創(chuàng)新形勢下的高?？蒲泄芾黻犖榻ㄔO

陳 平

（浙江大學 理學院，杭州 浙江 310027）

創(chuàng)新形勢下的高校科研管理隊伍建設

陳 平

（浙江大學 理學院，杭州 浙江 310027）

高水平的科研管理隊伍是高校參與科研競爭，建設創(chuàng)新型國家的需要。通過分析在創(chuàng)新形勢下的科研管理角色定位，結合新形勢的科研管理工作，提出滿足創(chuàng)新形勢的科研管理隊伍建設的措施、建議，為推動高?？蒲邪l(fā)展提供有力的支持。

科研管理 隊伍建設 創(chuàng)新型國家 角色定位

提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家是我國新時期的必然選擇，是自立于世界強國之林的必由之路。通過“985工程”和“211工程”的實施，高校作為基礎研究主力軍、高新技術研發(fā)重要力量的地位日益凸現，解決國民經濟和社會發(fā)展重大科技問題的能力不斷增強，已經成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分[1,2]。把自主創(chuàng)新這個國家戰(zhàn)略貫徹落實到學校建設中來，提升高?？蒲姓w實力和核心競爭力，實現從外延發(fā)展向內涵發(fā)展、從科研總量向品質提升以及提高影響力為主導的科研發(fā)展模式轉變，關鍵在于“四個轉變”。即從面向一般問題與社會需求為主，向攀登科學高峰和服務國家、區(qū)域重大戰(zhàn)略目標轉變；從小團隊的松散型科研組織為主，向依托985大平臺、國家和省部科研機構、區(qū)域科研創(chuàng)新服務平臺的團粒狀科研組織體系轉變；從科研發(fā)展以量的擴張為主，向規(guī)模增長與質量提升聯動轉變；從個體性的單一技術開發(fā)、轉讓、咨詢和服務為主，向團隊式的共性關鍵技術開發(fā)與政產學研資介（資本、中介）聯動轉移轉化并重轉變[3，4]。在現有的高校科技體系中，這些轉變引發(fā)的科研管理模式的轉變需要一支能打硬戰(zhàn)的、思想解放的、專職兼職掛職三結合的科研管理與服務干部隊伍作為支撐。

1 創(chuàng)新形勢下的科研管理角色定位

推進科研管理的創(chuàng)新要求高校構建一個可共享、可管理、可持續(xù)發(fā)展的科研渠道，推進校院科研服務管理一體化進程；加強信息化管理服務平臺建設，提高科研管理與服務的效率。創(chuàng)新頂層設計模式，加強大科研管理服務戰(zhàn)略，運用政府、企業(yè)和學校的協同推進機制，優(yōu)勢互補爭取重大項目。加快駐外科研工作站和社會化科研中介服務體系建設，拓寬國內外科研資源渠道。創(chuàng)新大項目管理機制，加強宏觀戰(zhàn)略研究、科研發(fā)展規(guī)劃、以及科研政策制訂，不斷加強對重大項目的全過程的管理組織與服務機制[4]。這需要高校的科研管理隊伍的角色定位要在原來簡單的服務與管理、組織與導向、溝通與協調、檢查與監(jiān)督的基礎上有更高層次的提升[5]。

1.1 科研管理人員是信息的加工者?？茖W有效的決策是高校在科技發(fā)展突飛猛進，科技競爭日趨激烈的條件下求生存求發(fā)展的關鍵。隨著科技管理范圍向廣度和深度的拓展，簡單的上通下達的信息傳遞已經不能滿足高?？萍及l(fā)展規(guī)劃和決策的需要。在信息化、網絡化的時代形勢下，需要科研管理人員依托科研管理的決策系統(tǒng)對國家科技政策、國內外市場需求、科技水平和現狀、優(yōu)勢領域等的信息進行篩選、分析、整合，最大限度地消除決策過程中存在的不確定性、隨意性，保證決策的合理化、科學化。這決定了科研管理人員是善于利用信息技術的富有創(chuàng)造性的復合型科技管理人才。

1.2 科研管理人員是重大項目的培育者。組織學校力量爭取承擔國家科技計劃，既是體現學?？蒲懈偁幜Φ闹匾獦酥荆桥囵B(yǎng)創(chuàng)新型人才和做出創(chuàng)新性成果的重要基礎。以國家實驗室為代表的國家級科研基地、16個重大科技專項、4個重大科學研究計劃、以及一批重大科技基礎設施，已經成為高?？萍几傎惖男陆裹c。要想在這些戰(zhàn)略高地上占領大的份額，高校應該結合國家的重大需求，成立由科研管理部門、職能部門以及相關學院組成的工作領導小組，以高水平、國際化的基地為依托，采用集聚輻射交叉戰(zhàn)略，組織實施重大自主創(chuàng)新項目，推動有關重大科技項目的前期策劃。這需要科研管理人員圍繞國家重大需求，依靠相關領域的教師，結合現有的研究工作基礎，發(fā)揮多學科綜合交叉優(yōu)勢，探討科學前沿、展望未來發(fā)展趨勢，通過廣泛而深入的研討，凝聚科學問題及重大技術關鍵問題，對于比較具備重大項目條件的研究課題，給予一定的啟動經費進行前期培育，為爭取國家重大科技項目作好儲備，打好基礎。

1.3 科研管理人員是重大項目完成的保障者。重大項目面向的是社會、經濟重大需求，不僅規(guī)模特別大而且是一個系統(tǒng)。這個系統(tǒng)中如果某個環(huán)節(jié)出現了問題會導致整個項目的目標完成不了。同時，重大項目的管理方式跟以往的項目管理方式是不一樣的，從以往的重視項目的申報和結題，轉到重視全過程的質量管理。這需要科研管理部門參與到項目的執(zhí)行過程，協調相關政策制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織策劃、過程監(jiān)督、跟蹤管理及平臺建設等工作。

2 加強科研管理隊伍建設的建議

2.1 健全管理網絡，充實科研管理隊伍。在新的形勢下，要充分調動院、系科研管理部門以及教師的積極性，打破原來的校、院、系的層次管理模式，實施學校與學院二級科技管理互動服務，?？蒲泄芾聿块T設立若干能與學院互動的合署辦公室，根據需要吸納具有良好學科背景的優(yōu)秀教師設立科技工作組，形成網格狀的管理模式，強化對科研渠道的管理能力。

2.2 加強科研管理人員的培訓、繼續(xù)教育工作。要對剛走上管理崗位的新手進行培訓，采取短期集中學習或自學的方式了解機關工作程序、職業(yè)道德規(guī)范及相關法律知識，經考核合格后方能上崗；對在職的管理人員進行定期再培訓,通過脫產培訓、業(yè)余培訓、自學提高等方式，學習理論知識，提高專業(yè)能力[7]。

2.3 加強科研管理人員的解決問題能力。針對創(chuàng)新形勢下出現的新問題，設立研究課題，使得科研管理人員通過調研分析、制定科研規(guī)劃等科研管理活動提高組織領導能力及解決問題的能力，努力建成一支學習型、研究型、創(chuàng)新型的科研管理隊伍。

2.4 重用科管人才，激勵科管人員?？s小科研管理人員和科研人員在地位及待遇上的差距，對提出管理創(chuàng)新舉措并取得實效或發(fā)表高水平管理論文的科研管理人員給予精神和物質獎勵。

[1]趙沁平委員訪談：建設創(chuàng)新型國家高校大有作為,[EB/OL],http://www.edunews.net.cn/xzft/OldNews/ 2008312100443.html.2008-3-12

[2]張愛武,侯立松. 論高校在國家創(chuàng)新體系中的地位和作用[J].南京曉莊學院學報,2002(02):126-129

[3]高?？萍脊ぷ髋c提升學校整體科研實力, [EB/ OL],http://www.bjpopss.gov.cn/bjpssweb/n27167c53.aspx, 2007-09-04

[4]創(chuàng)新發(fā)展方式推動我?？蒲泄ぷ饔趾糜挚彀l(fā)展, [EB/OL],http://www.zdxb.zju.edu.cn/article/ show_article_one.php?article_id=6544. 2008-05-16

[5]劉梅,李子和.高?？萍脊芾砀刹康乃刭|提高與科技項目的管理[J].科技管理研究,2003(5):83-84

[6]王作軍.基于科技信息化戰(zhàn)略的高?？萍脊芾砟芰?chuàng)新與戰(zhàn)略選擇[J].研究與發(fā)展管理,2008(3): 122-126

[7]李勤華.高?？蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}及其對策[J].科技情報開發(fā)與經濟,2007,17（19）: 267-268

Construction of Higher College Science Research Administration Groups Under New Situation

CHEN Ping

A high level of management of scientific research team is essential to the competition and the building of an innovation-oriented country. Through the analysis of role orientation of research management under the new situation, the paper put forward measures and suggestions of team construction of scientific management , and provide powerful support for promoting scientific research development.

scientific management; team construction; innovation-oriented country; Role Orientation

book=79,ebook=118

G644

A

陳平（1976，7—），男，福建古田，工程師，研究方向：科研管理，計算機信息。