中國農(nóng)村經(jīng)濟增長:“空巢化”轉(zhuǎn)變及相機選擇*——來自1978-2007年的證據(jù)

周靖祥

(重慶大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院,重慶400030)

一、引 言

自新中國成立60多年來,尤其是1978年農(nóng)村改革以來,無可否認(rèn),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了深刻變化,主要表現(xiàn)為:農(nóng)產(chǎn)品供求實現(xiàn)由短缺向總量平衡轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力增強,農(nóng)業(yè)科技進步得以提高,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變顯著,農(nóng)民收入水平提高和生活條件得以改善。然而近年來農(nóng)村的空巢化特征開始顯現(xiàn),出現(xiàn)這一不利局面可以簡單歸因于:工業(yè)化、城市化攫取農(nóng)村勞動力和資本,村莊空心化使教育、文化及社會服務(wù)等資源趨于短缺。令人堪憂的現(xiàn)實是出現(xiàn)典型的人口空心化和金融空心化現(xiàn)象,農(nóng)村的空巢化趨勢嚴(yán)峻與農(nóng)村勞動力流動和資本投入不足密切相關(guān)。中國城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展的事實證明,政府通過實施城市偏向的制度和政策安排,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力和資本的“雙重”城市流向,結(jié)果卻導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展能力被嚴(yán)重削弱,造成農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展落后,城鄉(xiāng)失衡嚴(yán)重。進入21世紀(jì),政府雖然已經(jīng)開始關(guān)注農(nóng)村并已實施一系列有力措施,但是對未來農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)業(yè)安全的擔(dān)憂并未從根本上消除。

中國農(nóng)村發(fā)展離不開人口(尤其是勞動力),且與城市的發(fā)展和繁榮對人口集聚的要求并不相悖。新中國成立以來經(jīng)歷了幾次大規(guī)模的人口流動:第一次,建國初期大規(guī)模的農(nóng)村勞動力“進城”,支援城市建設(shè)和發(fā)展；“精兵簡政”措施伴隨著城市人口凈遷入率下降。第二次(1958—1960年),“大躍進”運動吸收大量農(nóng)民涌進城市。第三次,20世紀(jì)60年代末,“知識青年上山下鄉(xiāng)”與“工農(nóng)結(jié)合”運動；第四次,20世紀(jì)80年代初,“知青返鄉(xiāng)”。第五次,20世紀(jì)80年代末90年代初,限制性的農(nóng)民工流動。第六次,大規(guī)模的“農(nóng)民工”進城。上述過程包括了鄉(xiāng)-城流動和城-鄉(xiāng)及城-城流動三種形式。中國傳統(tǒng)社會的“鄉(xiāng)土性”明顯,費孝通(1998)認(rèn)為“以農(nóng)為生的人,世代定居是常態(tài),遷移是變態(tài)”；由此看來大規(guī)模的人口流動(尤其是鄉(xiāng)-城)不僅是經(jīng)濟問題,同時也是社會問題。由于我國農(nóng)村市場發(fā)育遲緩,內(nèi)生農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和勞動力的適時轉(zhuǎn)移就成為影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要因素；農(nóng)村勞動力的過度外流與農(nóng)村資本投入不足,將會成為未來農(nóng)村發(fā)展的桎梏。

政界與學(xué)界都意識到了城市化可能帶來的好處——中央一號文件鎖定城鎮(zhèn)化建設(shè)道路及凸顯和諧城市化的重要性,城鄉(xiāng)收入和財富差距的縮小必需依靠城市化(王小魯、夏小林,1999；陸銘等,2005)。但是,目前中國的城市化發(fā)展與和諧、健康的目標(biāo)還有很長的距離。中國在“趕超”目標(biāo)設(shè)置下,發(fā)展初期采取的“工業(yè)化超前,城市化滯后”發(fā)展戰(zhàn)略,在很長一段時期內(nèi)保存了大規(guī)模的農(nóng)村人口,并且城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大的扭曲格局一直未改善。于是一些學(xué)者指出城市化擴大了收入差距,那么要縮小差距也只有城市化才是比較好的突破——因為城市化發(fā)展到一定階段必須有城市反哺農(nóng)村,這樣才能達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌——推進城市化就是必然的戰(zhàn)略選擇,用城市化可以解決城鄉(xiāng)分配不公的發(fā)展難題。但是,當(dāng)前的事實是,城市化水平較低。據(jù)統(tǒng)計,2007年底中國有5.9億城市人口,城市化率達(dá)到45%,但其中包含1.6億農(nóng)村人口,在這部分人口中有1.2億是進城打工的農(nóng)民,其他是“縣改區(qū)”和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)民。由于統(tǒng)計原因被計算到城市人口中的城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民以及農(nóng)民工不能被視為城市人口,這樣計算下來真實城市化率只有34%,比統(tǒng)計顯示的城市化率低1/4(王建,2010)。

帶著諸多疑惑——中國農(nóng)村勞動力流動既然已經(jīng)面臨嚴(yán)峻形勢,城市化和工業(yè)化進程是否將會給農(nóng)村發(fā)展帶來“良機”？農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力和源泉何在？未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持條件有哪些？帶著這些問題,以及對農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中“被挖空”現(xiàn)狀的憂思,本文將在農(nóng)村經(jīng)濟空巢化分析基礎(chǔ)上,以農(nóng)村經(jīng)濟增長為主線,探討農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的源泉動力并求解未來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的出路。可以預(yù)見的是,未來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可以帶來兩大好處:第一,為健康城市化進程中的進城農(nóng)民積累資本；第二,改變城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展“二元”格局,快速增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距。

二、中國農(nóng)村發(fā)展之殤:“空巢”化趨勢嚴(yán)峻

2008年,中央1號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收若干的意見》指出“探索建立促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制,著眼于改變農(nóng)村落后面貌,加快破除城鄉(xiāng)二元化體制,努力形成……”。這足以看出農(nóng)村發(fā)展的落后面貌急需改變,城鄉(xiāng)發(fā)展失衡及扭曲格局需要破除。從某種程度上,農(nóng)村經(jīng)濟落后的側(cè)面則是農(nóng)村正在逐漸面臨被“挖空”,這種伴隨著政策的扭曲式發(fā)展軌跡又體現(xiàn)在哪些方面呢？以下本文將從三方面展開分析。

第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比逐年下降趨勢明顯,由“三分天下”轉(zhuǎn)而成為“十分依靠”,農(nóng)產(chǎn)品出口比重快速降低。①1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,中國農(nóng)村經(jīng)歷了特有的30多年的社會經(jīng)濟發(fā)展歷程。改革之初形成的家庭分散經(jīng)營模式,在初期發(fā)揮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動員的作用和激活農(nóng)村發(fā)展動力的功能,但近年來分散經(jīng)營的弊端開始顯現(xiàn)。十七大指出:要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。但是,現(xiàn)實是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然落后(中、西部地區(qū)較為典型),農(nóng)戶眾多、經(jīng)營規(guī)模小,農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變需要一個長期的過程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最需要解決的一個實質(zhì)性問題就是減少農(nóng)村人口、降低農(nóng)業(yè)勞動力從業(yè)比重和提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率(張新光,2008)。結(jié)合圖1和圖2可以看出,農(nóng)業(yè)勞動比重雖然已從20世紀(jì)80年代末的60%下降為2007年的40.8%,但是只分享著比重較低的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出(2007年第一產(chǎn)業(yè)增加值比重為11.2%),勞動份額極低；農(nóng)產(chǎn)品出口比重由1985年的25.4%下降為2007年的3%,農(nóng)村經(jīng)濟“外需”拉動面臨困難,農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需將成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。扭轉(zhuǎn)這一局面可以選擇兩條路:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化核心是化“農(nóng)”,農(nóng)業(yè)規(guī)模化的本質(zhì)是化“地”,這是必然的選擇。世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,資本參與利潤平均化的規(guī)律與國家支持保護農(nóng)業(yè)的政策是并行的。中國要戰(zhàn)勝農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比重下降至10%以下的威脅,上述兩條路將會是正確的選擇。

第二,農(nóng)村勞動力流動規(guī)模大,非農(nóng)化速度快；農(nóng)業(yè)工人“工資報酬”水平低,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展動力不足和城市失業(yè)壓力同在。自20世紀(jì)90年代以來,國內(nèi)學(xué)術(shù)界十分關(guān)注農(nóng)村剩余勞動力的估算,一般較為公認(rèn)的數(shù)字為4 600—20 000萬人之間,學(xué)界的估計都是非常保守和謹(jǐn)慎的。王檢貴和丁守海(2005)借助新古典模型測算2003年農(nóng)村剩余勞動力比例為7.1%,規(guī)模為3 460萬人左右；并進一步分析指出,農(nóng)村剩余勞動力主要在東部地區(qū),中、西部地區(qū)的總和才基本與東部地區(qū)相當(dāng)。本文認(rèn)為前者的估計有很強的說服力。根據(jù)2007年國家統(tǒng)計局公布的7.23億農(nóng)村人口計算,農(nóng)村勞動力大概是4.35億人,在改革之初卻有8億農(nóng)民。農(nóng)村勞動力流動及非農(nóng)化過程轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動力,1983年農(nóng)村非農(nóng)勞動力規(guī)模大約為1 912萬人,2008年達(dá)到2.34億人。影響農(nóng)村勞動力供需和轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素是年輕一代務(wù)工的選擇和決策(高穎,2008),可以推知未來10年將是農(nóng)村勞動力“短缺”的過渡時期；與此同時,城市失業(yè)人口規(guī)模的擴張也不可避免,不少學(xué)者的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率變動范圍的測算是8%-35%(周曉津,2008)；傾向中國總失業(yè)率被低估的學(xué)者認(rèn)為官方公布的失業(yè)率只統(tǒng)計城鎮(zhèn)失業(yè)情況,并沒有包括現(xiàn)在農(nóng)村的剩余勞動力。從種種跡象和現(xiàn)存的大量研究看,隨著民工荒的出現(xiàn),城鄉(xiāng)剩余勞動力規(guī)模的縮小,以非農(nóng)業(yè)勞動力計算的城鄉(xiāng)剩余勞動力轉(zhuǎn)移基本接近完成,是否昭示著劉易斯轉(zhuǎn)折點的到來。

圖1 中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位(1978—2007年)②

圖2 歷年人口和勞動力結(jié)構(gòu)(1978—2007年)③

圖1也顯示了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移趨勢明顯、非農(nóng)就業(yè)比重正在逐步提高的特點。在土地、資本和技術(shù)乃至相關(guān)制度安排既定條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出可視為農(nóng)業(yè)勞動力供給結(jié)構(gòu)的函數(shù),農(nóng)業(yè)勞動力的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)一旦與農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動力需求結(jié)構(gòu)不相匹配,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出下降和農(nóng)業(yè)不安全狀況勢必會出現(xiàn)。農(nóng)村勞動力非農(nóng)化使種植業(yè)在短時期內(nèi)表現(xiàn)出一定的效率(如人均產(chǎn)出增加),但短期效應(yīng)的即刻消失不利于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；隨著市場化的推進種植業(yè)難以經(jīng)受住社會化大市場的沖擊,不可能抓住由市場經(jīng)濟發(fā)展帶來的各種具有挑戰(zhàn)性的機遇,種植業(yè)人口的人均純收入不可能出現(xiàn)持續(xù)增長(蘇小方,2006)。結(jié)果,農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力短缺將會給農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需勞動力將會面臨危機,制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平的持續(xù)提高；農(nóng)村土地投入水平降低,土地粗放經(jīng)營模式難以改變；可能影響和諧農(nóng)村的建設(shè),甚至阻礙城鄉(xiāng)社會協(xié)同發(fā)展進程的推進。

第三,農(nóng)村居民消費作為農(nóng)民分享增長成果和社會福利獲取的重要手段,其比重持續(xù)下滑,農(nóng)村發(fā)展缺乏活力。1978年農(nóng)村居民消費占全社會消費的比重為67.6%,2007年下降為32.3%；農(nóng)村居民消費總體上保持著增長,但增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。隨著農(nóng)村人口的減少,農(nóng)村消費比重還會繼續(xù)下降。從歷次經(jīng)濟增長周期看,經(jīng)濟下滑對農(nóng)村的影響要大于城市,例如農(nóng)村消費在1989年和2003年曾出現(xiàn)過負(fù)增長；居民和政府、城市和農(nóng)村在消費需求方面的發(fā)展不平衡現(xiàn)象使農(nóng)村居民消費增長面臨著多重困難:(1)居民消費增速低于政府消費增速；(2)農(nóng)村消費增速低于城市消費增速。上述問題的描述是對空巢化的擔(dān)憂,反過來卻是改變“三農(nóng)”面貌的動力所在；這其中對轉(zhuǎn)折時點(或時期)的把握尤為重要,也將是中國城鄉(xiāng)和諧社會構(gòu)建目標(biāo)是否能實現(xiàn)的重要決定因素。

上述是對農(nóng)村問題的事實描述和引發(fā)的一些思考,承認(rèn)問題存在的同時,還必須看到城鄉(xiāng)問題的解決目前已經(jīng)取得巨大突破。丁霄泉(2001)指出,農(nóng)村勞動力流動對我國經(jīng)濟增長有顯著的正向的貢獻(xiàn)；重新配置從農(nóng)業(yè)部門流出的勞動力,具有一個正的效果,勞動力再配置對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)使GDP在1979—1998年間增長0.95—1.32個百分點,其中 1985—1992年間達(dá)到1.38—2.06個百分點。在20世紀(jì)80年代到90年代末農(nóng)村集體和個人投資增長也落后于城市,據(jù)統(tǒng)計,城市民間投資增長速度比農(nóng)村快2.3—1.3倍左右,④近年來城市投資增長更是快于農(nóng)村；可以理解工業(yè)化和城市化過程必然吸引民間資金流向城市,但是非市場力的作用卻是城鄉(xiāng)失衡問題更趨嚴(yán)峻的關(guān)鍵。增強農(nóng)村社會自我發(fā)展能力所做的各項工作正在加強,農(nóng)村社會救濟費支出呈現(xiàn)出遞增趨勢,2004年開始實施減免農(nóng)業(yè)稅的政策。由農(nóng)業(yè)稅稅收政策修訂引發(fā)的地方財政困境以及農(nóng)村耕地占用的平衡問題,也將會是影響農(nóng)村經(jīng)濟增長穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。

三、未來的動力源泉:農(nóng)村資本積累謀農(nóng)民之福祉

農(nóng)村經(jīng)濟增長問題一直以來備受關(guān)注,但工業(yè)化道路的選擇卻改變了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展軌跡。20世紀(jì)50年代初開始,國家圍繞工業(yè)化目標(biāo),選擇趕超型發(fā)展戰(zhàn)略和政府主導(dǎo)型發(fā)展模式,通過國民收入的一二次分配政策實現(xiàn)工業(yè)化的資本積累和有限資源向工業(yè)化的配置和整合。截至1978年,國家從農(nóng)業(yè)中汲取的積累大約為6 000億元甚至8 000億元以上(陳錫文,2005)；農(nóng)業(yè)為中國的工業(yè)化作出了巨大貢獻(xiàn)。1978年后,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,農(nóng)村資本積累能力逐漸增強；當(dāng)然,改革前一系列的“特殊”制度安排,也為改革后城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展失衡和城鄉(xiāng)差距的擴大埋下了“禍根”。鑒于農(nóng)業(yè)的行業(yè)特殊性和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式的一般規(guī)律性,資本仍然是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)要素。本文采用永續(xù)盤存法(PIM)對農(nóng)村資本存量K R進行估算,借鑒Griliches(1998)的做法,t期的農(nóng)村資本存量用過去所有時期的農(nóng)村固定資產(chǎn)現(xiàn)值與t-1期的資本存量現(xiàn)值之和表示,也即:

其中:KR為農(nóng)村資本存量,分農(nóng)村集體和農(nóng)民兩部分；I是固定資產(chǎn)投資,δ是折舊率,對資本存量的估計涉及固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)和折舊率以及K0的確定。本文界定的集體和農(nóng)戶家庭的資本存量數(shù)據(jù)在某種程度上可視為農(nóng)村部門的資本存量,這也是我們?yōu)楹卧诖诉M行資本存量測算時細(xì)分的緣故。由于缺乏農(nóng)村固定資產(chǎn)價格指數(shù)的統(tǒng)計,并且國家統(tǒng)計局自1992年后才有此統(tǒng)計指標(biāo),因此這里用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)替代。折舊率確定依據(jù)文獻(xiàn)歸納法:王益煊和吳優(yōu)(2003)得出農(nóng)村住宅折舊率為1.5%,機器設(shè)備9%,非住宅建筑0.9%,役畜產(chǎn)品畜為11.0%；樊勝根等(2002)和王金田等(2007)對農(nóng)業(yè)資本折舊率的選擇都是4.24%；由于本研究劃分過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村設(shè)備購置、役畜和非住宅建筑都沒有確切數(shù)據(jù),考慮到農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的相對單一性,農(nóng)村固定資產(chǎn)折舊率設(shè)定為5.25%和10%分別測算。

由此,基期資本存量公式為:

這里假定 1978—2007年的年平均增長率 g與經(jīng)濟增長率一致,為9.8%,由于初始資本存量很小,因此估計的整個資本存量時間序列對初始值的選擇并不敏感。在此,估計農(nóng)村居民與集體的資本存量與農(nóng)業(yè)資本存量具有內(nèi)在的聯(lián)系,并且其又是可以細(xì)分的兩部分。在本文估計過程中,1978年取折舊率為5.25%時初始農(nóng)村居民和農(nóng)村集體經(jīng)濟的資本存量分別為:397億元和121億元。通過文獻(xiàn)比較發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)資本積累速度在逐漸減慢,并且所占比重也在逐年下降,1978年農(nóng)業(yè)資本積累占總資本積累20%,1997年僅為8.8%。本文的研究結(jié)果及變動趨勢見圖3。

從縱向年份看,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重逐年下降,進一步劃分為農(nóng)村居民個人和農(nóng)村集體經(jīng)濟兩項固定資產(chǎn)投資,1992年前農(nóng)村居民個人固定資產(chǎn)投資額高于農(nóng)村集體單位固定資產(chǎn)投資額,且前者增長速度高于后者；1992年后農(nóng)村居民個人固定資產(chǎn)投資額低于農(nóng)村集體單位固定資產(chǎn)投資額,且前者增長速度也低于后者,這種局面在近幾年變得尤其顯著。由圖3可見,1992年農(nóng)村居民個人的資本存量增長速度緩慢,1992年資本存量為673億元(折舊率5.25%,若折舊率為10%,則資本存量為628億元),1992年后增長速度加快；農(nóng)村集體經(jīng)濟資本存量一直快速增長,其實在1982年就已超過農(nóng)村居民資本存量規(guī)模,兩種測算方法下1992年分別為4 569億元和3 067億元；截至2007年農(nóng)村居民個人資本存量為2 078億元,農(nóng)村集體經(jīng)濟資本存量為15 016億元。農(nóng)民固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長、農(nóng)民收入的影響機制又是什么呢,在后文中將進行計量檢驗。至此,我們應(yīng)該明確的是,農(nóng)村資本形成有其自身的特點和過程,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)業(yè)資本積累的主要來源,但是目前的資本積累主要是農(nóng)村集體經(jīng)濟；農(nóng)村資本的積累伴隨著工業(yè)化、城市化過程,農(nóng)村資本的非農(nóng)業(yè)化和城市流向不可避免；農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高還得主要依賴農(nóng)業(yè),由于資本的形成具有自身的特點,那么當(dāng)務(wù)之急就是追尋農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式。

圖3 農(nóng)村資本存量估算結(jié)果

四、農(nóng)村經(jīng)濟增長實證檢驗:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)民收入視角

(一)計量模型。鑒于前述分析所作的判斷,并借鑒已有關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)設(shè)定的相關(guān)研究,設(shè)定如下模型:

其中:y、k、l和land表示對應(yīng)變量的對數(shù)形式,分別代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、資本投入、勞動力投入及土地。κ、φ、γ是要素產(chǎn)出彈性,λt是時間效應(yīng),ε為隨機誤差項,X是其他控制變量,t代表時間。將其他因素簡化,為反映增長變化情況對(3)式進行擴展變形得:

其中:Δf(?)為增長率,ξt是生產(chǎn)率增長率；應(yīng)變量改為農(nóng)民收入incomeR,對(4)式的變形還可以用來估計農(nóng)民收入影響因素,相應(yīng)參數(shù)的經(jīng)濟含義為“增長彈性”；上述方程中加入二次項是為分析臨界點,即分析是否存在“轉(zhuǎn)機”。

(二)變量定義。為對(4)式進行估計,引入相關(guān)解釋變量和被解釋變量,樣本期間為1978—2007年,共計30年。被解釋變量有農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、農(nóng)民收入,主要解釋變量見表1所示,此外還有Natfise(自然災(zāi)害支出)和Tax agr(農(nóng)業(yè)各稅)。

表1 主要變量定義及統(tǒng)計特征

(三)數(shù)據(jù)來源。農(nóng)業(yè)資本存量數(shù)據(jù)(1978—2005年)來自王金田等(2007)的估算,本文在此基礎(chǔ)上對2006年和2007年的數(shù)據(jù)進行回歸估算；土地用耕地面積替代,1978—1982年數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,其他年份數(shù)據(jù)來源于《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報告2001和2006》、《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)村年鑒》。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出用第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值替代,數(shù)據(jù)來自《中國民政統(tǒng)計年鑒2008》。其他相關(guān)變量的數(shù)據(jù)收集還參考了《中國金融年鑒2007》,《新中國五十五年統(tǒng)計資料匯編》,各種定基價格指數(shù)來自《中國歷年各種價格定基指數(shù)統(tǒng)計(1978—2007)》。

(四)結(jié)果解釋。表2為基于前述模型和數(shù)據(jù)的估計結(jié)果。從結(jié)果看,產(chǎn)出增長方程中勞動力、資本和土地的增長彈性系數(shù)都不顯著,但農(nóng)業(yè)稅變量的影響系數(shù)在1%置信水平下顯著,界于0.215—0.736之間；當(dāng)加入農(nóng)村勞動力非農(nóng)化變量后,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員增長對產(chǎn)出增長的系數(shù)由正變?yōu)樨?fù),統(tǒng)計上仍然不顯著。進一步地,加入農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的二次項進行估計,系數(shù)為-0.112,增長彈性為0.817?；诮y(tǒng)計數(shù)據(jù)的參數(shù)估計結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長諸要素在統(tǒng)計上都不具有顯著性,但是本文重點關(guān)注的“農(nóng)村勞動力非農(nóng)化”變量卻十分顯著。由此可見,農(nóng)村勞動力非農(nóng)化速度加快在開始有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,當(dāng)達(dá)到一定增長速度和“規(guī)模”之后將會產(chǎn)生阻礙效應(yīng),倒U形關(guān)系成立,為“轉(zhuǎn)機”選擇提供證據(jù)。農(nóng)民收入增長方程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主導(dǎo)要素變化對收入的增長效應(yīng)不顯著,與產(chǎn)出相類似,農(nóng)村勞動力非農(nóng)化增長在5%的置信水平下顯著,一次項系數(shù)為 0.009,二次項系數(shù)為0.14,U形關(guān)系成立；這意味著農(nóng)村勞動力非農(nóng)化速度加快和非農(nóng)勞動力規(guī)模擴張初期有助于農(nóng)民收入的增長,但達(dá)到一定規(guī)?；蛩俣群筮@種增長效應(yīng)就可能消失,這也為農(nóng)村勞動力非農(nóng)化“有條件”地促進農(nóng)民收入增長提供了證據(jù),同時也要求進行相機選擇。綜上發(fā)現(xiàn),找不到任何理由支持要素變化可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長和增加農(nóng)民收入,但可以推斷農(nóng)村要素配置效率的提升有助于農(nóng)村經(jīng)濟增長。另外,農(nóng)業(yè)貸款比與農(nóng)民收入增長之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,可能的解釋是農(nóng)業(yè)貸款不足,金融對農(nóng)民收入增長的正向拉動作用尚未發(fā)揮。

表2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與農(nóng)民收入增長OLS估計結(jié)果

中國農(nóng)村經(jīng)濟改革的成功歸結(jié)為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率使農(nóng)業(yè)能夠產(chǎn)生剩余勞動力,隨之出現(xiàn)主動或被動的農(nóng)村勞動力大規(guī)模的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計摘要2008》的數(shù)據(jù)顯示,2005年中國農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)達(dá)到2.04億人,2007年增加到2.37億人,并且自2000年以來每年遞增規(guī)模都在2 000萬人以上,外出農(nóng)村勞動力占比也在50%以上,截至2007年中國農(nóng)村勞動力非農(nóng)化已經(jīng)達(dá)到40%。以大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體、私營企業(yè)為載體的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所帶來的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換支撐著中國過去30年的農(nóng)村經(jīng)濟的長期增長,增長的關(guān)鍵是勞動力從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的再配置。但是,必須認(rèn)識到中國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大潛力在農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是可以增加農(nóng)民收入的,最終目標(biāo)也應(yīng)該是縮小城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟差距、構(gòu)建和諧社會。李谷成等(2007)將中國農(nóng)村經(jīng)濟增長劃分為三個時間段:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段與“反哺”階段,通過分析指出農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟改革之所以成功最為重要的一個因素。但是,通過上述研究我們需要指出的是:當(dāng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段,就必須對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展給于足夠的重視并進行“哺育”,否則就極有可能落入另一個陷阱之中,城市發(fā)展能力不足以支撐人口非農(nóng)化。由于目前我國城鄉(xiāng)二元勞動力市場、城鄉(xiāng)二元金融市場、農(nóng)村土地市場的缺失已成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素利用效率提高的主要障礙,為促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和效率提升勢必須要進行新一輪的農(nóng)村市場化改革。由此推知,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,土地改革和農(nóng)村資金配置是兩大重要手段,這也是進一步保持農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要基礎(chǔ),并將成為縮小城鄉(xiāng)差距、消除城鄉(xiāng)失衡的改革切入點。

五、結(jié)論及啟示

根據(jù)全文分析我們得出如下結(jié)論:第一,農(nóng)村經(jīng)濟的“空巢化”問題嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力不足,農(nóng)村勞動力非農(nóng)化速度加快,農(nóng)村消費缺乏收入基礎(chǔ)；第二,農(nóng)村資本的存量積累以集體經(jīng)濟為主導(dǎo),農(nóng)村居民個人資本積累不足,任其發(fā)展下去將不利于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展；第三,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的諸多要素中,資本、勞動力和土地等要素變化的產(chǎn)出和收入增長彈性不顯著,農(nóng)村勞動力的非農(nóng)化有利于產(chǎn)出增長和農(nóng)民收入增長,但有附加條件,若轉(zhuǎn)機把握不好即將誤入農(nóng)村經(jīng)濟非增長的陷阱。根據(jù)上述研究結(jié)論的歸納,以及對中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“超前”擔(dān)憂。本文提出如下思考:一是要構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,最直接的手段還是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,縮小城鄉(xiāng)差距；二是勞動力是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的動力,“還富于勞動力”又是目標(biāo),因此農(nóng)村勞動力的非農(nóng)化需要重視時點的把握和時機的選擇,以避免農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展所需勞動力的短缺；三是要加快發(fā)展農(nóng)村金融,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)金融資本短缺的問題,同時發(fā)展農(nóng)村信貸消費,激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?；四是要切實增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要求提高土地要素的生產(chǎn)率,并加速農(nóng)村土地的利用效率。

*本文是筆者博士論文“中國內(nèi)外經(jīng)濟失衡研究:理論與實證”的部分內(nèi)容。感謝責(zé)任編輯在修改過程中提供的寶貴修改建議,當(dāng)然文責(zé)自負(fù)。感謝“重慶大學(xué)笹川良一(SYLFF)基金”的資助。

注釋:

①第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從1978年的28.1%下降到2007年的11.3%,還會進一步下降。

②變量符號含義依次為:RLER(農(nóng)村勞動力占全社會勞動力比重),PLER(第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重),PAVR(第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重),RCR(農(nóng)村消費品零售額占全社會消費品零售額比重),AFER(支農(nóng)支出占國家財政支出比重),PEXR(農(nóng)產(chǎn)品出口額占出口總額的比重)。

③變量符號含義依次為:POP(總?cè)丝?,AEP(農(nóng)業(yè)勞動力),RLABOR(鄉(xiāng)村勞動力),RPOP(鄉(xiāng)村人口)。

④“六五”時期,中國農(nóng)村集體單位固定資產(chǎn)投資699.8億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為8.8%；農(nóng)村居民個人固定資產(chǎn)投資1 527億元,占比為19.1%,1992年農(nóng)村這兩項固定資產(chǎn)投資的數(shù)值分別為:994.9億元(12.7%)和1 005.5億元(12.8%),二者基本持平；但是到2007年農(nóng)村集體單位固定資產(chǎn)投資高達(dá)14 736.2億元(10.7%),農(nóng)村居民固定資產(chǎn)投資5 123.3億元(3.7%),農(nóng)村居民固定資產(chǎn)投資的比重逐漸降低,增速下降。

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