試論國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合

南京中船綠洲機(jī)器有限公司 葛建設(shè)

黨建思想政治工作歷來是國有企業(yè)工作的重要組成部分,也是國有企業(yè)增強(qiáng)自身市場競爭力的重要保證。隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,占領(lǐng)市場、加快發(fā)展、創(chuàng)造效益成為國有企業(yè)工作的中心,必然對(duì)國有企業(yè)黨建工作提出新的挑戰(zhàn)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立促使國有企業(yè)黨建工作進(jìn)一步深化,改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作勢在必行。分析國有企業(yè)黨建工作普遍存在的一些亟待解決的問題,通過增強(qiáng)黨建意識(shí)、加強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等途徑來開拓國有企業(yè)黨建工作的新局面是切實(shí)可行的。

一、國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作之間存在問題

其實(shí)在企業(yè)中黨組織應(yīng)該是在企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的核心，通過黨內(nèi)的民主管理實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)和任務(wù)是通過發(fā)揮政治核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，以黨員隊(duì)伍的有效工作來保證企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。然而，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，企業(yè)黨建工作面臨著很多新的變化，有一些國有企業(yè)的黨組織在面臨市場經(jīng)濟(jì)時(shí)思想準(zhǔn)備不充足，工作意識(shí)沒創(chuàng)新，黨組織的建設(shè)工作不到位，嚴(yán)重影響了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的促進(jìn)作用。

（一）黨組織在少數(shù)企業(yè)中的地位有弱化的趨勢

如今，少數(shù)國有企業(yè)內(nèi)部的黨組織的權(quán)威性正在逐步降低。這些企業(yè)的黨組織在布置任務(wù)，組織活動(dòng)時(shí)，有些職工的反應(yīng)總是不夠積極，主要原因是因?yàn)橐恍┤苏J(rèn)為企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的，而黨建工作是虛的，是無關(guān)緊要的，從而忽視黨組織的任務(wù)。在企業(yè)內(nèi)部黨組織的書記角色，很多職工會(huì)將其視作配角、參謀，而經(jīng)理是中心的領(lǐng)導(dǎo)者，這些都是明顯的忽視黨委班子的現(xiàn)象。黨組織的權(quán)威性下降，導(dǎo)致了一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)更是很難開展工作，長期處于被動(dòng)的服從地位，面臨“一無權(quán)，二無錢，一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地，導(dǎo)致了黨組織的很多建議和制度規(guī)則不受群眾認(rèn)可，嚴(yán)重影響了黨務(wù)工作的開展。

（二）少數(shù)企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力減弱

目前，有些國有企業(yè)黨政工作機(jī)構(gòu)還處在整合合并階段，黨務(wù)干部有著兼職化的趨向，有些企業(yè)的專職黨務(wù)干部更是在逐步減少，這種現(xiàn)象導(dǎo)致了企業(yè)黨組織內(nèi)在活力減弱，隊(duì)伍弱化，工作的開展難。更有少數(shù)企業(yè)黨內(nèi)“三會(huì)一課”制度落實(shí)越來越難，開展“四有”職工隊(duì)伍教育和黨員教育協(xié)調(diào)難度加大。

（三）少數(shù)企業(yè)黨務(wù)干部素質(zhì)不高

如今國有企業(yè)的黨務(wù)工作者都是由工人隊(duì)伍或原有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織中選拔的，大多數(shù)熟悉企業(yè)的情況，勝任黨務(wù)工作。但確有少數(shù)黨務(wù)工作的干部素質(zhì)不高，直接導(dǎo)致了黨組織隊(duì)伍不穩(wěn)。因?yàn)檫@些黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)不高，這些企業(yè)中在黨建工作中就趨向于單一結(jié)構(gòu)的黨員配置。有些黨務(wù)工作者由于思想不穩(wěn)定，對(duì)黨務(wù)工作沒有清醒的認(rèn)識(shí)，所以對(duì)待工作不用心，存在著很多不良心態(tài)。再加上，一些企業(yè)對(duì)黨務(wù)干部工作不夠重視，致使很多黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，出現(xiàn)“跳槽”的思想。另外，由于很多經(jīng)濟(jì)和歷史原因，大部分的企業(yè)內(nèi)部的黨務(wù)工作者都是年齡較大的同志，存在著嚴(yán)重的新生力量不足的情況，后繼乏人的矛盾越來越突出。

二、當(dāng)前國企黨建工作弱化的合理審視

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，經(jīng)濟(jì)成分的多元化導(dǎo)致從業(yè)人員復(fù)雜化，基層黨組織也必須與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的中流砥柱，其黨建工作的有效性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然有著重要的意義。在社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景下，黨的十七大通過的黨章對(duì)國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式又給予了明確規(guī)定。因此，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，也是黨對(duì)企業(yè)黨組織職能的根本定位。面對(duì)如今黨建工作在少數(shù)企業(yè)內(nèi)部不斷弱化的現(xiàn)象，應(yīng)該有效地審視其弱化的具體原因。

1.國有企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)組織，其主要目的是取得合法經(jīng)濟(jì)收入以達(dá)到盈利的目的，這時(shí)員工和企業(yè)管理者最為關(guān)注的問題。但是黨建工作卻沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在很多工作布置上還在堅(jiān)持思想教育和黨組織綱領(lǐng)學(xué)習(xí)。因此導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)的員工甚至認(rèn)為沒有必要在企業(yè)中設(shè)立黨的機(jī)構(gòu)。

2.國有企業(yè)的組織方式正在發(fā)生變革，對(duì)股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層職責(zé)任務(wù)有明確的權(quán)限設(shè)置。這些領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的設(shè)置也在隨著國企改革向縱深發(fā)展。唯有黨建工作在國有企業(yè)的組織變革中還在維持著原有的組織結(jié)構(gòu)，使其在公司的治理結(jié)構(gòu)中逐步失去應(yīng)有的地位和權(quán)威性，導(dǎo)致企業(yè)黨組織似乎缺乏發(fā)揮作用的空間和途徑。

3.對(duì)國有企業(yè)的黨組織本身而言，少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)揮黨建工作的政治核心作用信心不足。很多黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)由于年齡和綜合素質(zhì)的影響觀念陳舊、工作方法落后、活動(dòng)方式缺乏創(chuàng)新。黨建工作缺少必要的領(lǐng)導(dǎo)配置，自然會(huì)導(dǎo)致黨建工作的開展沒有新意和活力，使得黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)，黨建活動(dòng)缺乏持久性。

三、國有企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合的執(zhí)行策略

此，“通知”生效的日期就是2006年的11月27日。ZH公司只需要按萬千瓦時(shí)，年售電收入和燃料費(fèi)支出達(dá)上幾百億元，如果全部要追繳

新時(shí)期如何加強(qiáng)和完善黨建工作,如何與時(shí)俱進(jìn)地做好黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推進(jìn)國有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,提升國有企業(yè)的競爭力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等都具有重要意義。

1.選好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)人員

黨建工作要與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)地結(jié)合起來首先選好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者是關(guān)鍵的第一步。黨委書記、副書記業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力水平的強(qiáng)弱會(huì)直接影響黨建工作是否能夠適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)必須面對(duì)的問題，因?yàn)橹挥悬h建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致，才能提升黨組織在國企中的重要地位。開展黨建工作的關(guān)鍵就是要按照精干高效和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有著與時(shí)俱進(jìn)的思想、能力和先進(jìn)性。黨委書記不但要熟悉黨內(nèi)業(yè)務(wù)，而且還要懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營，有著為企業(yè)大局著想的先進(jìn)意識(shí)。所以，在黨組織選配領(lǐng)導(dǎo)時(shí)一定要將政治素質(zhì)好、懂生產(chǎn)經(jīng)營的黨員盡快提到領(lǐng)導(dǎo)位置上來，以求用最快的速度提升黨組織的整體素質(zhì)。

2.發(fā)揮黨務(wù)工作的有效作用

新時(shí)期的黨務(wù)工作不應(yīng)該是紙上談兵，具體的黨務(wù)工作安排必須要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、適應(yīng)企業(yè)短期和長期的工作目標(biāo)，這是形成國企黨組織有效性的根本。在具體的工作安排過程中，要注意圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，黨建工作以政治工作為基本原則，不斷探索安全、質(zhì)量、效益、成本等經(jīng)濟(jì)問題，以經(jīng)濟(jì)問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)會(huì)提升黨務(wù)工作的有效性，將黨務(wù)工作的思想性提升到實(shí)際有效的工作中來，同時(shí)，以政治思想作指導(dǎo)，很多經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策研究將更有指導(dǎo)性，黨組織可以有階段性的組織各個(gè)階層的黨員來研究企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)問題，不斷的探索提升企業(yè)效益的方式方法，充分發(fā)揮黨員在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)保駕護(hù)航?？傊滦蝿莸狞h務(wù)工作要靠近群眾、靠近市場、靠近效益，按照這樣的“三靠近”原則，黨務(wù)工作自然會(huì)煥發(fā)出新的活力。

3.以人為本，依靠群眾，共謀發(fā)展

國企的黨建工作要以群眾為基礎(chǔ)，要深度認(rèn)識(shí)職工群眾的期待，以職工的期待為努力方向，不斷調(diào)整黨建工作的具體內(nèi)容，為發(fā)揮群眾的橋梁和紐帶作用提供新的途徑。例如：有些企業(yè)黨組織在企業(yè)內(nèi)部開展“幫貧”活動(dòng)，將黨建工作具體到困難職工身上，通過對(duì)職工的關(guān)心愛護(hù)，反映出黨務(wù)工作的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作在企業(yè)中的作用。另外，黨建工作要豐富民主形式、拓寬民主渠道，依靠群眾來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理的民主監(jiān)督。

4.黨建工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是日新月異的，黨建工作要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，按照“積極應(yīng)對(duì)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)”的總體要求，配合“強(qiáng)管理、拓市場、促發(fā)展”的基本思路，以科學(xué)發(fā)展觀為總體指導(dǎo)思想，來推進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作快速發(fā)展。在這個(gè)方面，黨務(wù)工作人員要轉(zhuǎn)變思想，知難而進(jìn)，迎難而上，著力工作深度、苦學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，從根本上來促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。促使企業(yè)降本增效，搶抓機(jī)遇、縱橫拓展創(chuàng)效益、深化改革轉(zhuǎn)方式、調(diào)整優(yōu)化上水平。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型，由傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型，由追求“又快又好”型到追求“又好又快”型的根本性轉(zhuǎn)變。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。因此,找出國有企業(yè)基層黨建工作面臨的問題與不足,不斷加以改進(jìn)。黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作有效結(jié)合，是國有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持的方向。

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