以主題活動為載體，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨

郭層城

以主題活動為載體，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨

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按照民革中央關(guān)于加強自身建設(shè)的總體要求，民革甘肅省委會強化理論武裝，突出實踐特色，在建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨方面進行了有益的探索和實踐。

一、強化基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，夯實學(xué)習(xí)根基

堅持開展政治交接教育，傳承和發(fā)揚民主黨派老一代領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范。在開展以堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動中，重點抓好交流研討和談心交心兩個環(huán)節(jié)。一方面，定期圍繞“老一輩優(yōu)良傳統(tǒng)是什么，高尚風(fēng)范是什么，如何做傳承者和實踐者，政治交接的成果是什么”等問題展開討論，暢談學(xué)習(xí)體會；另一方面，根據(jù)自身建設(shè)狀況，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，廣泛征求廣大黨員的意見建議，開好領(lǐng)導(dǎo)班子談心會、民主生活會，以老一輩優(yōu)秀成員為鏡子，交流思想，查找差距，鞏固政治交接學(xué)習(xí)教育成果。

堅持不懈搞好對骨干黨員和新黨員的教育培訓(xùn)。新一代黨員年富力強、思維活躍、聯(lián)系廣泛，且知識層次高、民主意識強、參政議政熱情高，但也不同程度地表現(xiàn)出對多黨合作制度的優(yōu)越性和民主黨派光榮傳統(tǒng)了解不多、認(rèn)識不深、理解不透。為此，適時舉辦骨干成員、新黨員培訓(xùn)班，選送骨干黨員參加統(tǒng)戰(zhàn)部門舉辦的黨派成員培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和多黨合作歷史，幫助他們提高政治素質(zhì)，堅定理想信念，發(fā)揮骨干作用。

抓住各種契機，結(jié)合重要、重大事件，加強優(yōu)良傳統(tǒng)宣傳教育。圍繞紀(jì)念響應(yīng)中共“五一口號”60周年、改革開放30周年、新中國成立60周年、多黨合作制度確立60周年，北京奧運會、上海世博會成功舉辦等重大事件，民革甘肅省委會通過集中學(xué)習(xí)、紀(jì)念座談、聯(lián)歡聯(lián)誼、演講比賽、知識競答、專題征文等形式，舉辦了一系列有聲勢、有影響的紀(jì)念活動，引導(dǎo)廣大黨員進一步堅定理想信念，做到內(nèi)有凝聚力，外有影響力，樹立民革的良好社會形象。

健全完善學(xué)習(xí)機制，努力提高機關(guān)工作人員的素質(zhì)和能力。甘肅省民革各級地方組織均成立了由主、副委和常委組成的理論學(xué)習(xí)中心組，堅持每季度至少學(xué)習(xí)1次，每次由1名同志作重點發(fā)言和輔導(dǎo)，其他同志圍繞學(xué)習(xí)主題開展討論，不斷拓展視野，拓寬思路。機關(guān)堅持周四學(xué)習(xí)日制度，采取解讀政策文件、分析發(fā)展形勢、剖析社會熱點等形式，幫助干部認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、掌握政策、啟迪思路。鼓勵支持機關(guān)干部參加在職學(xué)歷教育。采取輪崗交流、競爭上崗、掛職鍛煉等途徑，加強對機關(guān)干部的培養(yǎng)，讓其豐富閱歷，增長才干。

二、開展主題實踐活動，深化學(xué)習(xí)效果

深入開展“學(xué)習(xí)和實踐社會主義核心價值體系”活動，進一步端正思想作風(fēng)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。把樹立和踐行社會主義核心價值體系，作為思想建設(shè)的重點，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定細(xì)化階段工作方案，通過座談討論、巡回宣講、考察交流、演講比賽、征文比賽、調(diào)查問卷、成立讀書班等形式，把這一活動融入民革思想建設(shè)的全過程，貫穿到宣傳教育、組織建設(shè)、參政議政、民主監(jiān)督等各項工作中，精心組織實施，廣大黨員的政治理論素養(yǎng)和思想道德水平得到提升。

深入開展各種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷激發(fā)和調(diào)動各級組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進、爭創(chuàng)一流的熱情和積極性。在基層組織建設(shè)、參政議政等方面探索制定爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，在每年全委會上部署，并認(rèn)真組織實施。比如，在創(chuàng)建先進基層組織中，總結(jié)提煉出班子建設(shè)好、成員教育好、活動開展好、參政業(yè)績好、制度執(zhí)行好為內(nèi)容的“五好”創(chuàng)建目標(biāo)；在參政議政工作先進評選中，把調(diào)研成果和提案是否作為政協(xié)提案、政協(xié)大會發(fā)言，社情民意是否被上一級政協(xié)、民革組織采用，參政議政成果是否引起中央和省級主流媒體關(guān)注并報道，作為評判標(biāo)準(zhǔn)。通過開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，培植宣傳典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、行有動力。

深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)作為一種理念深入人心。明確省直支部主委和地市級組織負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動的第一責(zé)任人，把開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部活動的成效作為考核省直支部和地市級組織工作的主要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期聯(lián)系指定的支部并開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；基層支部以學(xué)習(xí)帶動活動，以活動凝聚人心，適時組織黨員學(xué)習(xí)時事政治、形勢政策、法律法規(guī)及多黨合作理論，滿足大家的學(xué)習(xí)需求，使黨員始終保持學(xué)習(xí)的動力和新鮮感。

深入開展“樹民革新風(fēng)、塑民革形象”教育活動，進一步改進工作作風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員熱愛民革事業(yè)，增強服務(wù)意識。在開展“樹民革新風(fēng)、塑民革形象”教育活動中，號召廣大黨員傳承民革前輩與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的光榮傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，發(fā)揚孫中山先生愛國、革命和不斷進步的精神，在民革工作中，腳踏實地，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻；在本職崗位上，深鉆業(yè)務(wù)，開拓創(chuàng)新，銳意進??；在參與社會活動中，時時為民革形象著想，處處為民革組織增光，形成了各級組織和廣大黨員講奉獻、鼓干勁、添光彩的新風(fēng)貌。

三、切實履行參政黨職能，檢驗學(xué)習(xí)成效

學(xué)習(xí)重在實踐。民革甘肅省委會緊緊圍繞中共黨委政府中心工作和全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認(rèn)真履行參政黨職能，參政議政能力和社會服務(wù)水平得到提高，各項工作得以扎實推進。

注重維護形象，改進工作作風(fēng)。大力提倡勤奮敬業(yè)的實干精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，著力改變部分黨員中存在的辦事拖拉、工作懶散現(xiàn)象，增強為參政黨中心工作服務(wù)的理念，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層，傾聽廣大黨員的意見建議。廣大黨員把民革工作當(dāng)成自己的事業(yè)，干好每一件事情，政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力有了明顯提高。

服務(wù)科學(xué)發(fā)展，參政議政水平有了新提高。參政議政成果是對民主黨派工作成效最直觀的展示。近年來，民革甘肅省委會樹立人力物力財力和所做每一項工作都要為參政議政服務(wù)的理念，精心選題，深入調(diào)研，持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)” 、生態(tài)環(huán)境保護、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等問題，認(rèn)真向各級“兩會”提交建議提案，并做好建議提案的轉(zhuǎn)化工作，為各級中共黨委政府決策提供參考，著重用參政議政的成果去擴大影響、贏得認(rèn)同。

整合各方資源，社會服務(wù)工作有了新發(fā)展。進一步拓寬社會服務(wù)領(lǐng)域，組織動員各級組織通過智力支邊扶貧、開展咨詢服務(wù)、社會力量辦學(xué)、組織“三下鄉(xiāng)”活動等形式，扎實開展社會服務(wù)工作。民革甘肅省委會發(fā)起推廣的秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)已在多個市州得到大面積示范，為少數(shù)民族貧困地區(qū)捐建的2所學(xué)校、爭取的價值200多萬元的醫(yī)療設(shè)備均已投入使用。

發(fā)揮特色優(yōu)勢，促進祖國和平統(tǒng)一工作有了新起色。積極關(guān)注臺灣島內(nèi)的新情況、新動向，做好對臺宣傳、涉臺教育、臺情研究、參政議政和臺海聯(lián)誼交流等工作。以內(nèi)部刊物《寶島了望》為載體，大力宣傳中共中央對臺政策和兩岸關(guān)系發(fā)展的新態(tài)勢。民革全國涉臺參政議政暨第五屆《臺灣研究》特邀撰稿人工作會議在甘肅召開，為我們做好涉臺參政議政工作起到了積極的促進作用。

四、總結(jié)積累方法經(jīng)驗，完善學(xué)習(xí)機制

建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨組織是一個長期的過程。在這個過程中，民革甘肅省委會不斷探索、實踐，逐步總結(jié)、提高，摸索出了一套方法，積累了一些經(jīng)驗。

第一，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，認(rèn)識要到位。提高參政能力，首要的是要提高學(xué)習(xí)能力。從甘肅省民革各級領(lǐng)導(dǎo)到廣大黨員都要樹立學(xué)習(xí)就是工作，學(xué)習(xí)的目的是創(chuàng)新的理念，增強終身學(xué)習(xí)的意識,探索科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，努力克服輕視學(xué)習(xí)的錯誤觀念，努力改變“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的消極態(tài)度，變過去的“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，使學(xué)習(xí)成為一種內(nèi)在需求和自覺行動。

第二，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，機制要健全。一是投入機制。根據(jù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)需求，將必要的經(jīng)費列入每年財務(wù)預(yù)算，用于培訓(xùn)黨員、機關(guān)干部和選購學(xué)習(xí)資料，并做到逐年適當(dāng)增加，?？顚Ｓ茫瑸楦愫脤W(xué)習(xí)提供必要的物質(zhì)保障。二是制度機制。通過健全中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等，為搞好學(xué)習(xí)提供制度保障。三是激勵機制。通過宣傳典型、表彰先進，調(diào)動和增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，為搞好學(xué)習(xí)提供必要的動力保障。

第三，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，形式要對路。學(xué)習(xí)需要通過一定的載體和形式來開展。在實踐中，民革甘肅省委會采取了很多行之有效的學(xué)習(xí)形式，如理論對談、熱點解讀、專題講座、跨支部交流、形勢政策報告、組建機關(guān)青年學(xué)習(xí)小組等等，這樣的學(xué)習(xí)活動，有計劃、有準(zhǔn)備、主題鮮明，輔導(dǎo)、研討、交流并舉，教學(xué)互動，收到了很好的效果。

第四，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，氛圍要濃厚。建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨組織，非一朝一夕之事，亦非一人之力促成，說到底，要靠大家共同努力，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。這就要通過營造整個組織的學(xué)習(xí)氣氛，充分發(fā)揮個體的創(chuàng)造性來達(dá)到。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，這是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的關(guān)鍵；要保證學(xué)習(xí)時間，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)的目的和要求；要對每一個階段的學(xué)習(xí)情況認(rèn)真總結(jié)，這樣才能有收獲、有提高。

（郭層城，全國政協(xié)委員、民革甘肅省委會主委/責(zé)編 陶相寧）