加大領(lǐng)導力度 嚴把重點關(guān)口廉潔高效地完成征兵工作任務(wù)

■ 河北省軍區(qū)參謀長 趙海濱 少將

河北是兵員大省，2009年冬季征兵工作面臨農(nóng)村兵征集難，廉潔征兵壓力大，高校應(yīng)屆生征集要求高，女兵征集和非農(nóng)征集比例矛盾突出等嚴峻形勢。省軍區(qū)黨委機關(guān)高度重視，著眼形勢任務(wù)，深入調(diào)查分析，科學籌劃部署，勇于創(chuàng)新實踐，做了大量扎實有效的工作，確保了征兵任務(wù)圓滿完成。

一、在組織領(lǐng)導上使真勁，為征兵工作順利開展提供有力保證。一是及時成立軍地聯(lián)合領(lǐng)導小組。堅持征兵工作政府主導、兵役機關(guān)具體抓、軍地共同參與的原則，根據(jù)軍地領(lǐng)導工作崗位和職務(wù)變動情況，及時調(diào)整并成立了省委省政府、省軍區(qū)有關(guān)領(lǐng)導組成的征兵工作領(lǐng)導小組；省軍區(qū)主要領(lǐng)導兩次專題向省政府匯報征兵工作，及時得到省政府的大力支持，形成軍地合力抓落實的良好局面。二是選齊配強征兵辦工作人員。嚴格按照省軍區(qū)文件要求，更換全省所有征兵辦負責兵員征集工作超過兩年的人員，并從各級機關(guān)有關(guān)處（室）和地方有關(guān)部門抽調(diào)思想作風好、工作干勁足、業(yè)務(wù)能力強的人員組成征兵辦公室。同時，省征兵辦還組織各軍分區(qū)（警備區(qū)）參謀長、動員參謀進行征兵工作業(yè)務(wù)培訓，組織各市征兵辦公室負責體檢工作的參謀、體檢組長、主檢醫(yī)生、心理檢測醫(yī)生和女兵體檢業(yè)務(wù)骨干培訓，提高征兵業(yè)務(wù)骨干能力素質(zhì)。三是嚴格落實責任分工。堅持把任務(wù)、責任區(qū)分到單位、明確到個人，征兵工作領(lǐng)導小組和各級征兵辦主要負責征兵工作的全局籌劃指導，對一些傾向性問題提出解決的措施辦法；征兵辦各小組按照工作規(guī)范，統(tǒng)籌計劃本級工作，掌握工作進展情況，指導下級抓好各項工作落實。

二、在宣傳發(fā)動上謀新法，努力營造征兵工作的良好氛圍。一是堅持本級宣傳與督促各地宣傳相結(jié)合。及時協(xié)調(diào)省委宣傳部、省教委和省直新聞單位領(lǐng)導，召開了全省征兵宣傳工作會議，出臺《河北省2009年征兵宣傳方案》；在河北日報、電臺、電視臺、長城網(wǎng)以及各設(shè)區(qū)市的黨報、電臺開設(shè)了征兵宣傳專欄及專題網(wǎng)站；加大對各級征兵辦的督促檢查力度，把征兵宣傳工作納入檢查評比的重要內(nèi)容；深入基層一線收集掌握情況，幫助各市、縣征兵辦公室制訂計劃，完善方案，深入發(fā)動，營造了上下同步、整體聯(lián)動的宣傳態(tài)勢。二是堅持社會宣傳與新聞宣傳相結(jié)合。編印了《河北省2009年冬季征兵宣傳手冊》，下發(fā)到所有基層武裝部，所有征接兵人員人手一份。請省領(lǐng)導發(fā)表征兵專題電視講話；在省內(nèi)各大報紙、主要網(wǎng)站發(fā)布《河北省女兵征集公告》；由省征兵辦派員在燕趙都市網(wǎng)進行4個小時的在線答疑。努力使社會各界群眾全面了解冬季征兵的有關(guān)政策規(guī)定，提高了征兵宣傳的針對性和廣泛性。三是堅持政策宣傳與典型宣傳相結(jié)合。采取立體、多維、系統(tǒng)的方法，依托省內(nèi)新聞媒體，重點宣傳冬季征兵政策的調(diào)整變化。利用全省開展的“國防教育月”活動，組織省市縣三級軍地領(lǐng)導共3000多人，同步開展“征兵宣傳日”活動；遴選應(yīng)征入伍的大學生先進典型、扎根軍營無私奉獻的英模人物以及征兵工作先進個人共50多人，開展以“報國從軍，軍營成才”為主題的巡回宣講，搞好典型引路，激發(fā)廣大適齡青年參軍熱情。

三、在廉潔征兵上動真格，堅決防止和糾正各種不正之風。一是深入搞好教育引導，打牢各級人員思想根基。省征兵辦組織省軍區(qū)機關(guān)和接兵部隊全體干部，專題召開廉潔征兵大會，學習廉潔征兵的政策紀律，分析面臨的形勢任務(wù)，查找存在的問題原因，強化廉潔征兵意識，進一步筑牢各級領(lǐng)導和征接兵人員拒腐防變的思想防線。二是嚴格落實措施辦法，推動廉潔征兵工作有序開展。制定下發(fā)《河北省廉潔征兵工作實施辦法》，對廉潔征兵的組織領(lǐng)導、管理教育、公示制度、監(jiān)督檢查、責任追究等方面作了明確規(guī)定；健全各級組織，及時成立以軍地紀檢監(jiān)察部門人員組成的紀檢小組，組建臨時黨支部和黨小組；在省內(nèi)主要報紙和電視臺對社會公布舉報監(jiān)督電話，設(shè)立公示欄和舉報信箱，暢通監(jiān)督渠道，為組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督搭建平臺。三是不斷強化檢查督導，確保制度規(guī)定高效落實。在年底檢驗評估較多、工作矛盾十分突出的情況下，堅持一手抓迎考、一手抓征兵，成立了蹲點督導組和巡視組，采取明察與暗訪相結(jié)合、定點查與隨機查相結(jié)合、面上查與重點查相結(jié)合、征兵中嚴查與征兵后回訪相結(jié)合等方式，對全省征兵進行全方位督查，確保廉潔征兵落到實處。

四、在解決矛盾問題上用狠招，為確保征兵工作的穩(wěn)步推進提供持續(xù)動力。一是大力征集高學歷高素質(zhì)青年。嚴格落實“一個主體，兩個優(yōu)先”政策，抓好大學應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先報名、優(yōu)先體檢、優(yōu)先政審、優(yōu)先定兵等政策落實；根據(jù)各地適齡青年數(shù)量、高學歷青年報名比例，以及高等院校分布情況，將征集指標一次性分配到各地市，由縣（市、區(qū)）人武部組織征集，各級征兵辦均不留機動名額；嚴格控制非農(nóng)比例，未經(jīng)上級批準，不得私自辦理異地征集，為確保高文化、高素質(zhì)青年優(yōu)先征集創(chuàng)造條件。二是努力提高征兵信息化建設(shè)水平。在2008年全省1/4的縣（市、區(qū)）推行《征兵體檢信息管理系統(tǒng)》（縣級版）的基礎(chǔ)上，2009年繼續(xù)加大資金投入，全省所有設(shè)區(qū)市（縣）全部使用《征兵體檢信息管理系統(tǒng)》，規(guī)范了征兵工作秩序，提高了征兵工作的質(zhì)量效益。三是進一步做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待工作。協(xié)調(diào)省政府相關(guān)部門，下發(fā)《關(guān)于進一步做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待工作的通知》，完善義務(wù)兵優(yōu)待模式，提高優(yōu)待水平；突出進藏、進疆和廣大農(nóng)村兵等重點，提高優(yōu)待金標準，調(diào)動了廣大應(yīng)征青年戍邊衛(wèi)國的積極性，為圓滿完成征兵任務(wù)創(chuàng)造良好的優(yōu)撫環(huán)境。