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    華洋義賑會(huì)與早期河北信用合作事業(yè)

    2010-12-26 07:50:48康金莉
    關(guān)鍵詞:信用合作農(nóng)村信用社員

    康金莉,付 紅

    (石家莊鐵道大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北 石家莊 050043)

    近代中國的農(nóng)村合作事業(yè),發(fā)源于1920年代華洋義賑會(huì)在河北的信用合作社。華洋義賑會(huì)在指導(dǎo)河北信用合作社的過程中,創(chuàng)立了一套有效組織管理體制與風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,使得合作社放款風(fēng)險(xiǎn)幾乎為零,大多數(shù)信用合作社能夠維持盈利經(jīng)營。這使得河北信用合作社在沒有受到任何政府扶持的情況下,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展并迅速擴(kuò)大。1930年以后,中國農(nóng)村危機(jī)加劇,信用合作事業(yè)因其顯著成效而受到政府及社會(huì)各界的關(guān)注,被視為救濟(jì)農(nóng)村的良方,最終發(fā)展為全國性的農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)。

    城市商業(yè)銀行也因受到信用合作事業(yè)貸款低風(fēng)險(xiǎn)的引誘,大規(guī)模發(fā)放農(nóng)村貸款,形成了中國歷史上第一次大規(guī)模的資金歸農(nóng)潮流。無限生機(jī),均蘊(yùn)育于1920年代華洋義賑會(huì)在河北農(nóng)村信用合作的成功實(shí)驗(yàn)。學(xué)術(shù)界關(guān)于華洋義賑會(huì)已有頗多研究成果,①但完全以河北信用合作事業(yè)為中心進(jìn)行個(gè)案研究,深入分析其組織管理模式與資金支持機(jī)制的成果還不多見。擬從此角度作一專門研究,以回顧華洋義賑會(huì)對(duì)河北信用合作事業(yè)初期的組織領(lǐng)導(dǎo)與資金支持歷史,以揭示其成功運(yùn)作的內(nèi)在原因。

    一、華洋義賑會(huì)與早期河北信用合作社發(fā)展

    華洋義賑會(huì)為近代專為救濟(jì)農(nóng)村而設(shè)立的慈善機(jī)關(guān)。1920年,華北五省(今之河北、河南、山西、陜西、內(nèi)蒙古)發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi),災(zāi)民達(dá)2 000萬人,死亡50萬人,[1]中外各界紛紛組織賑災(zāi)團(tuán)體,募集捐款,進(jìn)行救濟(jì)。救濟(jì)活動(dòng)結(jié)束以后,由中外救濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合于北京設(shè)立華洋義賑救災(zāi)總會(huì),設(shè)總會(huì)于北平東城菜廠胡同6號(hào),作為永久性的慈善機(jī)構(gòu)。華洋義賑總會(huì)成立以后,認(rèn)為募集賑款僅為臨時(shí)性質(zhì),救災(zāi)不如防災(zāi),遂將所余賑款二三百萬元,通過組織合作社的形式,用于農(nóng)田水利建設(shè)和改善農(nóng)民生活。1922年,華洋義賑會(huì)在內(nèi)部設(shè)立合作委辦會(huì),作為合作事業(yè)的最高統(tǒng)轄機(jī)關(guān),另設(shè)農(nóng)利股管理日常事務(wù),決定以京兆直隸②為試辦區(qū),開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,宣傳合作事業(yè)。華洋義賑會(huì)之所以選擇河北作為試辦區(qū),有兩方面原因,一是因?yàn)楹颖迸彵本?,便于管理;二是河北農(nóng)民生活水平普遍低下,年收入在貧困線(150元)以下的人口達(dá)82%,[2]高于其他省份。根據(jù)華洋義賑會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者的觀點(diǎn),“對(duì)于初創(chuàng)階段的農(nóng)村合作事業(yè)來說,民風(fēng)淳樸、經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)村容易接受”,而 “民性狡詐、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村不易接受”。意在使“西方傳來的合作,先在河北中國化,然后再向各省去傳播,并供各省的采用與參考”。[3]

    因合作事業(yè)需要資金支持,同時(shí),金融問題也是農(nóng)村亟需解決的首要問題,華洋義賑會(huì)決定從信用合作入手,再逐漸擴(kuò)大至生產(chǎn)、運(yùn)銷及消費(fèi)等領(lǐng)域。1923年4月,華洋義賑會(huì)擬訂“農(nóng)村信用合作社空白章程”,供信用合作社使用。并決定合作社采取雷發(fā)巽式組織形式,即:社員對(duì)于社中事業(yè)負(fù)無限責(zé)任,彼此為連帶關(guān)系;社員入社必須認(rèn)購社股,繳納股金;吸收存款;義賑會(huì)供給合作社資金,以合作社名義貸放給社員。

    1923年6月,華洋義賑會(huì)在河北省香河縣成立香河縣第一家信用合作社,是為中國合作事業(yè)的開端。其后,又于1924年2月,先后于淶水縣城和定縣悟村成立兩家信用合作社。在華洋義賑會(huì)的大力提倡與有效管理下,河北省合作事業(yè)發(fā)展迅速, 1923年河北省信用合作社僅有8社,至1933年底達(dá)952社[4](225),為1923年的119倍。分布區(qū)域逐年擴(kuò)大,至1932年,河北省有合作社的縣數(shù)達(dá)70個(gè)[5](225),在當(dāng)時(shí)全省131個(gè)縣級(jí)機(jī)構(gòu)中占比達(dá)51%③。另外,合作社的規(guī)模與資金實(shí)力也有很大發(fā)展,具體情況可見表1。

    表1 河北省信用合作社歷年進(jìn)展情況表

    資料來源:本表根據(jù)孔雪雄:《中國今日之農(nóng)村運(yùn)動(dòng)》,上海中山文化教育館,1934年版,第225-226頁表格整理。

    為充分發(fā)揮合作社的合作互助職能,加強(qiáng)各合作社聯(lián)系,從1926年起,華洋義賑會(huì)開始倡導(dǎo)組織合作社聯(lián)合會(huì),作為總會(huì)與合作社之間的中層機(jī)關(guān)。并厘定“農(nóng)村信用合作社聯(lián)合會(huì)空白章程”。嗣后于1927年10月,河北省安平縣十個(gè)合作社成立安平縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合會(huì),是為中國農(nóng)村合作社聯(lián)合社之始。1934年3月20日,河北省深澤縣成立第一個(gè)縣級(jí)信用合作社聯(lián)合會(huì)。之后,出現(xiàn)了合作社聯(lián)合會(huì)成立的熱潮,晉縣、趙縣、蠡縣、無極、高邑、元氏、成安等各縣紛紛組織縣級(jí)合作社聯(lián)合會(huì)。據(jù)華洋義賑會(huì)的調(diào)查,至1934年8月10日止,河北省的區(qū)聯(lián)合會(huì)已達(dá)43處,會(huì)員社數(shù)349,股金總數(shù)為5 800余元。[6]縣聯(lián)合會(huì)有七處,在43所區(qū)聯(lián)準(zhǔn)會(huì)代理會(huì)中,全體均經(jīng)營信用業(yè)務(wù),部分兼營運(yùn)銷與供給業(yè)務(wù)。至1936年7月底,縣聯(lián)合社達(dá)40處,擁有1 502個(gè)下屬合作社,社股34 000余元。[6]

    二、華洋義賑會(huì)對(duì)河北農(nóng)村信用合作的指導(dǎo)與管理

    華洋義賑會(huì)在河北農(nóng)村信用合作的早期發(fā)展階段,給予了熱心指導(dǎo)與管理,并建立了一套嚴(yán)密的約束與管理機(jī)制,對(duì)河北農(nóng)村信用合作社的快速平穩(wěn)發(fā)展,以及貸款風(fēng)險(xiǎn)的約束起到了決定性作用。

    首先,從組織環(huán)節(jié),華洋義賑會(huì)設(shè)置了非常嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。河北農(nóng)村信用合作社的成立方式一般是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自動(dòng)組織,義賑會(huì)予以外部指導(dǎo)。根據(jù)華洋義賑會(huì)所擬《農(nóng)村信用合作社模范章程》,非農(nóng)民加入為發(fā)起社員者,至多不得過四分之一,以后非農(nóng)民即不得加入為社員,是一種切實(shí)的農(nóng)民組織。合作社成立以后,還要經(jīng)歷一段考察期,經(jīng)義賑會(huì)審核合格之后,才能發(fā)給承認(rèn)證書。否則,則為未承認(rèn)社。而只有被承認(rèn)的合作社,才有資格向義賑會(huì)申請(qǐng)貸款,取得資金支持。合作社欲取得承認(rèn)資格,須先向義賑會(huì)呈遞申請(qǐng)書,義賑會(huì)接到申請(qǐng)后,先由農(nóng)利股到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,以避免虛假申報(bào),再交合作委辦會(huì)審核。審查首先注重發(fā)起人與社員的品行、社員信用與識(shí)字比率等個(gè)人素質(zhì)情況,其次考察股款繳納情況,以及社員繳納股款是否自愿等。此外,還要考察合作社的地理位置、地價(jià)、副業(yè)等諸多方面。為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),各合作社都努力改進(jìn)組織與信用狀況,以取得貸款資格。因華洋義賑會(huì)注重社員文化程度,故在社員中識(shí)字者占到半數(shù)以上,因此各社對(duì)于復(fù)式簿記及各種書表都能填寫應(yīng)用,對(duì)于合作精神也都能很好理解,使得合作社在管理中減少了不少困難。另社員品行端正,也是實(shí)現(xiàn)合作事業(yè)放款呆賬率極低的一個(gè)重要因素。我們沒有看到合作社承認(rèn)的具體標(biāo)準(zhǔn),但根據(jù)各年度承認(rèn)社與未承認(rèn)社的股本狀況,可知經(jīng)其承認(rèn)的合作社,都具有比較強(qiáng)的資本實(shí)力。

    表2 河北省已承認(rèn)與未承認(rèn)合作社歷年比較表

    資料來源:根據(jù)孔雪雄:《中國今日之農(nóng)村運(yùn)動(dòng)》,中山文化教育館,1934年版。第255頁表格計(jì)算整理。

    注:1930年股數(shù)因原表不清,個(gè)位數(shù)可能略有不準(zhǔn)。

    由表2可知,除1924年外,未承認(rèn)社的社數(shù)與社員數(shù)都要超過承認(rèn)社,而且愈往后期,相差越大。但從平均每股款數(shù)與人均股款看,承認(rèn)社都要高于未承認(rèn)社。就人均股款與單股款數(shù)關(guān)系看,承認(rèn)社人均股款數(shù)要高于單股款數(shù),這說明承認(rèn)社能夠達(dá)到入社必須繳納股款的要求,而且有社員繳款在一股以上。但未承認(rèn)社則多存在人均股款少于單股款項(xiàng)的情況,說明存在社員不繳款或未繳足款入社的情況,運(yùn)行不規(guī)范。從這些差異可看出,華洋義賑會(huì)對(duì)合作社承認(rèn)資格的審查在資金實(shí)力及規(guī)范方面也是非常嚴(yán)格的,而且隨著合作運(yùn)動(dòng)的普及,合作社數(shù)量的增多,沒有放寬標(biāo)準(zhǔn),這導(dǎo)致未承認(rèn)社數(shù)量越來越超出承認(rèn)社。

    無論是否具備承認(rèn)資格,義賑會(huì)都出面予以指導(dǎo)。義賑會(huì)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)利股,專門負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)事宜。按照義賑會(huì)的要求,農(nóng)利股的每個(gè)職員都要輪流下鄉(xiāng)對(duì)合作社進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),以使中心機(jī)關(guān)與各地合作社融合為一體。在其努力之下,“散在河北各縣鄉(xiāng)村的合作社和固定在北平菜廠胡同的農(nóng)利股,似都十分熟悉而親密”。[4]236因農(nóng)利股人數(shù)有限,隨著合作社數(shù)量的增加,又采取“委托指導(dǎo)”的辦法,由農(nóng)利股在各社選取資歷較深,有經(jīng)驗(yàn)事務(wù)員或社員,代替進(jìn)行調(diào)查。對(duì)已承認(rèn)之社,義賑會(huì)還要求其按月呈送報(bào)表,以詳細(xì)了解其經(jīng)營狀況,予以監(jiān)督指導(dǎo)。

    為督促合作社提高管理質(zhì)量,華洋義賑會(huì)創(chuàng)設(shè)了考成制度??汲砂茨甓扔诿磕昴甑走M(jìn)行,根據(jù)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)定進(jìn)行計(jì)分,分列等次,以等次高低作為放款標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)最后成績,還可按照被承認(rèn)的時(shí)間長短和對(duì)公益事業(yè)的熱心程度另外加分,如將承認(rèn)時(shí)間按年限分為1年以下,1~3年,4~6年,7~9年、10~12年四個(gè)等級(jí),除最末得分在五十分以下者外,每級(jí)可加三分3分。對(duì)于熱衷辦理舉辦講習(xí)會(huì).巡回書庫或代理救災(zāi)貸款及其它公益事業(yè)者,再另加3到5分。[4]248最后按成績分為甲、乙、丙、丁、戊五等,以此為放款之標(biāo)準(zhǔn)。但注意給予各社改進(jìn)的機(jī)會(huì),被評(píng)為丁、戊的合作社,在未到下年評(píng)審時(shí)間有顯著進(jìn)步,做出特殊成績的,一經(jīng)調(diào)查證實(shí),隨時(shí)可以提升,如進(jìn)步較大,再另給其它獎(jiǎng)勵(lì)。[4]255這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)皇ъ`活的考核機(jī)制極大調(diào)動(dòng)了合作社的積極性,在有效的機(jī)制約束下,“各社都兢兢業(yè)業(yè),知道改良社務(wù)樹立信用是第一件事,對(duì)于義賑會(huì)亦不敢妄自請(qǐng)求借款,使各社的注意點(diǎn)在彼而不在此?!盵4]255

    為達(dá)到合作社的長久發(fā)展,義賑會(huì)非常注重人才的培訓(xùn)工作。從1925年起,每年舉辦一次合作講習(xí)會(huì),由各合作社選送人員入會(huì)學(xué)習(xí),時(shí)間一般為幾個(gè)星期,講授合作章則、表格、簿記各種合作經(jīng)營方法、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村問題、及農(nóng)林常識(shí)等內(nèi)容。這些經(jīng)培訓(xùn)的人員回社以后,即成為當(dāng)?shù)睾献魃绲闹v師,將合作知識(shí)傳授給其他社員,“河北全省合作社社員,對(duì)于合作意義,均得大致明了”。至1933年,講習(xí)會(huì)共舉辦8屆,參加培訓(xùn)人數(shù)4 595人,[4]245為合作思想的普及與合作事業(yè)的推廣奠定了基礎(chǔ)。

    三、華洋義賑會(huì)對(duì)河北農(nóng)村信用合作社的資金支持與管理

    信用合作社為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是向社員發(fā)放低利貸款,以使農(nóng)民擺脫高利貸的剝削,這需要有充足的資金來源。按照華洋義賑總會(huì)所訂章程,農(nóng)民入社必須認(rèn)繳股款,才能取得社員資格,認(rèn)繳數(shù)額最少1股,多則不限。但對(duì)于每股金額,則沒有具體規(guī)定。因農(nóng)民承擔(dān)能力有限,每股金額定得很低,一般為每股1元或2元。如此小的數(shù)額,使得早期信用合作社內(nèi)部資金非常有限,根本不能支撐運(yùn)轉(zhuǎn)。河北信用合作社貸款基金主要依靠華洋義賑會(huì)的資金支持。1924年,華洋義賑會(huì)向淶水信用合作社撥款500元,是為向合作社放款之始。以后隨著承認(rèn)社數(shù)的增多,華洋義賑會(huì)對(duì)合作社的放款也逐年增加。具體情況可見表3。

    表3 河北省合作社歷年資金累進(jìn)表 元

    資料來源:根據(jù)中央銀行經(jīng)濟(jì)研究處:《中國農(nóng)業(yè)金融概要》,商務(wù)印書館,1936年2月版,第99-100頁表格計(jì)算。

    在1931年以前,合作社的社外資金全部來自華洋義賑會(huì)貸款,1931年以后有少量商業(yè)銀行放款,華洋義賑會(huì)資金仍占主要部分。由表可知,在合作社的資金構(gòu)成中,華洋義賑會(huì)貸款一直占絕對(duì)優(yōu)勢,成為合作社資金的主要來源。

    除以貸款形式供給合作社資金之外,華洋義賑會(huì)還以委托、代理等形式,與合作社聯(lián)合辦理信貸事業(yè),其中比較典型的如掘井貸款。北方少雨,為防止旱災(zāi),華洋義賑會(huì)委托考核在乙等以上的合作較社發(fā)放掘井貸款,并于1931年設(shè)立“孟亭紀(jì)念金”,作為辦理掘井貸款的專用基金。此類貸款中,義賑會(huì)負(fù)責(zé)信用調(diào)查、登記賬目、監(jiān)察用途、擔(dān)保與催收等事項(xiàng),合作社負(fù)責(zé)貸款辦理。貸款還清時(shí),華洋義賑會(huì)以純利1/2分給合作社,完全是一種信托運(yùn)作。因其本身為救濟(jì)性慈善團(tuán)體,遇有災(zāi)荒時(shí),華洋義賑會(huì)會(huì)還與信用合作社聯(lián)合,發(fā)放賑災(zāi)貸款,以服務(wù)公共事業(yè)。如1928年夏,河北省南部發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害,華洋義賑會(huì)先后撥款36 000余元,委托災(zāi)區(qū)內(nèi)取得承認(rèn)資格的信用合作社發(fā)放賑災(zāi)貸款,免收利息。因?yàn)橘c濟(jì)性質(zhì),故放款對(duì)象不限于合作社社員,而合作社也都能秉公辦理,據(jù)事后調(diào)查統(tǒng)計(jì),經(jīng)手貸款的38家合作社中沒有偏袒社員的現(xiàn)象發(fā)生,所發(fā)放的貸款中,3/4都為非社員。[4]280此類賑濟(jì)放款在其他地方也曾多次舉辦。

    華洋義賑會(huì)對(duì)于合作社放款多憑信用,不重?fù)?dān)保,“而借款者都能如期歸還,到期申請(qǐng)展限者,不過百分之一二”。[4]222據(jù)華洋義賑會(huì)報(bào)告,總會(huì)對(duì)于合作社的放款,除有幾百元因社員實(shí)在無力負(fù)擔(dān),而由總會(huì)特許豁免之外,從未出現(xiàn)過呆帳,也從沒有訴訟事件發(fā)生,即便申請(qǐng)展期,也大多是因?yàn)樘鞛?zāi)人禍,且展期之后,也都能歸還,沒有形成呆帳。

    除放款支持之外,華洋義賑會(huì)非常重社合作社社內(nèi)資金的積累,以使其獲得低廉而穩(wěn)定的資金來源,根據(jù)總會(huì)章程規(guī)定,合作社每年應(yīng)從贏利中劃出1/2作為公積金,存入銀行或郵政儲(chǔ)金局,作為合作社放款保證。但實(shí)際上,因農(nóng)村金融機(jī)關(guān)缺乏,信用合作社通常將此項(xiàng)資金用于放款。為增強(qiáng)信用合作社資金實(shí)力,促使社員節(jié)儉儲(chǔ)蓄,華洋義賑會(huì)采取獎(jiǎng)勵(lì)儲(chǔ)蓄的政策,鼓勵(lì)農(nóng)民存款。存款對(duì)象不限于合作社社員,“社員之家屬親友,能遵守儲(chǔ)金章程者,均可儲(chǔ)蓄”。[4]269儲(chǔ)金沒有最低限制,數(shù)額不論大小,都付給利息。為吸收小額零星存款,義賑會(huì)還印發(fā)一種儲(chǔ)金票,每張售銅元5枚,凡不滿1角的儲(chǔ)金,可先向合作社購買儲(chǔ)金票,貼在儲(chǔ)金券上,等至滿1角時(shí),合作社即收剪其價(jià)值1角的儲(chǔ)金券,直接入賬。為督促社員養(yǎng)成存儲(chǔ)的習(xí)慣,華洋義賑會(huì)頒布《農(nóng)村信用合作社勤儉儲(chǔ)金規(guī)約》,規(guī)定社員必須從生產(chǎn)、生活等各個(gè)方面增加收入,節(jié)省開支,以增加剩余資金,用于儲(chǔ)蓄。典型的如要求社員“正業(yè)之外,須再選擇一種副業(yè),即以副業(yè)所得收益全部充作儲(chǔ)金”;“戒吸洋煙、紙煙(以旱煙代紙煙),即以每日煙價(jià)充作儲(chǔ)金”,“非年、節(jié)、喜慶、生日、賓宴等不飲酒,……即以節(jié)儉之費(fèi),逐日充作儲(chǔ)金”等等。[4]270在有效的機(jī)制激勵(lì)下,河北各信用合作社的內(nèi)部資金迅速增加。

    表4 河北省承認(rèn)社歷年儲(chǔ)金存款及公積金統(tǒng)計(jì)表(1925-1931年) 元

    資料來源:中央銀行經(jīng)濟(jì)研究處編:《中國農(nóng)業(yè)金融概要》,商務(wù)印書館,1936年版,第198頁。

    由表4可知,從1925年至1931年6年間,河北省具備承認(rèn)資格的信用合作社,存款、儲(chǔ)金及公積金三項(xiàng)資金總額增長了65倍多,與貸款相比,這三項(xiàng)資金成本低,手續(xù)簡便且相對(duì)穩(wěn)定,為信用合作社平穩(wěn)運(yùn)行、盈利增長奠定了基礎(chǔ)。

    四、評(píng)價(jià)與思考

    近代以來,在戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害等不利環(huán)境下,中國農(nóng)村危機(jī)日益嚴(yán)重。自民國初期,合作思潮自西方傳入中國以后,被知識(shí)界作為救濟(jì)農(nóng)村之良方而廣為宣傳,但真正將其付諸實(shí)踐并獲得成功者,乃為華洋義賑總會(huì)。華洋義賑總會(huì)在河北省倡導(dǎo)的信用合作事業(yè),開創(chuàng)了中國農(nóng)村合作事業(yè)的先河。由于其創(chuàng)立了一套行之有效的管理與激勵(lì)機(jī)制,使得河北的信用合作事業(yè)得以平穩(wěn)順利發(fā)展。在最初10年的發(fā)展歷程中,幾乎沒有政府參與,甚至遭到北洋政府壓制的情況下,完全憑民間借團(tuán)體及農(nóng)民自發(fā)的力量,成功地在河北省半數(shù)以上區(qū)縣舉辦信用合作事業(yè),而且絕大多數(shù)沒有發(fā)生虧損。華洋義賑會(huì)多次舉辦合作講習(xí)所,為合作社的發(fā)展培養(yǎng)了大批人才,起到了開啟民智的作用。而其貸款的低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行,與當(dāng)時(shí)城市商業(yè)銀行的大量呆滯工商業(yè)貸款形成鮮明對(duì)比,這直接誘發(fā)了城市商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的興趣,之后在30年代城市商業(yè)銀行大規(guī)模發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,實(shí)是受此啟發(fā)。南京政府建立以后,能夠以政府力量相號(hào)召,在全國范圍倡導(dǎo)合作事業(yè),華洋義賑會(huì)及河北省信用合作社的典型示范,功不可沒。涓涓細(xì)流為大江之源,正如當(dāng)時(shí)曾先后擔(dān)任甘肅、陜西省政府主席的邵力子先生所言:“義賑會(huì)之華北一帶合作事業(yè),成績?yōu)槿珖?,辦理合作者,無不奉為圭臬,日后發(fā)展,正未可量。”[7]

    注釋:

    ①關(guān)于華洋義賑會(huì)的著作性成果有:郭鐵民等著:《中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展史》,當(dāng)代中國出版社1998年版;張士杰著:《中國近代農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展》,載《民國檔案》1992年第4期;任榮著:《民國時(shí)期合作運(yùn)動(dòng)發(fā)展述略》,載《檔案與史學(xué)》2000年第5期等。論文類如:蔡勤禹、侯德彤:《二三十年代華洋義賑會(huì)的信用合作試驗(yàn)》,載《中國農(nóng)史》2005年第1期;劉招成:《華洋義賑會(huì)的農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)述論》,載《貴州文史叢刊》2003年第1期、《華洋義賑會(huì)的農(nóng)村賑災(zāi)思想及其實(shí)踐》載《中國農(nóng)史》2003年第3期;熊霞:《華洋義賑會(huì)與20世紀(jì)二三十年代的農(nóng)村信用合作社》載《中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2007年第9期;薛毅:《華洋義賑會(huì)與民國合作事業(yè)略論》,載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文科學(xué)版)2003年第6期等。

    ②北京政府時(shí)期,河北省尚未建制,行政區(qū)劃為直隸省與京兆特別區(qū)。

    ③因1933年國民黨當(dāng)局與日軍簽署《塘沽協(xié)定》,冀東22縣劃為“非武裝區(qū)”,不歸中國政府管轄,剔除此數(shù),合作社普及率實(shí)際達(dá)65%。

    參考文獻(xiàn):

    [1]桑潤生.中國近代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)史[M].北京:農(nóng)業(yè)出版社,1986:136.

    [2]徐唐齡.中國農(nóng)村金融史略[M].北京:中國金融出版社,1996:183.

    [3]章元善.我的合作經(jīng)驗(yàn)及感想[J].天津:社會(huì)問題雙周刊,大公報(bào),1933(4)[頁碼不詳].

    [4]孔雪雄.中國今日之農(nóng)村運(yùn)動(dòng)[M].上海:中山文化教育館,1934.

    [5]中央銀行經(jīng)濟(jì)研究處.中國農(nóng)業(yè)金融概要[M].上海:商務(wù)印書館,1936.

    [6]鄭厚博.中國之合作社聯(lián)合社.農(nóng)村合作[J].1937,2 (7):63.

    [7]邵力子先生在華洋義賑會(huì)建立15周年紀(jì)念活動(dòng)中的講話[J].救災(zāi)會(huì)刊,1937:69.

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