鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

賀冰清,鹿愛(ài)莉

(1.北京大學(xué),北京100871;2.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院,北京101149;3.北京科技大學(xué),北京100083)

鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

賀冰清1,2,鹿愛(ài)莉2,3

(1.北京大學(xué),北京100871;2.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院,北京101149;3.北京科技大學(xué),北京100083)

為了探求鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)的綜合開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效益,為宏觀決策提供依據(jù),本文采用礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的理論與方法,建立了礦產(chǎn)資源價(jià)值模型和現(xiàn)金流量模型,首次對(duì)盆地能源礦產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了綜合測(cè)算。通過(guò)定量綜合研究,表明了鄂爾多斯盆地資源潛力巨大,開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益高,可以成為我國(guó)未來(lái)的能源接替戰(zhàn)略基地。建議對(duì)其統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)行綜合勘探和開(kāi)發(fā),優(yōu)化盆地能源的開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu),以滿足大規(guī)模、長(zhǎng)期可持續(xù)開(kāi)發(fā)的需要。

鄂爾多斯盆地;能源礦產(chǎn);綜合開(kāi)發(fā);經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

鄂爾多斯盆地位于我國(guó)中西部地區(qū),為我國(guó)第二大沉積盆地,是一個(gè)富含石油、天然氣、煤炭、煤層氣及鈾礦的大型綜合能源盆地[1]。其中,天然氣、煤層氣、煤炭三種資源探明儲(chǔ)量均居全國(guó)首位,石油資源居全國(guó)第四位[2]。近年來(lái),由于鄂爾多斯盆地的開(kāi)發(fā)利用缺乏統(tǒng)一的綜合勘查開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,出現(xiàn)了爭(zhēng)奪資源、亂采濫挖、破壞資源和環(huán)境等問(wèn)題。做好資源開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),是進(jìn)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一。本研究旨在運(yùn)用礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的理論與方法,建立礦產(chǎn)資源價(jià)值模型和引用現(xiàn)金流量模型,首次全面評(píng)價(jià)了鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益,可為建立我國(guó)未來(lái)的能源接替戰(zhàn)略基地、制定能源礦產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、能源礦產(chǎn)保護(hù)和綜合開(kāi)發(fā)利用政策提供依據(jù)。

1 鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)及其開(kāi)發(fā)利用情況

鄂爾多斯盆地石油剩余探明儲(chǔ)量為10.2億t,天然氣剩余探明儲(chǔ)量達(dá)11650億m3,煤炭探明儲(chǔ)量達(dá)420.2億t,煤層氣探明儲(chǔ)量達(dá)15600億m3,鈾礦探明儲(chǔ)量達(dá)17.2萬(wàn)t。

盆地內(nèi)有油田40個(gè),其中,長(zhǎng)慶油區(qū)有安塞、靖安、馬嶺等35個(gè)油田;延長(zhǎng)油礦有4個(gè)油田,地方開(kāi)采油田1個(gè)。2003年全盆地原油產(chǎn)量為1100多萬(wàn)t,2005年達(dá)1300多萬(wàn)t。

盆地內(nèi)已開(kāi)發(fā)的氣田有靖邊氣田、榆林氣田、烏審旗氣田、蘇里格氣田、劉家莊氣田、勝利井氣田以及直羅氣田等,天然氣2005年的產(chǎn)量達(dá)到130多億m3。盆地內(nèi)煤炭資源開(kāi)發(fā)程度較高,煤炭企業(yè)近200多家,煤炭產(chǎn)能超過(guò)200萬(wàn)t/a的主要的煤礦區(qū)有6個(gè),著名的神華集團(tuán)神府東勝煤田2005年原煤產(chǎn)量已達(dá)1.45億t。

自20世紀(jì)90年代以來(lái),盆地內(nèi)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)越來(lái)越引起廣泛關(guān)注。中聯(lián)煤、煤炭、石油、地礦系統(tǒng)及多家國(guó)外公司,在盆地大力進(jìn)行煤層氣勘探開(kāi)發(fā)試驗(yàn),取得了較好的成果。

2 鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

2.1 盆地主要能源礦產(chǎn)總潛在價(jià)值測(cè)算

潛在價(jià)值是指某種探明的可利用礦產(chǎn)按其初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格折算的價(jià)值。資源潛在價(jià)值,反映了資源的開(kāi)發(fā)潛力[4]。潛在價(jià)值的計(jì)算公式如下:

式中:Q—總潛在價(jià)值;R—能源礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量;P—能源價(jià)格。

根據(jù)式 (1)計(jì)算的鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)總潛在價(jià)值見(jiàn)表1。儲(chǔ)量和價(jià)格均采用截至2006年數(shù)據(jù)。其中,石油、天然氣采用剩余探明儲(chǔ)量;煤炭采用探明地質(zhì)儲(chǔ)量;煤層氣和鈾礦均采用資源量按照一定轉(zhuǎn)化率轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)合理儲(chǔ)量。

表1 鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)潛在價(jià)值表

根據(jù)測(cè)算,鄂爾多斯盆地能源礦產(chǎn)資源的總潛在價(jià)值為18.19萬(wàn)億元,盆地人均能源潛在價(jià)值達(dá)42萬(wàn)元以上,單位土地面積能源礦產(chǎn)的潛在價(jià)值達(dá)4917萬(wàn)元/km2。其中,煤炭資源的潛在價(jià)值居第一位;石油潛在價(jià)值占第二位;煤層氣位居第三;天然氣居第四位。

2.2 盆地主要能源礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值測(cè)算

2.2.1 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)模型

根據(jù)目前盆地能源開(kāi)發(fā)利用情況,采用現(xiàn)金流量法,即采用財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期三個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),綜合評(píng)價(jià)盆地全部石油和天然氣的開(kāi)發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效益[3,4]。

(1)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率,它反映項(xiàng)目所占用資金的盈利率,是考察項(xiàng)目盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)[5],表達(dá)式為:

式中:FIRR——財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率;CI——現(xiàn)金流入量;CO——現(xiàn)金流出量;(CI-CO)t——第 t年的凈現(xiàn)金流量;n——計(jì)算期。

在評(píng)價(jià)中,將求出的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)與行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率(ic)比較,當(dāng) FIRR≥ic時(shí),即認(rèn)為其盈利能力已滿足最低要求,在財(cái)務(wù)上可行。

(2)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指按設(shè)定的折現(xiàn)率,將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。它是考察項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)盈利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo),表達(dá)式為:

式中:CI——現(xiàn)金流入量;CO——現(xiàn)金流出量;(CI-CO)t——建設(shè)項(xiàng)目第 t年的凈現(xiàn)金流量;n——計(jì)算期;ic——基準(zhǔn)收益率。

當(dāng) N PV大于零或等于零時(shí)項(xiàng)目可行,反之不可行。

(3)投資回收期

投資回收期 (Pt)是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間。它是考察項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的投資回收能力的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。投資回收期(以年表示)一般從建設(shè)開(kāi)始年算起,計(jì)算公式為:

投資回收期=累計(jì)凈現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值的年份-1+上年累計(jì)凈現(xiàn)值的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)值。

在評(píng)價(jià)中,求出的投資回收期 (Pt)與行業(yè)的基準(zhǔn)投資回收期 (Pc)比較,當(dāng) Pt≤Pc時(shí),表明項(xiàng)目投資能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收回。

2.2.2 盆地石油和天然氣礦產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值測(cè)算

根據(jù)長(zhǎng)慶油田有關(guān)實(shí)際生產(chǎn)情況和勘探經(jīng)驗(yàn),通過(guò)鄂爾多斯盆地油田的產(chǎn)量、產(chǎn)能規(guī)劃,對(duì)盆地石油和天然氣開(kāi)發(fā)固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金以及成本費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)進(jìn)行估算。流動(dòng)資金估算采用擴(kuò)大指標(biāo)法,按經(jīng)營(yíng)成本的20%估算。其中,流動(dòng)資金的30%自籌,70%貸款。

按照長(zhǎng)慶油田的實(shí)際生產(chǎn)情況,噸油和噸氣成本估算包括:①材料;②工資;③固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和地勘費(fèi)攤銷費(fèi);④修理費(fèi);⑤注水注氣費(fèi);⑥井下作業(yè)費(fèi);⑦其它開(kāi)采費(fèi);⑧銷售費(fèi)用 (按銷售收入的0.03%計(jì)算)和管理費(fèi)用。

按照長(zhǎng)慶油田的實(shí)際生產(chǎn)情況和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,銷售收入、稅金及附加計(jì)算包括:①原油價(jià)格2986元/t,天然氣價(jià)格0.85元/m3;②增值稅稅率17%;③城市維護(hù)建設(shè)稅為增值稅的7%;④教育附加費(fèi)為增值稅的3%;⑤資源稅8元/t;⑥企業(yè)所得稅25%。

通過(guò)上述評(píng)價(jià)方法,計(jì)算石油和天然氣的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)見(jiàn)表2。

通過(guò)評(píng)價(jià),鄂爾多斯盆地油田和氣田的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率分別達(dá)到47.85%和29.47%,大大于高于石油天然氣行業(yè)基準(zhǔn)收益率15%;凈現(xiàn)值分別達(dá)655.46億元和125.26億元;投資回收期分別達(dá)3.3年和5.3年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于石油天然氣行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期8年,投資效果很好。

表2 鄂爾多斯盆地油氣田開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)

3 結(jié)論及建議

鄂爾多斯盆地資源潛力巨大,區(qū)位條件優(yōu)越,且有較好的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ),資源開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益高,開(kāi)發(fā)前景廣闊,投資效果非常好。該盆地可以成為我國(guó)未來(lái)的能源接替戰(zhàn)略基地。建立綜合能源基地,應(yīng)對(duì)其統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合勘探開(kāi)發(fā)和利用。使盆地內(nèi)能源的開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,滿足大規(guī)模、長(zhǎng)期可持續(xù)開(kāi)發(fā)的接替要求。其中,盆地石油天然氣能源可以作為國(guó)家和西氣東輸?shù)慕犹尜Y源,應(yīng)作為盆地的首采資源,鼓勵(lì)大力開(kāi)發(fā)利用;而煤炭資源開(kāi)發(fā)受到環(huán)境和國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略方向的制約,應(yīng)限制開(kāi)發(fā),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行煤炭深加工,發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù);煤層氣資源潛力巨大,開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)景廣闊,可作為油氣資源的接替資源,在考慮環(huán)境和社會(huì)效益的基礎(chǔ)上,需要國(guó)家和各級(jí)政府給以大力扶持,促進(jìn)盆地盡快得到開(kāi)發(fā)。

[1] 張文昭.鄂爾多斯盆地油氣勘探的重大突破 [J].世界石油工業(yè),1999,(4).

[2] 李 劍,主編.中國(guó)重點(diǎn)含氣盆地氣源特征與資源豐度[M].北京:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社,2000.

[3] 蔡慶龍,陳莉瓊.油氣勘探目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) [J].石油化工技術(shù)經(jīng)濟(jì),2003,(4).

[4] 編委會(huì).石油天然氣項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) [M].吉林 :吉林電子出版社,2007,11.

[5] 劉清志,主編.石油技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué) [M].山東東營(yíng):石油大學(xué)出版社,1998,11.

[6] 張 宇,董廣華,孫旭光.油田開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)極限研究及效益分析 [J].新疆石油地質(zhì),1996,(3).

[7] 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院.中國(guó)石油化工集團(tuán)公司項(xiàng)目可行性研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與數(shù)據(jù) (2002)[R].2003,1.

Economy evaluation of integrated exploitation and utilization of energy sources in Ordos basin

HE Bing2qing1,2,LU Ai2li2,3
(1.Peking University,Beijing 100871,China;2.Chinese Academy of Land and Resource Economics,Beijing 101149,China;3.University of Science and Technology Beijing,Beijing 100083,China)

In order to searching economic benefit of integrated exploitation and utilization of energy sources in Ordos basin,we adopted theory and method of technology economy evaluation of mineral re2 sources exploitation and utilization to establish value model and cash flux model of mineral resources.We measured and calculated economic benefit of energy sources integrated exploitation in basin.The research conclusion had indicated from the amount that Ordos basin has the large potential in resources high economic benefit and broad prospects of exploitation.Ordos basin could be the strategic base of succeed resources in future.It should be made a programme,integrated prospected and exploited to optimize the structure of re2 sources exploitation and utilization in basin,satisfy large scale and continued development.

Ordos basin;energy sources;integrated exploitation;economy evaluation

F407.1

A

1004-4051(2010)02-0026-03

2009-10-14

長(zhǎng)慶石油勘探研究院基金資助項(xiàng)目 (G84-2004)

賀冰清 (1969-),男,江西蓮花人,研究員,工學(xué)博士,從事礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。