肯定會(huì)在某個(gè)時(shí)刻使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)美國(guó)。這是中國(guó)令人折服的實(shí)力，但與平起平坐并不相同，況且美國(guó)也不可能在這段時(shí)間里止步不前。這也并不能證明中美兩國(guó)里杞人憂(yōu)天者關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)呼之欲出的預(yù)言。

再者，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的線(xiàn)性預(yù)測(cè)也會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起步的早期階段，從技術(shù)進(jìn)口中受益之時(shí)，前景總是顯得一片大好；而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高層次時(shí)，增長(zhǎng)率則會(huì)放緩。

除此之外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著轉(zhuǎn)型過(guò)程中的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括國(guó)企效率低下、社會(huì)不平等擴(kuò)大、人口大規(guī)模遷徙、社會(huì)保障系統(tǒng)缺失、腐敗以及機(jī)制不健全等等，這些都可能導(dǎo)致政治上的不穩(wěn)定。

中國(guó)不大可能以外匯儲(chǔ)備為博弈砝碼

在過(guò)去十年間，中國(guó)在全球最大出口國(guó)的排行榜上從第九位躍居到第一位，但中國(guó)以出口為導(dǎo)向的發(fā)展模式可能需要進(jìn)行調(diào)整。

一些觀察家得出結(jié)論說(shuō)，因?yàn)橹袊?guó)在外匯儲(chǔ)備中持有巨額美元資產(chǎn)，它可以以?huà)伿凼种忻涝鈪R相威脅，逼迫美國(guó)就范。但如果中國(guó)這么做，將降低中國(guó)所持外匯份額的價(jià)值，并導(dǎo)致中國(guó)商品難以進(jìn)人美國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)而給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成莫大損害。經(jīng)濟(jì)體之間的互相依存是對(duì)稱(chēng)的，而非任何一方實(shí)力的體現(xiàn)。如果中國(guó)試圖使用其金融實(shí)力為博弈砝碼，也許可以使美國(guó)屈膝就范，但同時(shí)也會(huì)讓自己跌倒在地。

此外，雖然中國(guó)擁有大量的外匯儲(chǔ)備，它在用自己的貨幣向海外放貸、增加自己的金融影響力方面仍然困難重重。在中國(guó)形成一個(gè)深入且開(kāi)放的債券市場(chǎng)(市場(chǎng)中利率由市場(chǎng)面非政府決定)之前，大概只有很少人會(huì)購(gòu)買(mǎi)以人民幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)。

人們更愿意看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，而非軍事崛起

這一代的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到，快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定來(lái)講至關(guān)重要。他們專(zhuān)注于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及他們稱(chēng)之為“和諧”、不會(huì)擾亂其增長(zhǎng)的國(guó)際環(huán)境。但人們經(jīng)常將年輕一代的中國(guó)人描述為極端民族主義者，他們要求對(duì)中國(guó)實(shí)力予以更多的承認(rèn)。

有美國(guó)人擔(dān)心說(shuō)，中國(guó)意欲“在短期內(nèi)取代美國(guó)成為東亞霸主，在長(zhǎng)期內(nèi)將挑戰(zhàn)美國(guó)在全球范圍內(nèi)超級(jí)大國(guó)的地位”。即便這是對(duì)中國(guó)意圖的一個(gè)準(zhǔn)確看法，我們也應(yīng)該懷疑，中國(guó)是否具有軍事實(shí)力來(lái)使這個(gè)想法變成可能。

再者，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將不得不疲于應(yīng)付周邊國(guó)家的各種反應(yīng)。

中國(guó)的軍事態(tài)度如果太強(qiáng)硬，這一區(qū)域的周邊國(guó)家可能會(huì)結(jié)成一個(gè)對(duì)抗性聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟將會(huì)同時(shí)削弱中國(guó)的硬實(shí)力和軟實(shí)力。

佩尤(Pew，美國(guó)一家調(diào)查公司——譯注)最近對(duì)全球范圍內(nèi)16個(gè)國(guó)家進(jìn)行了一次民意測(cè)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)人們更愿意看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛，而非軍事崛起。

“如果中國(guó)的主要角色是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，則受訪(fǎng)者很可能既贊成中國(guó)的崛起，又喜歡美國(guó)。而如果受訪(fǎng)者主要將中國(guó)看成是一個(gè)不斷崛起的軍事大國(guó)，則他／她的親美情緒將常常意味著不贊成中國(guó)的崛起”。

中國(guó)不太可能成為美國(guó)在全球范圍內(nèi)一個(gè)對(duì)等的競(jìng)爭(zhēng)者，這一事實(shí)并不意味著中國(guó)不能在亞洲范圍內(nèi)挑戰(zhàn)美國(guó)。

我們不能完全排除沖突的威脅。但是到目前為止，美國(guó)已經(jīng)接受了中國(guó)實(shí)力的崛起，并且邀請(qǐng)中國(guó)作為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”參與到國(guó)際體系中來(lái)。

亨利·基辛格已經(jīng)觀察到，中國(guó)正在國(guó)際體系中要求更多的承認(rèn)，而不是顛覆整個(gè)體系。

考慮到美中兩國(guó)在未來(lái)都將面臨的全球問(wèn)題，我們能從合作中獲益良多。在各自的國(guó)家里，都應(yīng)該避免“沖突不可避免”的這種看法。我個(gè)人的觀點(diǎn)是，一個(gè)相對(duì)良性的美中關(guān)系未來(lái)，是雙方都愿意看到的，也是可以實(shí)現(xiàn)的。