柴福洪
(黃岡職業(yè)技術學院高職教育研究所,湖北黃岡,438002)
大學的屬性*
柴福洪
(黃岡職業(yè)技術學院高職教育研究所,湖北黃岡,438002)
從西方大學的屬性、中國大學的屬性和大學的屬性分類三個方面說明大學的屬性,探討當前中國高等教育改革的方向與必然,試圖解析有中國特色的現(xiàn)代大學的屬性問題與改革理念問題。
大學屬性;規(guī)律;分類
大學起源于何時何地,說法不一。追溯到中國古代,“五帝”時代,“大學”一詞已經(jīng)用來指稱較高等級的學校,西漢時期的“太學”可稱之為大學,但中國的現(xiàn)代大學直到了十九世紀末才正式出現(xiàn)。我國教育界,普遍公認的現(xiàn)代大學萌發(fā)于中世紀的歐洲,其代表是1810年,普魯士教育部長威廉·馮·洪堡創(chuàng)建的柏林大學,被稱為現(xiàn)代“大學之母”,其倡導大學應將教育與科學研究相結(jié)合,為現(xiàn)代高等教育提供了新的模式,是對歐洲中世紀傳統(tǒng)大學的超越與升華。
大學,是一種特殊的組織,同企業(yè)相比有著本質(zhì)的區(qū)別。大學到底是什么?其存在的理由與特殊性,就是大學的屬性。
西方,關于大學的屬性的觀點頗多,集大成者莫過于德國哲學家雅斯貝爾斯的《大學之理念》[1]一書。該著作是作者寫于希特勒專政晚期和“二戰(zhàn)”德國戰(zhàn)敗之際。
他認為,大學是一個由學者與學生組成的、致力于尋求真理之事業(yè)的共同體。就像教會一樣,它的自治權(quán)——這種自治權(quán)甚至都得到國家的尊重——是來自一個具有超國家、普適性特點的不朽理念:學術自由。這是大學所要求的,也是它被賦予的。學術自由是一項特權(quán),它使得傳授真理成為一種義不容辭的職責,它使得大學可以橫眉冷對大學內(nèi)外一切試圖剝奪這項自由的人。
大學又是一所學校——特殊的學校。創(chuàng)立大學的初衷不僅是把它作為一個傳授學問的場所,更重要的是,在大學里面,學生可以積極主動地參與科學研究,并且憑借這個經(jīng)驗獲得終生受用的學術訓練和指導。從理論上說,學生在大學里面應該獨立地思考,批判地學習,并且要學會對自己負責,他應該有學習的自由。也就說,學生享受至高的學習權(quán)。
大學是這樣一處所在,在這里,憑著國家和社會的認可,一段特定的時光被專門騰出來盡最大可能地培養(yǎng)最清晰的自我意識(self-awareness)。人們出于尋求真理的惟一目的而群居于此。因為這是一項人權(quán):即在某個地方人們可以不受限制地探求真理,并且是為真理而真理。
大學自然是服務于實際目的的機構(gòu),但它實現(xiàn)這些目的是靠一種特殊精神的努力,這種精神一開始的時候是超越這些實際目的的,它這樣做只是為了以后更大的清晰度、更大的力度、更冷靜的態(tài)度,返回到這些目的中。
大學就是一個將以獻身科學真理的探索和傳播為志業(yè)的人們聯(lián)合起來的機構(gòu)。
因為真理可以用系統(tǒng)的研究獲得,所以科學研究就是大學的第一要務。因為真理的范圍遠比科學的范圍要廣,所以科學家必須作為一個人,而不僅僅是作為一個專家,投身到探索真理的事業(yè)中去。所以,大學里面對真理的追求需要那種整全的人(the whole man)的認真投入。大學第二位的工作是教學,因為真理也必須得到傳播。
除了單純的事實和技巧的傳授之外,教學和科研還應該有更多的追求。它們的目標應該是塑造整全的人,實現(xiàn)一種最寬泛意義上的教育。
目前,中國關于大學的屬性著述和理性舉張,大多與雅斯貝爾斯的理論有著千絲萬縷的聯(lián)系。在大學的整個歷史發(fā)展過程中,教育家和教育學家在不斷地探索大學的職能、大學存在的理由、大學與社會的關系等問題,以至形成了“高等教育哲學”這一學科。大學理念在不斷反思中與時俱進,日益完善并引導著多元化發(fā)展的大學辦學實踐。獨立自治、開放兼容、自由探索、追求真理、秉持理想,以及在堅守優(yōu)秀傳統(tǒng)理念與作為變革前沿之間保持張力,是大學在20世紀展現(xiàn)出來的形象,就是大學的基本屬性。
對中國大學的屬性認識,一般都源自西方的觀點,并沒有自己獨立的見解。中國知識界普遍認為,大學的特殊性體現(xiàn)在文化的自由性、組織內(nèi)核的學術性、產(chǎn)出的模糊性和產(chǎn)品效益的滯后性、大學組織的公益性、運營的非營利性、特殊的經(jīng)濟性、組織中權(quán)力結(jié)構(gòu)的多元性、矛盾的多元復雜性、思想的超前性和生命常青性等。
到目前為止,比較有見地的敘述,是著有《大學的使命與責任》、《教育發(fā)展理論研究》、《學府之魂:著名大學校長的教育理念》、《大學校長的教育理念與治?!返戎鞯慕鲙煼洞髮W校長眭依凡教授,在他的《科學發(fā)展觀與大學按規(guī)律辦學》[2]一文中說:大學有組織屬性與經(jīng)濟屬性之分。
大學的組織屬性。它是以探索、追求、捍衛(wèi)、傳播真理為目的,敬畏科學、忠誠科學、探索科學、發(fā)展科學和維護科學,繼而負有引導社會價值觀和社會行為的天然職責,它是對人的素質(zhì)的改善和提高、社會文明進步和國家發(fā)展具有不可替代的教育機構(gòu)和學術組織。
大學,應當有一種強烈而嚴肅的對國家、對社會負責的使命感。因為,大學不僅是人類社會的文化與科學脊梁,還是人類社會的道德良心,是推動人類社會文明進步的力量和國家民族發(fā)展的希望。
大學,必須有國家意識、民族意識和人類意識,自覺對國家、民族乃至全人類負責,并致力于培養(yǎng)有國家責任感和人類責任感的新人。
大學,不僅不能做“江山留與后人愁”的事,也不能對“江山留與后人愁”的社會現(xiàn)象無動于衷。大學如同政府、軍隊等國家機器一樣,是最不能僅僅只代表大學自己的一類組織。對國家負責,這是大學不能放棄的使命。大學既要體現(xiàn)崇尚科學、追求真理、學術自由的精神,以保持它集中精力于探索真理的求知使命,又要承擔起改造和促進社會發(fā)展、服務社會和國家使命的組織屬性,這決定大學必須按自身規(guī)律辦學。
大學的經(jīng)濟屬性。在21世紀的信息時代,大學將因“知識”與“人才”成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,大學與社會之間的紐帶將更加緊密,被廣泛譽為知識“電力”的“發(fā)動機”的大學將更加推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。
大學,作為隸屬于國民教育體系中的高等教育系統(tǒng),本質(zhì)上,它既不能逾越經(jīng)濟的發(fā)展階段,又有促進經(jīng)濟社會高速發(fā)展的功能。但一個快速發(fā)展變化中的社會,往往借助教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展的功能,優(yōu)先發(fā)展教育,優(yōu)待高等教育機構(gòu),以利優(yōu)化社會品質(zhì),促進社會快速發(fā)展變化。
人均GDP對高等教育的經(jīng)濟學意義,在于經(jīng)濟社會發(fā)展階段決定高等教育發(fā)展以及國民為接受高等教育的投入水平,同時也反映了國家吸納大學畢業(yè)生就業(yè)水平。我國的GDP總量已經(jīng)進入世界經(jīng)濟大國前三名,但人均 GDP只有3500美元(2009年)上下,在世界排在100名左右,與中等發(fā)達國家還有相當大的距離。但“優(yōu)先發(fā)展”意味著優(yōu)先投入、優(yōu)厚照顧、優(yōu)質(zhì)服務。
與發(fā)達國家相比,我國只用了不到10年的時間就實現(xiàn)了高等教育從精英教育向大眾教育的過渡,而且,還是在一個適齡青年人口基數(shù)遠比發(fā)達國家大、人均GDP遠比發(fā)達國家低的國情下,實現(xiàn)這一跨越的,存在的問題也是勿容置疑的。
上海師范大學原校長楊德廣,結(jié)合中國實際,提出大學十個方面的性質(zhì)[3]。
(一)大學的教育性。大學的教育性主要體現(xiàn)在以下兩方面,一是傳授知識,傳授知識是大學最基本的功能,包括基礎知識、專業(yè)基礎知識,以及與專業(yè)有關的基本技能;二是思想道德教育。
(二)大學的學術性。大學的學術性應體現(xiàn)在大學對學術的執(zhí)著探索和追求上。
(三)大學的創(chuàng)新性。知識創(chuàng)新將成為知識經(jīng)濟時代社會文化的基礎,創(chuàng)新人才將成為決定國家和各部門競爭力的關鍵。
(四)大學的綜合性。培養(yǎng)具有復合型知識結(jié)構(gòu)的學生,大學自身必須是綜合性的,包括文、理、工、醫(yī)、農(nóng)等學科。大學的綜合性還體現(xiàn)在教育內(nèi)容的綜合性上。
(五)大學的社會性。大學的社會性應體現(xiàn)在三方面,一是大學要適應社會的發(fā)展和變化;二是大學要服務于社會;三是大學要充分依靠社會,利用社會力量辦學。
(六)大學的服務性。美國威斯康星州立大學校長查理斯·范海斯在20世紀初提出大學的社會服務性,創(chuàng)立了威斯康星模式。他說,大學必須為社會或社區(qū)服務,“服務應該成為大學的唯一理想”,并提出三項服務內(nèi)容:一是培養(yǎng)有知識、能工作的公民;二是發(fā)展和創(chuàng)新知識;三是傳授和推廣知識,使之解決經(jīng)濟、社會和政治等領域的實際問題。
(七)大學的產(chǎn)業(yè)性。大學是公益性與產(chǎn)業(yè)性并存的機構(gòu),其一,大學是生產(chǎn)知識的產(chǎn)業(yè);其二,大學是生產(chǎn)人力資本的產(chǎn)業(yè);其三,大學的產(chǎn)業(yè)性還在教育市場的形成和繁衍上。
(八)大學的自立性。在改革過程中,首先,要理順舉辦者、管理者、辦學者之間的關系。其次,大學要成為相對獨立的辦學實體。第三,大學要實現(xiàn)教育性、學術性、創(chuàng)造性、服務性等功能、必須有自主性。
(九)大學的開放性。一是大學要拆除與社會隔絕的“圍墻”,敞開大門,走向社會。二是讓社會走進學校。三是大學的教育資源向社會開放。四是大學要對國外開放。
(十)大學的國際性。一是樹立教育國際化的觀念。二是確立教育國際化的培養(yǎng)目標。三是構(gòu)建教育國際化的課程體系。四是抓住機遇,努力發(fā)展國際教育市場。五是積極發(fā)展國際合作辦學。
2010年4月15日,國務院常務會議通過的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》強調(diào),未來10年,中國教育要優(yōu)先發(fā)展,在2020年,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這一計劃,給中國政府、社會、教育系統(tǒng)、教育機構(gòu),提出了一個超常規(guī)發(fā)展要求,我們更應該對大學的屬性深入研究,結(jié)合中國社會經(jīng)濟與文化實際,創(chuàng)立有中國特色大學的屬性與理念,堅持按規(guī)律辦學。
本文所提的“大學”,是大學廣義層面上的含義,實際是指高等教育大系統(tǒng),而不是專指研究型大學。而雅斯貝爾斯的《大學之理念》主要是指各國研究型的頂尖大學的辦學理念;江西師大眭依凡理想的“組織屬性與經(jīng)濟屬性”和上海師大楊德廣樸素的“十個方面的性質(zhì)”之說,主要是指普通本科大學,沒有概括中國社會存在的所有高等教育機構(gòu)。他們對大學的“研究性”和“教育性”兩大主題次序有先后的區(qū)別。
大學的屬性,也不是千篇一律的,不同類別的高校,其屬性也有具體追求目標的差別。大學的屬性有三個層面的含義,一是作為高等教育的基本屬性是一致的,即“獨立自治、開放兼容、自由探索、追求真理、秉持理想”等。二是不同類別、不同目標人才培養(yǎng)區(qū)間(指寶塔型人才結(jié)構(gòu)區(qū)間)譜系的高教,其追求的真理、理想的內(nèi)涵有差別,即類的屬性。三是具體高教機構(gòu)都有自己的屬性特征,即符合實際需要與可能的辦學理念與屬性的個性化。例如:頂尖高校追求的真理、理想是以人類的發(fā)展與進步為目標;而高職院校追求的真理、理想是以本國、本地區(qū)、本行業(yè)的社會發(fā)展與進步為目標。
中國高教實踐,除高職院校外,其他高校分類還沒有從制度層面確定下來。
我國大學本來沒有任何制度層面的分類,性質(zhì)上只有公辦與民辦之分,公辦高校只有投資主體的行政級別差別。隨著國家各類教育建設工程的實施,單列出了重點建設高校。主要有:39所“985”工程高校;69所“211”工程高校;100所示范工程高職院校。除此之外,還有人們心理上存在的:教育部與地方共建大學;省市區(qū)直屬大學;全國知名專業(yè)大學;當?shù)剌^好大學等,以及截至2008年底52所有博士點的本科院校;90所非重點軍事院校;431所本科院校;1134所(含示范100所)高職高專;318所獨立院校;456所成人院校等。這樣的分類都是非規(guī)范、感性的、外加上去的,沒有人才培養(yǎng)目標的區(qū)別。
《中國高等教育評估》雜志2002年第4期發(fā)表的《再探大學分類》一文,《中國大學評價》課題組提出中國大學分類新標準,大學的類型由類和型兩部分組成?!邦悺狈从炒髮W的學科特點,按教育部對學科門的劃分和大學各學科門的比例,將現(xiàn)有大學分為綜合類、文理類、理科類、文科類、理學類、工學類、農(nóng)學類、醫(yī)學類、法學類、文學類、管理類、體育類、藝術類等13類?!靶汀北憩F(xiàn)大學的科研規(guī)模,按科研規(guī)模的大小,現(xiàn)有大學分為研究型、研究教學型、教學研究型、教學型等4型。每所大學的類型由上述類和型兩部分組成,類在前型在后。并具體列舉了133所研究型、研究教學型大學,436所專科教學型大學名單。
美國的大學,按性質(zhì)分有公立大學和私立大學;按學制分有四年制大學和兩年制大學;按特點分有綜合大學和文理學院;按學位分有國家級大學、碩士級大學和本科級大學;按級別分有國立大學和州立大學等。我國還沒有這樣多標準的分類。
高校分類,既是一個學術問題,又是一個實踐問題。世界上,關于高等教育分類理論,目前有兩本著作,兩種主要方法[4]。
兩本著作是美國高等教育研究專家伯頓·克拉克在1983年出版的專著《高等教育系統(tǒng)——學術組織的跨國研究》和美國教育社會學家馬丁·特羅和伯頓·克拉克主編的《高等教育新論——多學科的研究》。
兩種方法,一是美國卡內(nèi)基基金會對高等學校的分類??▋?nèi)基每隔一定時間就對其高等院校分類進行修訂,先后推出了6個版本??▋?nèi)基教育促進基金會將全美高等教育機構(gòu)分為6類(或?qū)哟?,分別為:1、博士學位授予院校;2、碩士學位授予院校;3、學士學位授予院校;4、副學士學位授予院校;5、專門機構(gòu)(指層次不太分明,集中于某一領域的教育機構(gòu),如宗教學院、軍事學院等);6、族群學院及大學(指專為美國原住民提供高等教育及社區(qū)服務的機構(gòu))。二是聯(lián)合國教科文組織的《國際教育分類法》,已經(jīng)推出了兩個版本。聯(lián)合國教科文組織1997年修訂的《國際教育分類法》指出,高等教育包括第5級和第6級教育,第5級為大專、本科、研究生教育,第6級是博士研究生教育。
我國的高等教育發(fā)展之所以不盡如人意,主要是競爭不足,高校的普遍性屬性得不到普遍認可;沒有分類發(fā)展,不同譜系高等教育沒有確立;個性特征沒有凸顯,千校一面,模式單一。在公辦高校事實上壟斷高等教育前提下,一方面是政府資助沒有法律規(guī)范,只有“錦上添花”式的培優(yōu),制造出“高教花瓶”,沒有“雪里送炭”式扶貧資助的政策性規(guī)范,促成全國所有高校都以北大、清華為辦學榜樣,一個模式、一種式樣。延續(xù)基礎教育知識灌輸模式,中專想升大專,大專想升本科,專科與行業(yè)高校想辦成綜合性高校,萬人大學合并成更大規(guī)模的學校。教學型想辦成教學研究型,是本科想有碩士點,有了碩士點想有博士點。這樣,無限“努力”、無限“進步”、無限“發(fā)展”適應了量的擴張,但對質(zhì)的提高有害無益。新中國建國60年,始終沒有形成高校政府資助引導的分類發(fā)展和獎優(yōu)罰劣的競爭機制,也沒有建立有保障的辦學經(jīng)費來源與增長法制體系。
未來十年,在確立政府資助與法制體系的條件下,我國中長期高等教育發(fā)展、改革的三個中心環(huán)節(jié),應該是:在引入競爭機制的前提下,辦有大學普遍屬性的高等教育,辦有區(qū)別的不同譜系高等教育,辦有個性特色的高等教育。
[1](德)雅斯貝爾斯著,邱立波譯.大學之理念[M].上海:上海人民出版社,2007(4).
[2]眭依凡.科學發(fā)展觀與大學按規(guī)律辦學[J].教育研究,2008(11).
[3]楊德廣.試論現(xiàn)代大學的性質(zhì)和功能[J].高等教育研究,2001(1).
[4]潘懋元,陳厚豐.高等教育分類的方法論問題[J].高等教育研究,2006(3).
The Attributes of Colleges
CHAI Fu-hong
(Huanggang Polytechnic College,Huanggang,438002,Hubei)
The article dictated the attributes of colleges from the following three aspects of the attributes of the western colleges,the attributes of the Chinese colleges and the classification of the college’s attributes,discussed about the directions and necessities of our present higher educational reform,tried to analyze the problems on the attributes and reforming concept of the modern colleges with Chinese characteristics.
attributes of colleges;rules and regulations;classification
G640
A
1672-1047(2010)02-0073-04
10.3969/j.issn.1672-1047.2010.02.23
2010-03-20
柴福洪(1957-),男,教授,研究所所長。Email:chaifh1957@sina.com
[責任編校:何玲霞]