民企突破油氣上游

李紅兵 李 巖

歷經(jīng)曲折后,廣匯股份收購(gòu)哈薩克斯坦TBM公司49%股份,從而成為中國(guó)第一家擁有境外油氣資源的民企

“我們是守著油找油,這么多年來(lái)氣源一直制約著我們的發(fā)展。但這一次,廣匯的機(jī)會(huì)才是真的來(lái)了。”8月4日,新疆廣匯實(shí)業(yè)股份有限公司(600256.SH)董事長(zhǎng)王力源對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者感言。

這家以液化天然氣和煤化工為主業(yè)的民營(yíng)上市公司,此前一直受困于油氣供應(yīng)的不穩(wěn)定,并從2008年起籌劃進(jìn)軍上游業(yè)務(wù)。

7月13日,廣匯股份作為惟一的民營(yíng)企業(yè)代表,參加了由國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟在喀什主持召開(kāi)的旨在確保南疆三地州能源供應(yīng)的專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)。這次會(huì)議,確認(rèn)了廣匯股份在遠(yuǎn)離中石油天然氣管網(wǎng)的縣鄉(xiāng)、團(tuán)場(chǎng)以及偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)進(jìn)行LNG(液化天然氣)工廠(chǎng)布局,并在喀什、克州兩地區(qū)進(jìn)行LNG氣化市中心站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資格。

按照國(guó)家氣化南疆總體規(guī)劃,廣匯氣化南疆項(xiàng)目規(guī)劃總投資約23億元,其中16.9億元來(lái)自國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)補(bǔ)貼,氣源由國(guó)家能源局及自治區(qū)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)中石油所屬阿克氣田供應(yīng)。

此次協(xié)調(diào)會(huì)召開(kāi)前一個(gè)多月,國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委還聯(lián)合下發(fā)2148號(hào)文件,對(duì)符合條件的新疆企業(yè)去境外收購(gòu)油氣資源免除配額限制并給予經(jīng)營(yíng)權(quán)。這是幾年前廣匯不敢想像的事情。

2002年,廣匯集團(tuán)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)正如日中天,董事長(zhǎng)孫廣信卻決定進(jìn)軍能源領(lǐng)域。“當(dāng)時(shí)他的想法很簡(jiǎn)單,守著家門(mén)口的石油和天然氣,不干這個(gè)干什么?” 孫廣信的親密戰(zhàn)友和得力助手王力源對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者回憶說(shuō)。

2002年,廣匯與中石油下屬吐哈油田達(dá)成協(xié)議,以每立方米0.985元的價(jià)格從后者購(gòu)買(mǎi)油田伴生氣源,中石油承諾,每年向廣匯提供5億立方米的氣源,協(xié)議期限15年。廣匯為此在東疆的鄯善縣投資建立了年產(chǎn)5億立方米LNG的基地,購(gòu)買(mǎi)了數(shù)百輛LNG運(yùn)輸車(chē),開(kāi)始涉水能源市場(chǎng)。

然而,能源之路的艱辛,卻讓廣匯始料未及。由于吐哈油田每年實(shí)際的供氣量只有3億立方米左右,鄯善基地難以滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),加上運(yùn)輸瓶頸,很多人都以為廣匯這個(gè)項(xiàng)目會(huì)擱淺。

2007年3月,廣匯投資67.5億元,在新疆哈密地區(qū)淖毛湖鎮(zhèn)大規(guī)模上馬煤制氣項(xiàng)目。這一次,廣匯試圖通過(guò)自己出手拿煤田,通過(guò)利用新疆豐富而廉價(jià)的煤炭資源,通過(guò)煤化工及煤氣化工藝,間接獲取天然氣資源,擺脫對(duì)石油大佬的依賴(lài)。按照廣匯的計(jì)劃,到明年上半年,年產(chǎn)氣量達(dá)4.9億立方米的哈密淖毛湖LNG項(xiàng)目就將投產(chǎn)。再過(guò)不久,廣匯在新疆的另一大煤炭綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目——廣匯富蘊(yùn)項(xiàng)目也將正式啟動(dòng)。

“國(guó)家對(duì)石油天然氣上游勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的嚴(yán)格管制不可能在短時(shí)期內(nèi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)放開(kāi),同時(shí)煤制氣在國(guó)內(nèi)又屬于新興項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)煤制氣項(xiàng)目多數(shù)仍處于項(xiàng)目示范階段,對(duì)煤制氣的準(zhǔn)入政策隨時(shí)面臨縮緊的可能?！?月2日,新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委副主任肖慶華告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

如何化解政策的變量?

機(jī)遇不期而至。2008年,一位名叫劉新利的中年男人出任新疆西北邊陲吉木乃縣的縣委書(shū)記,廣匯的命運(yùn)由此改變。這一年,與吉木乃縣毗鄰的哈薩克斯坦共和國(guó)Tarbagatay Munai Limited Liability Partnership公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“TBM公司”)旗下的齋桑油氣田因資金緊張,意欲轉(zhuǎn)讓。

劉新利獲知這一信息后,馬上意識(shí)到齋桑油田項(xiàng)目對(duì)吉木乃這個(gè)工業(yè)增加值只有1300萬(wàn)元,全年財(cái)政收入剛過(guò)2000萬(wàn)元,財(cái)政支出的94%依靠國(guó)家補(bǔ)貼的極端貧困縣意味著什么。

劉新利首先想到的就是廣匯集團(tuán)。很快,雙方達(dá)成了合作意向。2009年7月26日,在TBM公司已與另一家中國(guó)公司簽訂框架合作協(xié)議的不利局面下,廣匯最終得以同TBM公司領(lǐng)導(dǎo)人直接會(huì)晤,并達(dá)成合作協(xié)議。在廣匯發(fā)展史上具有里程碑意義的齋桑油氣田項(xiàng)目由此拉開(kāi)序幕。這也是中國(guó)第一次由一家民營(yíng)企業(yè)成功收購(gòu)境外油氣區(qū)塊。

根據(jù)協(xié)議,廣匯股份以2.8億元的價(jià)格收購(gòu)哈國(guó)TBM公司49%的股權(quán),與TBM公司共同開(kāi)發(fā)齋桑地區(qū)8300平方公里的油氣區(qū)塊。根據(jù)已有的勘探,該區(qū)塊已探明天然氣可采儲(chǔ)量53億立方米,稠油儲(chǔ)量1億方,每年可向吉木乃縣LNG項(xiàng)目穩(wěn)定供氣5億立方米,連續(xù)供氣20年。雙方的協(xié)議還規(guī)定:2011年8月吉木乃項(xiàng)目完成通氣后的六年內(nèi),TBM公司按照前兩年0.12美元/方、之后兩年0.14美元/方,最后兩年0.16美元/方的價(jià)格給廣匯供氣。為此,廣匯計(jì)劃在吉木乃縣投資6.48億元,建設(shè)規(guī)模為150萬(wàn)立方米/日的LNG工廠(chǎng)及配套設(shè)施,項(xiàng)目投產(chǎn)后,年銷(xiāo)售收入將達(dá)10.25億元。年上繳稅收0.8億元,僅此一個(gè)項(xiàng)目的稅收,就是目前吉木乃縣全年財(cái)政收入的四倍。

毫無(wú)疑問(wèn),齋桑油氣田是吉木乃縣和廣匯共同的希望。與走出國(guó)門(mén)相比,回國(guó)的路既漫長(zhǎng)又艱辛?！拔覀兒貌蝗菀着cTBM公司接洽上了,也達(dá)成了合作意向,但最大的痛苦卻是如何讓這個(gè)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)落地。因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)在國(guó)外拿油氣資源,在國(guó)內(nèi)加工運(yùn)營(yíng),這在中國(guó)沒(méi)有先例。”2010年8月4日,廣匯股份董事長(zhǎng)王力源在向記者回憶這段歷程時(shí),仍然一臉感慨。

“關(guān)鍵時(shí)刻,必須由政府高層出面協(xié)調(diào),因?yàn)檫@是依靠廣匯自身力量所無(wú)法突破的障礙?！?王力源說(shuō)。

令廣匯欣慰的是,在新疆維吾爾自治區(qū)政府的傾力支持下,齋桑油氣田項(xiàng)目最終通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委審批。

吉木乃LNG項(xiàng)目投產(chǎn)后,主要向阿勒泰地區(qū)城鎮(zhèn)氣化工程和LNG重卡供氣。目前,阿勒泰地區(qū)居民用氣價(jià)格為3元/方,重卡氣價(jià)為3.98元/方。

未來(lái),廣匯希望重點(diǎn)瞄準(zhǔn)LNG重卡改造工程。新疆20多萬(wàn)輛重卡多數(shù)燒的是柴油。廣匯希望未來(lái)幾年能將其中的10%改造成LNG重卡。廣匯股份董秘王玉琴稱(chēng),僅此一項(xiàng),就可以解決吉木乃項(xiàng)目的市場(chǎng)問(wèn)題。