基于層次結(jié)構(gòu)模型的城市特色化戰(zhàn)略與CI系統(tǒng)研究3

張智光 張穎泉

(1.南京林業(yè)大學(xué)環(huán)境與發(fā)展系統(tǒng)工程研究所,江蘇南京210037;2.南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京210037;3.南京藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院,江蘇南京210013)

基于層次結(jié)構(gòu)模型的城市特色化戰(zhàn)略與CI系統(tǒng)研究3

張智光1,2張穎泉3

(1.南京林業(yè)大學(xué)環(huán)境與發(fā)展系統(tǒng)工程研究所,江蘇南京210037;2.南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京210037;3.南京藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院,江蘇南京210013)

以南京為例,研究我國城市在現(xiàn)代化和國際化進(jìn)程中的特色化戰(zhàn)略問題。根據(jù)戰(zhàn)略管理和系統(tǒng)工程理論,運(yùn)用層次分析、目標(biāo)-手段鏈和城市形象識(shí)別等方法,對(duì)南京特色化戰(zhàn)略目標(biāo)、模式、方案和保障措施等進(jìn)行一體化分析和設(shè)計(jì),構(gòu)建了南京城市特色化戰(zhàn)略的層次結(jié)構(gòu)模型。在該模型的框架下,通過研究國內(nèi)外古城發(fā)展模式,提出了南京城市發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)模式;在對(duì)南京城市形象識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,具體設(shè)計(jì)了“6元素南京城市名片”;最后,構(gòu)建了城市特色化戰(zhàn)略實(shí)施的保障體系。研究表明,只有協(xié)調(diào)好城市的歷史文化和現(xiàn)代生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境、遠(yuǎn)景規(guī)劃與眼前利益等各種關(guān)系,才能有效實(shí)現(xiàn)城市的特色化戰(zhàn)略。

城市發(fā)展;特色化戰(zhàn)略;城市形象識(shí)別;城市名片;層次結(jié)構(gòu)模型;南京

進(jìn)入21世紀(jì)后,我國一些城市開始意識(shí)到特色化戰(zhàn)略在其現(xiàn)代化和國際化進(jìn)程中的重要性,并產(chǎn)生了一些相關(guān)研究成果。這些研究,有些站在比較高的層面上,提出了特色化發(fā)展的總體思路[1-2];有些則針對(duì)城市規(guī)劃中的具體問題進(jìn)行特色化設(shè)計(jì)[3-4]。綜合分析不難發(fā)現(xiàn),前者頂天”的探討和后者“立地”的設(shè)計(jì)在銜接上是有困難的。本文試圖通過層次結(jié)構(gòu)模型,理順從總體目標(biāo)到具體措施之間的關(guān)系,為我國城市特色化戰(zhàn)略的制定和實(shí)施提供比較系統(tǒng)的理論和方法支撐。

1 現(xiàn)代化、國際化還是特色化?

20世紀(jì)90年代以來,我國已有20多個(gè)城市正式提出建設(shè)現(xiàn)代化和國際化城市的戰(zhàn)略目標(biāo)[5],而僅以現(xiàn)代化為發(fā)展目標(biāo)的城市更是不計(jì)其數(shù)。在這一潮流中,特色化往往被忽略。許多城市建設(shè)得毫無特色,千篇一律的街道、商場(chǎng)、火柴盒大廈……,讓你感到“祖國各地,大同小異”。有人甚至構(gòu)想將以國際三大中央商務(wù)區(qū)(CBD),即紐約的曼哈頓、巴黎的拉德方斯區(qū)和東京的新宿,作為參考樣本搬到中國某城市去[6]。也許未來有一天,當(dāng)你來到這個(gè)城市,就會(huì)產(chǎn)生來到了曼哈頓街頭的幻覺。

至于南京,盡管近年來人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到城市特色化發(fā)展的重要性,也采取了一些積極有效的措施,但現(xiàn)代化和國際化摧枯拉朽的步伐依然氣勢(shì)難當(dāng)。曾經(jīng)被6排高大茂密的法國梧桐遮蔽得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的最具南京特色的“綠蔭長(zhǎng)廊”,在一片惋惜聲中凋零了;新街口廣場(chǎng)標(biāo)志性的孫中山銅像,伴隨著無限的追憶黯然謝幕;原中央銀行、勝利電影院、鼓樓馥記大廈,還有“兒時(shí)古井”等等,已被夷為平地;許多老建筑雖然尚存,但已被淹沒在高大的現(xiàn)代建筑群之中,難見天日;一些高校作為厚重知識(shí)積淀的物質(zhì)載體的老校舍,被毫無特色的現(xiàn)代“積木”取代了……而且有專家認(rèn)為,南京的民國建筑還在以每10年20%的速度不斷消失[7]。在環(huán)太平洋城市發(fā)展協(xié)會(huì)“2004南京年會(huì)”上,協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Cornelius Dijkgraaf先生形象地說:我在南京,早上拉開窗簾,看到窗外的景色和其他城市沒有什么區(qū)別;而我在巴黎,拉開窗簾,會(huì)立即知道我是在巴黎[8]。

特色是城市的靈魂,是寶貴的無形資產(chǎn),是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。與現(xiàn)代企業(yè)提倡差異化戰(zhàn)略一樣,城市發(fā)展也應(yīng)當(dāng)走特色化戰(zhàn)略之路。在我國城市建設(shè)的熱潮中,每一個(gè)特色的消失似乎都有著無可爭(zhēng)辯的理由,然而這些無形資產(chǎn)的消失,也就意味著城市核心靈魂的喪失。在信息化和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,全球的文化趨同已是不爭(zhēng)的事實(shí),而正是因?yàn)槿绱?城市的歷史文化遺產(chǎn)才顯得更加稀缺和珍貴。文藝領(lǐng)域的一句名言說得好,“民族的才是世界的”。筆者認(rèn)為,這句話也適合城市發(fā)展——特色化的才是國際化的,特色化的才是永不過時(shí)的!

2 南京城市特色化戰(zhàn)略的層次結(jié)構(gòu)模型

城市特色的喪失,原因是多么方面的,這里有人們對(duì)西方化和現(xiàn)代化生活方式的向往,有政府官員受短期政績(jī)的驅(qū)使,有輿論監(jiān)督和法律體系的不健全,有建設(shè)成本的制約和經(jīng)濟(jì)利益的誘使,更有正確的城市發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)管理方法的缺失……為系統(tǒng)地解決這些問題,筆者將層次分析法(AHP)和目標(biāo)-手段鏈方法相結(jié)合[9],構(gòu)建了南京城市特色化戰(zhàn)略的層次結(jié)構(gòu)模型(見圖1)。該模型由總體目標(biāo)層、特色目標(biāo)層、分類目標(biāo)層、模式層、方案層和保障層6個(gè)層次構(gòu)成,每個(gè)下層都是其上層的具體分解和實(shí)現(xiàn)途徑。

圖1中,最高層為南京城市發(fā)展的總體目標(biāo):走以特色化為主導(dǎo)的現(xiàn)代化和國際化發(fā)展道路。在下一層中,將特色化目標(biāo)分為硬件特色化、軟件特色化和綜合特色化3大類。硬件特色化包括以“綠色南京”戰(zhàn)略為主要標(biāo)志的自然系統(tǒng)特色、現(xiàn)代化和國際化過程中的人造系統(tǒng)特色、物質(zhì)載體的歷史文化特色3個(gè)方面。軟件特色化包括非物質(zhì)載體的歷史文化特色和世代傳承文明的城市居民特色。綜合特色化是指以打造城市名片為主要手段的城市形象識(shí)別(CI)系統(tǒng)的建設(shè)。

圖1 南京城市特色化戰(zhàn)略的層次結(jié)構(gòu)模型Fig.1 Hierarchical structuremodel of Nanjing city characteristic strategy

分類目標(biāo)層將特色目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,提出各項(xiàng)比較具體的發(fā)展子目標(biāo)。在自然特色方面,根據(jù)南京城市融“山、水、城、林”為一體的特點(diǎn),提出青山、綠水和城市森林3個(gè)分類目標(biāo)。在現(xiàn)代化和國際化發(fā)展過程中的特色方面,以歷史遺韻與現(xiàn)代氣息的融洽、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的融合、整體風(fēng)格與局部個(gè)性的融匯為主要內(nèi)涵。在物質(zhì)載體的歷史文化特色方面,保護(hù)、建設(shè)和“營銷”的重點(diǎn)應(yīng)放在明代城垣、歷代建筑、古今陵園、文化遺跡和百年高校等方面。在非物質(zhì)載體的歷史文化特色方面,以紅樓文化為主體的“石頭文化”、流傳千古的有關(guān)南京的名詩佳文、南京地方曲藝“白局”、江寧織造府出品的凝集當(dāng)時(shí)全國織錦技術(shù)精華的清代皇家緞匹“云錦”等應(yīng)予高度重視。在作為城市的流動(dòng)名片——南京人特色方面,要突出、塑造和提升南京人海納百川、剛?cè)嵯酀?jì)、大俗大雅的氣質(zhì)和博愛的精神。

為了實(shí)現(xiàn)分類目標(biāo),需要有一系列的具體模式、方案和保障措施。下面將逐步闡述。

3 南京城市特色化戰(zhàn)略的綜合協(xié)調(diào)模式

考察世界各歷史文化名城的發(fā)展模式可以總結(jié)出如圖2所示的古城發(fā)展模式體系。從總體上看,即從新城與老城關(guān)系的角度,可分為3種模式。第一種為新城、老城分割發(fā)展模式。例如,蘇州的城市發(fā)展所采取的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略(“一體”為古城區(qū),以保護(hù)為主,東翼為工業(yè)園區(qū),西翼為蘇州新區(qū))就屬于這種模式。第二種為新城、老城滲透協(xié)調(diào)發(fā)展模式。例如,北京市到處散落著文物古跡,很難像蘇州那樣實(shí)行分割發(fā)展模式,因此只能采取新城、老城滲透協(xié)調(diào)發(fā)展的方式,使新城和老城在建筑規(guī)模和風(fēng)格上盡可能保持融洽。第三種是大面積拆遷模式。我國許多城市的老城區(qū)擁擠而雜亂,因而實(shí)行大面積拆遷并重新建設(shè),但這種方式不宜提倡。

圖2 古城發(fā)展模式體系Fig.2 Mode system of ancient city development

在新城發(fā)展方面主要有兩種模式。第一種是新城特色化發(fā)展模式,如上海浦東建設(shè)就是一個(gè)很成功的范例。浦東新城由風(fēng)格獨(dú)特的東方明珠電視塔、金茂大廈、上海國際會(huì)議中心、陸家嘴中心綠地、濱江大道、世紀(jì)大道等構(gòu)成的鱗次櫛比、多姿多彩的新興“萬國建筑博覽區(qū)”,與浦西老上海著名的外灘萬國建筑群相映成趣,構(gòu)成了黃浦江兩岸亮麗的風(fēng)景線。第二種是新城模仿式發(fā)展模式,如上文提到的引進(jìn)國外CBD模式的構(gòu)想。但這種做法易入俗套,難以形成自己的獨(dú)特風(fēng)格。

關(guān)于老城發(fā)展,主要有3種模式。第一種是老城外形保持、內(nèi)部改造模式,如法國的做法就是在保持老城外建筑不變的前提下,對(duì)其內(nèi)部進(jìn)行現(xiàn)代化改造,使之更適合居住、商用或娛樂,既保護(hù)了老街區(qū),又兼顧了現(xiàn)代生活的需要[10]。第二種是老城完全保持模式,例如意大利的老城保護(hù)思想就屬于這種方式。其城市建設(shè)必須最大限度地、原汁原味地維持歷史老城的建筑現(xiàn)狀[10]。第三種是老城恢復(fù)性修復(fù)或重建模式。如果由于戰(zhàn)爭(zhēng)等原因使得老城許多著名歷史遺跡遭到不同程度的破壞,甚至被毀,那就需要積極搶修或重建,以便盡量恢復(fù)其歷史原貌。近年來南京的許多做法就屬于這種模式,如明城墻的修建和計(jì)劃中的大報(bào)恩寺塔的重建項(xiàng)目等。

根據(jù)圖2的模式體系,我們將南京城市發(fā)展模式確定為“綜合協(xié)調(diào)模式”。具體來說,主城區(qū)建設(shè)采用新城、老城滲透協(xié)調(diào)發(fā)展模式;新城區(qū)(河西新城、仙林新城、江寧新城和江北新城)建設(shè)采取新城特色化發(fā)展模式;在主城區(qū)中,對(duì)于歷史文化遺跡、遺址和破損的老建筑采取老城恢復(fù)性修復(fù)或重建模式,對(duì)于質(zhì)量較好的民國建筑采取老城完全保持模式,對(duì)于被居民或某些組織占用的文物保護(hù)單位必須令其遷出。此外,該綜合協(xié)調(diào)模式不僅包括老城與新城的綜合協(xié)調(diào),還包括經(jīng)濟(jì)與環(huán)境以及個(gè)體建筑與城市整體風(fēng)格的綜合協(xié)調(diào)等。

4 城市形象識(shí)別系統(tǒng)設(shè)計(jì):打造南京特色的城市名片

城市形象識(shí)別系統(tǒng)是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的綜合特色的集中體現(xiàn)。城市形象識(shí)別(City Identity,CI)源自于企業(yè)形象識(shí)別(Corporate Identity,CI),包括企業(yè)的理念識(shí)別(Mind Identity,MI)、行為識(shí)別(Behavior Identity,BI)和視覺識(shí)別(Visual Identity,VI)3個(gè)部分[11]。由于企業(yè)與城市在規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境等方面都有很大差別,因此不能直接照搬企業(yè)管理中MI、BI和VI的具體內(nèi)涵。而且,城市形象識(shí)別系統(tǒng)涉及的元素及其結(jié)構(gòu),要比企業(yè)復(fù)雜得多[12]。對(duì)于一個(gè)具體城市來說,選擇形象識(shí)別元素要少而精,元素太多反而難以識(shí)別該城市區(qū)別于其他城市的主要特征。

根據(jù)南京的特點(diǎn),經(jīng)反復(fù)比較,筆者在各種資料中提到的關(guān)于南京的上百種形象識(shí)別元素中,從M I、BI和VI三個(gè)維度,提煉出6方面最具特色的南京元素,作為南京城市名片的6個(gè)“頭銜”。下面依次對(duì)這些元素進(jìn)行內(nèi)涵設(shè)計(jì),并提出一些具體建議。

4.1 精神的城市名片——博愛之都

從許多資料上看,南京城市精神最恰當(dāng)?shù)亩ㄎ粦?yīng)當(dāng)是博愛之都”。這是由南京的歷史文化城脈和神韻所決定的,也是南京有別于其它城市的獨(dú)一無二的根本特色。南京位于我國南方的“北大門”、城跨長(zhǎng)江南北,歷史上由于戰(zhàn)亂、政權(quán)遷移或更替等原因,大量北方平民和官吏多次遷移至此。經(jīng)過漫長(zhǎng)的歷史變遷,中原主流文化與吳越文化的交融,形成了南京城市海納百川、兼容并蓄的博大胸襟;北方的剛勁粗獷之美與南方的柔韌精雅之美的融合,形成了南京城市剛?cè)嵯酀?jì)、大俗大雅的性格魅力;北方語音和南方語調(diào)的融合,形成了南京話短促有力、平實(shí)易懂的語言特征;飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪和經(jīng)受了人類歷史上最殘暴的屠城事件——南京大屠殺,形成了南京城市不屈不撓、熱愛和平的優(yōu)秀品格。因此,對(duì)于孫中山先生所倡導(dǎo)的博愛精神,南京人民有著更特殊的情感和深刻的理解。

城市精神主要是靠流動(dòng)的城市名片——城市居民來體現(xiàn)和傳承的。如今,南京人除了給外地人留下不排外、不計(jì)較、不好斗、樸實(shí)好客、悠閑淡雅等正面印象外[13],同時(shí)也還有一些負(fù)面的印象,例如比較粗俗、土氣、語言質(zhì)量不高等,由此還博得了“大蘿卜”的雅號(hào)。進(jìn)一步提高市民的整體素質(zhì)對(duì)打造“博愛之都”的南京名片是十分重要的,因此,政府、教育界、媒體和公眾等需要共同努力。

4.2 歷史的城市名片——南國古都

南京有著35萬年的人類活動(dòng)史,6 000年的文化史,2 500年的建城史,1 700年的建都史,累積建都時(shí)間有480年。漫長(zhǎng)的歷史過程為南京留下了極其豐富的歷史遺存,例如,30萬年前湯山猿人頭蓋骨、世界保存最完好最長(zhǎng)的古城墻、槳聲燈影里的秦淮河、江雨煙籠下的臺(tái)城、偉大政治家孫中山的陵寢、灑滿烈士鮮血的雨花臺(tái)、中西合璧的民國建筑、建造鄭和下西洋用船的龍江寶船廠遺址、“中世紀(jì)第七大奇跡”大報(bào)恩寺琉璃塔遺址、先文后樓的閱江樓等。資料表明,南京有289處市級(jí)以上文物保護(hù)單位,其中世界文化遺產(chǎn)1處,國家級(jí)文物單位14處(43個(gè)點(diǎn)),省級(jí)121處[8],其歷史人文景觀名列全國第四位[14]。

盡管如此,古都特色名片的命名卻令人頗費(fèi)思量。歷史上,東吳、東晉、南朝的宋、齊、梁、陳6個(gè)政權(quán)曾在南京建都,史稱“六朝古都”。此后,南唐、明初、太平天國、民國時(shí)期也曾把南京作為首都,因此現(xiàn)又稱作“十朝都會(huì)”(但筆者認(rèn)為還是用“古都”或“都城”等詞較好,因?yàn)椤岸紩?huì)”是指大城市,并沒有首都的意思)。另外,五代十國時(shí)期的楊吳,以及南宋初期也曾建都南京,雖然時(shí)間很短,但也不可忽略。故而也有人建議將南京稱作“十二朝古都”。但作為城市名片,不宜有多種說法。而且筆者認(rèn)為,這些稱號(hào)在數(shù)字上做文章并沒有抓住南京作為我國歷史名城最突出的特征和最本質(zhì)的地位。實(shí)際上,南京是中國四大古都(西安、北京、洛陽和南京)中唯一的南方城市,也是中國南方唯一做過全國性統(tǒng)一政權(quán)首都的城市。因此,把南京稱作“南國古都”更為貼切,也更加響亮。

4.3 文化的城市名片——石文化之都

有學(xué)者稱,北京的文化特色是“皇城文化”,西安是“舊都文化”,上海是“洋城文化”、重慶是“碼頭文化”,杭州是“休閑娛樂文化”[15]。古城南京的文化資源十分豐富,可以說是中國文化史上的“文化勝地”。但南京留給人們的卻是一種特色比較模糊的城市文化形象[16]。正如上文所說,由于歷史上南京人口的幾次大變動(dòng)和政權(quán)的頻繁變更等原因,形成了南京文化的多樣性特征。南京文化是北方文化和南方文化、江海文化和內(nèi)地文化、吳文化和楚文化,以及尚武文化和重文文化融會(huì)交叉的產(chǎn)物。而這種“多元性”卻帶來了“無特征”的文化形象[16]。無奈之下,有學(xué)者只好給南京安上了一個(gè)毫無特色的文化定位——“歷史文化”[15]。

盡管作為“文化勝地”的南京的文化定位十分困難,但經(jīng)仔細(xì)分析我們還是可以看出,南京文化內(nèi)涵中最有特色和最具影響力的應(yīng)當(dāng)是“石頭文化”,或稱為“石文化”。

理由之一,是所謂“石頭城文化”。南京作為都城的起源地是石頭城,又稱石城,以后也作為南京的別名和古稱。石頭城是利用南京城西古長(zhǎng)江東岸的石頭山(現(xiàn)清涼山)的險(xiǎn)峻天然巖壁,倚山建筑而成的。其中有一段山石突起一副猙獰怪面,人稱“鬼臉城”,倒映在城下一汪清水之中,人稱“鬼臉照鏡”,并有一段神奇?zhèn)髡f。石頭城依山傍水,是保衛(wèi)都城的軍事要塞,城內(nèi)設(shè)有石頭庫和石頭倉,用以儲(chǔ)軍糧和兵械,所謂“石城虎踞”。早在公元前333年,楚威王就在石頭山建金陵邑;秦始皇統(tǒng)一中國后,改金陵為秣陵;三國時(shí)期,孫權(quán)在楚金陵邑舊址上修建了石頭城,作為水軍基地。歷代文人也留下來許多關(guān)于石頭城的傳世之作,如,唐代詩人劉禹錫的《西塞山懷古》和《石頭城》,元代詩人薩都剌的《念奴嬌·登石頭城》,清初董俞的《憶江南》等。

理由之二,是與南京密切相關(guān)的“紅樓文化”?！都t樓夢(mèng)》原名《石頭記》,經(jīng)紅學(xué)家考證,“石頭”指的就是南京“石頭城”[17]。南京的江寧織造府是曹雪芹家族的府邸,康熙6次南巡4次住在曹家,乾隆時(shí)代被改造為永久行宮。因此,《紅樓夢(mèng)》中的許多內(nèi)容(如金陵十二釵等)都打下了南京的印記。但遺憾的是,全國有多個(gè)城市都在打“紅樓牌”,還建了大觀園,而南京卻行動(dòng)遲緩,實(shí)際上南京才是《紅樓夢(mèng)》的故鄉(xiāng)。

理由之三、之四,是“雨花石文化”和“燕子磯文化”等。這些都是南京石文化的重要組成部分,其內(nèi)涵十分豐富。限于篇幅,筆者不再進(jìn)一步闡述。

再者,廣義的石文化可以泛指石城文化。因此,它還包含秦淮文化、江南貢院、百年高校(江蘇省9所百年高校中南京就占有7所)、南京歷史名人、關(guān)于南京的千古佳作等等。此外,《永樂大典》、《儒林外史》等均在南京完成,本草綱目》在南京刻印出版,《桃花扇》等以南京為故事背景……

4.4 地理的城市名片——虎踞龍?bào)粗?/p>

南京位于長(zhǎng)江下游丘陵地區(qū),由低山崗地、江河平原、濱湖平原等地形單元構(gòu)成了城市別致的地貌。這種山川氣勢(shì)與城市發(fā)展融為一體,賦予了南京古城一種獨(dú)特的空間魅力[18]。孫中山先生在1918年的《建國方略》中寫道:(南京)其位置乃在一美善之地位,其地有高山,有深水,有平原,此三種天工,鐘毓一處,在世界中之大都市誠難覓此佳境地?！?。

對(duì)南京城市自然地理特征的最概括的和最具影響力的描繪莫過于“虎踞龍?bào)础薄髡f諸葛亮與孫權(quán)策馬觀察南京山川地形時(shí),看到鐘山走勢(shì)蜿蜒,像一條巨龍?bào)捶趨擦种g,而石頭山地勢(shì)險(xiǎn)固,又像一只猛虎踞峙在大江之濱,于是對(duì)孫權(quán)贊嘆道:“此地鐘阜龍?bào)?石頭虎踞。真帝王之宅也?！泵珴蓶|在《人民解放軍占領(lǐng)南京》一詩中也寫道:“虎踞龍盤今勝昔,天翻地覆慨而慷?！?/p>

此外,“龍?bào)础边€有另一層含義。南京城西寬闊的長(zhǎng)江和市內(nèi)纖美的秦淮河首尾呼應(yīng),恰似一大一小的兩條長(zhǎng)龍,而玄武湖、莫愁湖等諸多湖泊就像一顆顆明珠鑲嵌于城市之中,構(gòu)成了一幅“二龍戲珠”的奇景。

但目前南京“虎踞龍?bào)础薄ⅰ岸垜蛑椤钡膬?yōu)勢(shì)還沒有很好地發(fā)揮出來。紫金山(鐘山)和石頭城遺址公園的主要功能還只是供市民休憩和鍛煉身體,歷史文化內(nèi)涵的挖掘還不夠;玄武湖雖美,但大部分湖畔還“掖著藏著”,尚未建成開放式親水公園;而長(zhǎng)江之濱尚無賞景的氛圍……

4.5 形態(tài)的城市名片——城垣之都

南京的明城墻是世界最長(zhǎng)的城墻,全長(zhǎng)33.676 km(現(xiàn)存23.743 km),堪稱“世界第一城垣”,因此“城垣之都”的稱號(hào)非南京莫屬。明城墻將南京悠長(zhǎng)的歷史以一條優(yōu)美的輪廓線的形態(tài)凝聚下來。漫步在高大、厚實(shí)而寬闊的古城墻之上,古老而富有活力、滄桑而富有生機(jī)的古城風(fēng)貌盡收眼底,而城墻邊流淌不息的護(hù)城河似乎在向人們?cè)V說著歷史的變遷。

明城墻是南京一道亮麗的風(fēng)景線,需要持續(xù)維護(hù),并逐步修復(fù)。明城墻的保護(hù)和建設(shè)包括城墻主體、護(hù)城河,以及城墻內(nèi)外景觀林帶等幾個(gè)方面。其中,林帶建設(shè)須慎重考慮樹種選擇、建設(shè)方式及建設(shè)規(guī)模等問題,使得景觀林帶很好地烘托而不是遮擋明城墻及護(hù)城河風(fēng)光[3]。

4.6 生態(tài)的城市名片——綠蔭之都

南京是聞名于世的“綠都”。而綠都南京最具魅力的特色是曾經(jīng)享譽(yù)國內(nèi)外的“綠蔭長(zhǎng)廊”。這是南京主城區(qū)的幾條主干道上,由6排高大茂密的法國梧桐(懸鈴木)構(gòu)成的5條拱門式綠色長(zhǎng)廊(一條快車道、兩條慢車道和兩條人行道)。春夏秋冬,法桐變換著不同的姿色,為南京城市增光添彩。尤其是夏天,人們?cè)诰G蔭長(zhǎng)廊之下騎車或漫步,感覺十分涼爽和愜意。有人說,“上有天堂,下有蘇杭,寧(南京)有綠廊?！?/p>

這些法國梧桐是20世紀(jì)20年代種下的。1929年,孫中山先生的靈柩從北京運(yùn)抵南京,途中所經(jīng)道路分別命名為中山北路、中山路和中山東路。時(shí)任南京第一任市長(zhǎng)劉紀(jì)文很重視這些主干道的樹種選擇,經(jīng)幾種方案反復(fù)比較,最后選用了法國梧桐作為南京的行道樹?？梢?這些梧桐樹不僅具有生態(tài)價(jià)值,而且還是活著的歷史。

上個(gè)世紀(jì)80年代末,南京城區(qū)道路進(jìn)行大規(guī)模拓寬改造,許多法國梧桐樹被砍伐,6排大樹只剩下4排,有些地段砍伐更嚴(yán)重,目前已無法遮蔽道路,令南京市民心痛不已。對(duì)于這種生態(tài)化的活歷史,今后應(yīng)采用圖2所說的“老城完全保持模式”。此外,對(duì)“綠蔭之都”的建設(shè),還包括圖1所示的采用“線、圈、點(diǎn)、陣模式”進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè),以便全面實(shí)現(xiàn)“綠色南京”戰(zhàn)略。

5 城市特色化戰(zhàn)略的保障體系

為了實(shí)現(xiàn)圖1所示的南京城市特色化戰(zhàn)略目標(biāo)及其方案,需要有一個(gè)科學(xué)管理的保障體系。該保障體系主要包含以下幾個(gè)方面。

5.1 世紀(jì)規(guī)劃——城市發(fā)展的百年藍(lán)圖

城市科學(xué)管理的第一步就是要運(yùn)用科學(xué)方法制定一個(gè)百年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的城市發(fā)展的世紀(jì)規(guī)劃,使得未來的城市建設(shè)(如建設(shè)范圍、尺度、風(fēng)格和布局等)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、人口總量和布局等)和城市綜合環(huán)境的沿革(如歷史個(gè)性、文化內(nèi)涵、城市肌理、山川面貌、自然風(fēng)光等)等幾方面能夠諧調(diào)發(fā)展。

說到城市百年藍(lán)圖,不能不提及1928-1929年制定的《首都計(jì)劃》。該計(jì)劃開創(chuàng)了我國制定百年城市發(fā)展規(guī)劃的先河,今天南京有如此美麗、合理的城市格局,此項(xiàng)計(jì)劃功不可沒[19]。雖然由于戰(zhàn)爭(zhēng)等原因,《首都計(jì)劃》未能全部實(shí)施,而且由于歷史和科技的局限性,其中的百年預(yù)測(cè)也與以后的發(fā)展變化有較大的出入,但是該計(jì)劃的超前意識(shí)、強(qiáng)調(diào)中華傳統(tǒng)特色與歐美科學(xué)規(guī)劃方法的結(jié)合,以及其中的具體規(guī)劃內(nèi)容,對(duì)于今天南京的城市建設(shè)仍有重要的借鑒價(jià)值。

5.2 分步實(shí)施——城市發(fā)展的路徑選擇

城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循自身的客觀規(guī)律。城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、科技、資源等構(gòu)成了一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),不可能人為逾越其成長(zhǎng)階段,世紀(jì)規(guī)劃需要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的發(fā)展情況逐步實(shí)施,不可能一蹴而就。

5.3 法律體系——城市發(fā)展的頂層保護(hù)神

城市發(fā)展的世紀(jì)規(guī)劃是一個(gè)具有長(zhǎng)期法律效力的綱領(lǐng)性戰(zhàn)略方案,不能因領(lǐng)導(dǎo)更換、長(zhǎng)官意志等因素而頻繁、隨意變更,更不能讓它束之高閣,成為一紙空文。即使由于不可抗拒的情況變化而需要改變甚至推翻原先的規(guī)劃,也應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格法律程序,按照規(guī)定的決策方式進(jìn)行審慎的變更。

5.4 政績(jī)新觀——城市發(fā)展的底層護(hù)身符

跨越式的城市建設(shè)速度、現(xiàn)代化和國際化的城市發(fā)展步伐、大拆遷、大手筆等等,是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)最直觀、最高效和最振奮人心的標(biāo)志。于是,許多領(lǐng)導(dǎo)者不愿意制定紙上談兵”而且今后將無人問津的百年規(guī)劃,也不愿意按部就班地逐步實(shí)施由前任確定的城市發(fā)展規(guī)劃。實(shí)際上,一任領(lǐng)導(dǎo),也許沒有搞出什么驚天動(dòng)地的建設(shè)項(xiàng)目,但在他們的領(lǐng)導(dǎo)下制定出了一個(gè)十分科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃——這就是非常了不起的政績(jī);也許沒有超越前任的驚人舉動(dòng),但他們按照既定的規(guī)劃忠實(shí)地完成了歷史賦予自己的那部分使命——這就是非常令人欽佩的政績(jī)!

5.5 長(zhǎng)效維護(hù)——城市發(fā)展的生命維系

在自己的手上實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想,是令人自豪的;在自己的手上實(shí)現(xiàn)了別人的設(shè)想,是令某些官員感到懊喪的;而在自己的手上,去維護(hù)別人已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的成果,是許多領(lǐng)導(dǎo)不愿意抓的“小事”。實(shí)際上,城市的維護(hù)工作是延續(xù)這個(gè)城市從古至今建設(shè)成果的生命力的重要保障。我國城市建設(shè)的速度和損壞的速度都是驚人的。往往一個(gè)剛剛建好的外表華麗的大樓里,許多設(shè)備很快就再也無法使用了。而在西方發(fā)達(dá)國家的任何一個(gè)不起眼的建筑物里,往往沒有一個(gè)門閂是損壞的。我國許多大城市缺的不是“硬件”,而是體現(xiàn)管理水平和人文素養(yǎng)的“軟件”。

6 結(jié) 語

以上研究表明,特色是城市的靈魂,忽視特色化,城市就失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力,就不可能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國際化。一個(gè)城市要實(shí)現(xiàn)以特色化為主導(dǎo)的現(xiàn)代化和國際化發(fā)展戰(zhàn)略,就需要樹立正確的城市發(fā)展理念和政績(jī)觀,建立健全相應(yīng)的法律體系,從城市建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施、維護(hù)各個(gè)方面,重視和切實(shí)運(yùn)用管理科學(xué)理論和方法,協(xié)調(diào)好歷史文化和現(xiàn)代生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境、遠(yuǎn)景規(guī)劃與眼前利益、整體風(fēng)格與局部特色、老城保護(hù)與新城成長(zhǎng)、硬件建設(shè)與軟件提升、開發(fā)建設(shè)和長(zhǎng)期維護(hù)等關(guān)系。這樣才能使我國城市可持續(xù)地健康發(fā)展。

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City Characteristic Strategy and City Identity System Based on Hierarchical Structure Model:A Nanjing Case Study of Nanjing City

ZHANG Zhi2guang1,2ZHANG Ying2quan3
(1.System Engineering Institute for Environment and Development,Nanjing Forestry University,Nanjing Jiangsu 210037 China;2.College of Economics and Management,Nanjing Forestry University,Nanjing Jiangsu 210037 China;3.Design College of Nanjing Arts Institute,Nanjing Jiangsu 210013 China)

Characteristic strategy in the processof Chinese cities’modernization and internationalization is researched,taking Nanjing as a case.According to the theoriesof strategic management and system engineering,a seriesof problems about Nanjing’s characteristic strategy(NCS),such as itsobjectives,modes,meansand guaranteemeasures,are analyzed and designed asawhole bymeansof AHP,means2ends chain and city identity(CI).As a result,NCS hierarchical structure model is established.Within the framework of the model,a synthetic coordinated mode of Nanjing city development is proposed based on research of ancient cities’developmentmodes in China and abroad.Then the“Nanjing city card with 6 elements”is designed concretely on the basisof the general plan of Nanjing CIsystem.Finally,a guarantee system is set up for realizing city characteristic strategy.These researches show that a city characteristic strategy can be realized effectively only when relations cetween its historical culture and modern life,between economic development and ecological environment,and between long2 term plan and short2term profit,are coordinated suitably.

city development;characteristic strategy;city Identity;city card;hierarchical structuremodel;nanjing

F293

A

1002-2104(2010)05-0080-07

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.05.014

2009-09-01

張智光,博士,教授,博導(dǎo),主要研究方向?yàn)橘Y源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)管理工程。

3南京市科學(xué)技術(shù)局軟科學(xué)研究項(xiàng)目“綠色南京發(fā)展戰(zhàn)略研究”(NO.200503052)資助。

(編輯:王愛萍)