信息化力助南水北調(diào)東線工程項目

◎ 邦永科技有限公司

南水北調(diào)工程作為迄今為止世界上規(guī)模最大的水利工程，具有項目分布廣、建設(shè)周期長、建設(shè)投資大，參建單位多等特點，工程建設(shè)的快速、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效在一定程度上取決于科技應用水平。目前江蘇省南水北調(diào)工程正進入建設(shè)高峰期，在近5年內(nèi)將有近30個單項工程要建成投運，投資約90億元人民幣。為響應國務院南水北調(diào)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室號召，小組面向多層次、多環(huán)節(jié)的項目管理，從關(guān)鍵點著手，依靠科技，自主創(chuàng)新、采用信息化手段大力提高工程建設(shè)項目管理水平，保證工程質(zhì)量、安全、工期和投資效益，勢在必行。

江蘇省南水北調(diào)工程具有多項目多地點同時進行的特點，一期江蘇段工程主要項目包括：新(改)建14座泵站，實施里下河水源調(diào)整、洪澤湖蓄水位抬高、南四湖蓄水位抬高、駱馬湖以南中運河、徐洪河、金寶航道整治、沿運閘洞漏水等影響處理工程，以及駱馬湖和南四湖水資源控制工程等，且工程地點分布于蘇北7市、縣，調(diào)水河道在江蘇省境內(nèi)長度近400公里，遠距離多項目同時實施，必需要對工程合同的執(zhí)行和變更進行實時有效的控制。

南水北調(diào)工程推行多種形式的建設(shè)管理模式，在江蘇省境內(nèi)存在項目法人自建、委建和代建三種方式。三種形式的建設(shè)管理機構(gòu)既需要在同樣的項目管理平臺上工作，又各有其工作程序和職能特點。南水北調(diào)工程建設(shè)資金由國家撥款、南水北調(diào)基金和銀行貸款組成，根據(jù)工程實施方案和合同付款方式，需要合理安排工程貸款計劃，節(jié)約資金成本；土建承包商、設(shè)備供應商、材料供應商、監(jiān)理人、建設(shè)處、公司各職能部門、公司領(lǐng)導層等參建各方各司其職。因此，要做到規(guī)范、有序、高效的工程項目管理，必須要采用信息化手段提高管理效率。

總體建設(shè)目標為：運用現(xiàn)代合同管理理論和信息技術(shù)，結(jié)合南水北調(diào)工程合同管理業(yè)務需求，以信息存取和統(tǒng)計管理為基礎(chǔ)，以合同管理業(yè)務工作流程為核心，以投資控制為目標，兼顧工程質(zhì)量、安全、投資等相關(guān)臺帳管理系統(tǒng)的開發(fā)，以遠程、實時、多用戶、多層次的合同管理為手段，面向領(lǐng)導決策和業(yè)務過程管理，實現(xiàn)南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程合同管理工作規(guī)范、高效、先進的建設(shè)目標，進一步提高南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程建設(shè)管理水平。

建立基于互聯(lián)網(wǎng)異地統(tǒng)一的項目管理信息化平臺，解決多項目、異地同時管理的困難；

有效控制項目的整體投資規(guī)劃、投資進度，確保項目投資合理、節(jié)約；

全面監(jiān)管項目的進度、質(zhì)量、安全情況，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、平安工程；

建立科學、規(guī)范、完善的合同管理流程，杜絕合同變更漏洞，確保投資落到實處；

建立信息化處理大平臺，將投資方水源公司、建設(shè)處、監(jiān)理公司、施工總包單位統(tǒng)一納入信息化管理，解決業(yè)務溝通難題；

建立協(xié)同辦公平臺，實現(xiàn)自動化辦公，提高業(yè)務流轉(zhuǎn)、審批辦理效率；

為建設(shè)好南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程項目管理信息系統(tǒng)，經(jīng)過仔細的甄選，南水北調(diào)東線江蘇水源公司最終確定選擇國內(nèi)知名的專業(yè)項目管理軟件商——邦永科技作為其信息服務提供商，邦永公司經(jīng)過深入調(diào)研，結(jié)合專業(yè)項目管理咨詢，為南水北調(diào)東線江蘇境內(nèi)工程量身定做了基于互聯(lián)網(wǎng)面向投資方的項目管理信息化系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要圍繞項目信息管理、投資管理、實施計劃、合同規(guī)劃管理、計量支付、質(zhì)量管理、安全管理、征遷管理、協(xié)同辦公、基礎(chǔ)管理等業(yè)務模塊。

系統(tǒng)整體業(yè)務流程：

一、項目信息管理

項目信息管理，主要用于項目信息錄入，包括項目編號、項目名稱、項目簡介、項目建管模式、參建單位、批復總投資、招標設(shè)計總投資、批復建設(shè)總工期、批復開建時間、批復永久用地、批復臨時用地等信息及項目級數(shù)據(jù)權(quán)限管理。

二、合同管理

合同管理是整個系統(tǒng)的核心。合同管理功能分合同規(guī)劃與合同執(zhí)行兩個主要部分。合同的形成又分招標合同與非招標合同的形成；招標合同主要包含分標方案的管理、招標計劃管理、招標過程管理、招標信息查詢；非招標合同的形成主要包括合同的立項管理、合同審批管理等。

合同的履約管理分為公司自管合同的履約和現(xiàn)場建設(shè)管理機構(gòu)合同的履約，履約過程中包括對合同的計量管理、支付管理、合同變更管理（清單內(nèi)變更、清單外變更、額外工程變更）、索賠管理、計日工。

在計量支付中，增加多種控制點，超計劃報警提醒，超限度必須走變更才允許支付、并且提供了智能化自動扣款功能，有效控制了合同執(zhí)行過程中的人為控制不力因素，加強計量支付管理。

系統(tǒng)根據(jù)合同規(guī)劃管理要求，自動產(chǎn)生了合同規(guī)劃報表、招標計劃、非招標合同計劃、合同臺帳、備用金臺帳、合同變更臺帳、索賠臺帳等，滿足多方位查詢、分析。

投資概算管理系統(tǒng)

三、投資概算管理

投資概算管理，PM2提供了自定義費用科目功能，概算管理主要包括投資估算管理、初步設(shè)計概算管理、招標設(shè)計概算管理、執(zhí)行概算統(tǒng)計、投資分析等，通過偏差計算，幫助領(lǐng)導即時識別項目投資偏差。

為了更好的了解、控制投資進度，系統(tǒng)根據(jù)水源公司要求，有針對性的開發(fā)了預計結(jié)算匯總功能，這樣便于領(lǐng)導實時掌握各項目的投資情況。

在投資概算中，還根據(jù)管理需要，開發(fā)有各種獨立費用的臺帳。

四、質(zhì)量管理

質(zhì)量管理中，主要按照水利行業(yè)質(zhì)量管理要求對項目進行質(zhì)量劃分，包括單位工程劃分、分部工程劃分、單元工程劃分（可以直接通過Excel導入）。在質(zhì)量驗收過程中，系統(tǒng)按照分部工程質(zhì)量驗收、單位工程質(zhì)量驗收、項目總體工程質(zhì)量驗收的特點，根據(jù)水利行業(yè)質(zhì)量管理要求，實現(xiàn)質(zhì)量逐級評審匯總功能，并自動生成質(zhì)量驗收評定報表。

五、安全管理

主要圍繞工程安全管理要求，將安全臺帳、安全法規(guī)制度、安全設(shè)備、安全問題統(tǒng)一納入管理。

六、集成化辦公

在整個項目管理系統(tǒng)中，通過OA引擎驅(qū)動整個業(yè)務的流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)提供了流程自定義工程，在流程發(fā)送中可以實現(xiàn)并行審批、串行審批、并串混合型流程、過程插入步驟、廣播發(fā)送等功能，并輔以短信通功能，不僅可以將各種審批提醒推送到電腦桌面上，同時可以推送到手機上直接提醒，快速高效。

七、系統(tǒng)維護

在南水北調(diào)工程當中，由于項目多、參見單位多，因此想通過一個平臺把如此多的單位統(tǒng)一管理起來具有相當大的難度，首先要求平臺具有強大穩(wěn)定性、負載均衡，能夠滿足大量多數(shù)據(jù)并發(fā)處理能力，同時又要具有良好的安全性能及嚴密的權(quán)限管理。鑒于此，邦永公司提供了口令校驗、MAC綁定、硬件加密等多種安全措施保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，防止非法登錄。

整個系統(tǒng)平臺模塊化搭建，界面簡潔，操作便利，已經(jīng)成為了南水北調(diào)東線工程建設(shè)者們不可或缺的平臺。通過該平臺已經(jīng)逐步實現(xiàn)了各地項目建設(shè)處的管理信息化、管理過程規(guī)范化、過程控制科學化，有效解決了審批滯后、合同變更控制不力、投資盲目、臺帳管理散亂的現(xiàn)象等。

南水北調(diào)東線工程功在當代，利在千秋，邦永科技作為中國知名的專業(yè)項目管理軟件廠商，在發(fā)展的過程中不忘社會責任，在不斷發(fā)展創(chuàng)新的道路上，為我國的建設(shè)事業(yè)做出了積極的貢獻。