磷化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展初探

○鄭雪清 江登英

（武漢理工大學 湖北 武漢 430070）

磷化工產(chǎn)業(yè)是以磷礦資源為基礎，磷肥、磷酸鹽和磷化物等磷化工產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。本文分析了磷化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，研究了當前存在的主要問題，并提出了相關政策建議。

一、磷化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求

盡管學界關于可持續(xù)發(fā)展的理解還存在很大差異，從經(jīng)濟學、社會學、生態(tài)學、系統(tǒng)學等角度都作出了不同界定，但一般認為可持續(xù)發(fā)展應當是“既滿足當代人的需求，又不對子孫后代滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展”。在這個意義上講，磷化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展至少包括以下三個方面的要求。

1、資源的科學利用

可持續(xù)發(fā)展強調(diào)對不同屬性的資源采取不同的保護措施，對于礦物、石油、天然氣等不可再生資源，要提高其利用率，并盡可能用可再生資源代替，以延長其使用的壽命。磷礦是一種典型的不可再生資源，我國磷礦資源雖然目前探明儲量較大，居世界第二位，僅次于摩洛哥，但具有豐而不富的特點，已被國土資源部列為2010年后不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展需求的20個礦種之一。近年來，我國磷化工產(chǎn)品年生產(chǎn)能力近850萬噸，資源消耗量居世界第一位；我國的磷化工產(chǎn)品在滿足國內(nèi)生產(chǎn)、生活需求的同時，也有大宗的、傳統(tǒng)的初級磷化工產(chǎn)品用于出口，總體仍然屬于“資源輸出型”發(fā)展模式。與此相反，很多發(fā)達國家均對本國磷礦資源進行嚴格保護和科學利用，主要用于生產(chǎn)高端產(chǎn)品，并明令限制出口。磷化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先必須科學利用好磷礦這一稀缺資源，這是發(fā)展的前提和基礎。

2、產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展首先必須強調(diào)發(fā)展；離開了發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展就成了無源之水、無本之木。磷化工產(chǎn)業(yè)作為一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具有磷礦開采、加工、運輸、保護、研發(fā)、出口等多個環(huán)節(jié)、多種形態(tài)。我國有27個省份有磷礦分布，但總體分布比較分散，主要集中在資源比較豐富的云南、貴州、四川、湖北、湖南等五個省，產(chǎn)業(yè)集中程度較低。同時，我國磷化工產(chǎn)品以生產(chǎn)磷肥等初級產(chǎn)品為主，精細、專用、材料產(chǎn)品很少；產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，無論是在磷礦采選還是在磷化工產(chǎn)品中，中小企業(yè)多，大企業(yè)少，產(chǎn)能投入不足，技術創(chuàng)新能力不夠。磷化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必然要求我們始終把發(fā)展作為鮮明主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法，著力解決當前在發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，促進磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、發(fā)展水平的不斷提高，促進整個磷化工產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

3、環(huán)境的有效保護

可持續(xù)發(fā)展在鼓勵經(jīng)濟增長的同時，強調(diào)要對人類需求的滿足進行限制，不能超越資源與環(huán)境的承載能力，要注意改善質量、提高效益、節(jié)約能源、減少廢物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費模式，實現(xiàn)人與自然的和諧，有效保護人們賴以生存的環(huán)境。當前，我國磷化工產(chǎn)業(yè)處于比較落后的局面，一些磷化工產(chǎn)品的生產(chǎn)給環(huán)境帶來了巨大污染。比如，黃磷是熱法磷化工的母體產(chǎn)品，長期以來一直被認為是高耗能、高污染的“夕陽”產(chǎn)業(yè)，一些發(fā)達國家已經(jīng)停產(chǎn)或宣布不再生產(chǎn)黃磷。與此趨勢相反，我國近年來黃磷生產(chǎn)卻大幅上升。黃磷生產(chǎn)中所生成的爐渣、磷鐵及爐氣都已對環(huán)境造成較為嚴重的污染。除黃磷生產(chǎn)之外，其他磷化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，如果保護不夠，也會對環(huán)境造成不同程度的破壞。因此，我國磷化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，最大限度地考慮環(huán)境的承載力，有效滿足當代與后代對環(huán)境發(fā)展的要求。

二、磷化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要問題

在經(jīng)濟全球化背景下，磷化工產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)都面臨激烈競爭。從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求來看，我國磷化工產(chǎn)業(yè)還面臨不少問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

1、資源利用水平較低

磷礦資源十分稀缺，但我國綜合利用總體而言不充分、不合理。我國磷礦80%為沉積巖，70%為中低品位的膠磷礦，地下開采約占總量的60%，即使在富礦比較集中的云南、貴州兩省，也含有大量貧礦，礦產(chǎn)雜質多，開采難度大。但與此相反，我國絕大多數(shù)礦山屬于中小型礦山，特別是集體、個人的小型礦山，生產(chǎn)設備相當簡陋，技術力量十分薄弱，管理工作較為滯后，亂挖濫采、采易棄難、采富棄貧現(xiàn)象比較普遍，有限資源浪費較大。同時，即使在優(yōu)質磷礦富產(chǎn)地區(qū)，由于發(fā)展理念、生產(chǎn)技術等方面的原因，存在磷富礦“優(yōu)礦劣用”、“高質低用”的現(xiàn)象，相當一部分優(yōu)質礦用于生產(chǎn)低濃度的鈣鎂磷肥和普通過磷酸鈣等，資源利用水平比較低，一些有價值的元素被遺棄，加劇了優(yōu)質資源消耗速度。

2、產(chǎn)業(yè)結構不盡合理

經(jīng)過近年來的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了較為完整的磷化工產(chǎn)業(yè)結構。從產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結構看，但我國的磷化工企業(yè)仍主要是以生產(chǎn)黃磷、三聚磷酸鈉、磷酸氫鈣等初級磷化工企業(yè)為主，生產(chǎn)附加值高的精細、專用磷化工產(chǎn)品及有機磷產(chǎn)品的企業(yè)很少。從產(chǎn)業(yè)地區(qū)布局看，我國磷化工產(chǎn)業(yè)主要布局于磷礦資源集中的云南、貴州、湖北等五省，但地區(qū)之間信息交流不夠通暢，各自“產(chǎn)業(yè)鏈”不夠完整，注意減少不必要的重復投資、加強相互之間的協(xié)作配合還比較欠缺，這些地方的資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不僅與國外磷化工產(chǎn)業(yè)差距較大，也與我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應。從產(chǎn)業(yè)增長方式看，整個磷化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長仍然屬于高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的傳統(tǒng)方式，依靠科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的方式還沒有形成，產(chǎn)業(yè)結構亟待調(diào)整升級。

3、環(huán)境污染較為嚴重

在磷礦開采中，人們要對森林植被進行砍伐，剝離表土或注水洗選，必然會造成一定的生態(tài)破壞和環(huán)境惡化。同時，磷化工產(chǎn)業(yè)是典型的高能耗、高排放、高污染行業(yè)，其“三廢”排放強度遠遠高于其他工業(yè)平均水平。磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了大量的環(huán)境污染，最為典型的是云南滇池附近因為磷化工廢棄產(chǎn)品的無序排放，導致滇池磷含量超標，造成水體過度營養(yǎng)化，曾引起國內(nèi)外媒體的廣泛關注。這一事件使人們充分認識到磷化工產(chǎn)品的污染問題，江蘇、廈門、深圳、昆明等省市已明令禁止使用含磷洗滌劑。總體而方，我國磷礦分布和磷化工發(fā)展區(qū)域，基本是人口較為密集、經(jīng)濟相對活躍的區(qū)域，由于開采、生產(chǎn)技術的限制，磷化工產(chǎn)業(yè)的高排放、高污染，與人類有限的生存空間、環(huán)境容量之間的矛盾十分突出。

三、磷化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策建議

《中國磷化工十一五發(fā)展指南》提出，要合理開發(fā)利用資源，優(yōu)化礦區(qū)布局，加強自主創(chuàng)新及技術進步，促進磷化工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)這一目標，本文建議要突出抓好三個方面。

1、積極推進自主創(chuàng)新

推進自主創(chuàng)新，是轉變經(jīng)濟增長方式的基本前提，是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀需要，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要保證。從技術角度講，全球磷化工新技術發(fā)展的總趨勢是：濕法、熱法并舉，以濕法為主，在穩(wěn)定發(fā)展大宗磷肥、磷復肥的同時，為滿足人類社會多方面的需求，發(fā)展精細磷化工產(chǎn)品，提高不可再生資源附加值。我國磷化工產(chǎn)業(yè)之所以會出現(xiàn)資源利用水平低、產(chǎn)業(yè)結構不合理，環(huán)境污染較嚴重等問題，與選礦設備簡陋，生產(chǎn)技術薄弱，高新技術運用較少有著密切關系。要促進磷化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首當其沖的是必須堅持走自主創(chuàng)新道路，加大技術創(chuàng)新力度，把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，學習借鑒國際最新的中低品位磷礦綜合利用技術、濕法磷酸的精制凈化技術、精細磷化學品的綠色合成技術等最近的技術成果，加強引進消化吸收再創(chuàng)新的步伐，大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，著力突破影響和制約磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術，不斷提高可持續(xù)發(fā)展的能力。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟是符合科學發(fā)展觀要求的，一種社會生產(chǎn)、再生產(chǎn)范式，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的發(fā)展模式。要克服磷化工產(chǎn)業(yè)資源消耗量大、“三廢”排放嚴重等問題，堅決擺脫“先污染-后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展道路，就應當實現(xiàn)從傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式到可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟增長方式的轉變，推進磷及磷化工廢物資源化、磷-煤-鹽化工共生耦合循環(huán)、磷化工、鹽化工、煤化工廢物綜合利用，充分利用磷礦資源中的每種元素，降低磷礦的消耗，有效地減少甚至消除“廢物”排放，最大限度地提高稀缺而又寶貴的自然資源利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國一些大型的磷化工企業(yè)已經(jīng)開始在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面進行有益探索。比如，云天化集團三環(huán)公司堅持以資源節(jié)約、綜合利用和清潔生產(chǎn)為途徑，以“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，依靠科技創(chuàng)新、技術進步，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，取得了明顯成效。在企業(yè)自主發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的同時，我國政府應當出臺相應的政策措施，鼓勵和支持磷化工企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路，盡可能用最少的資源消耗實現(xiàn)最大的發(fā)展效益，實現(xiàn)真正的科學發(fā)展。

3、加大產(chǎn)業(yè)整合力度

近年來，一些磷礦資源豐富的省份先后就資源保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等出臺了一系列地方政策，如云南省頒布《磷礦資源開采市場準入條件》，湖北省出臺《關于今年磷礦山開采總量控制計劃的通知》，有力促進了產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、快速發(fā)展，形成了一批具有競爭力的大集團，但這些整合工作仍然局限于一個省份之內(nèi)，跨地區(qū)、跨行業(yè)的整合還沒有出現(xiàn)。本文建議，我國應當堅持政府引導、市場導向、企業(yè)為主的原則，進一步在全國范圍內(nèi)加大磷化工行業(yè)整合工作：從政府引導上，中央有關部門應加大宏觀調(diào)控力度，盡早出臺黃磷行業(yè)準入條件，建立嚴格監(jiān)管機制和政策協(xié)調(diào)機制，強化行業(yè)自律職能；從發(fā)展模式上，要適應化工園區(qū)這一國際化工發(fā)展的主流，以園區(qū)聚合理配置生產(chǎn)要素，實施清潔生產(chǎn)和“三廢”的統(tǒng)一治理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化、集約化和一體化；從產(chǎn)業(yè)結構上，適當控制黃磷的生產(chǎn)，積極發(fā)展磷化物等中間產(chǎn)品，大力發(fā)展亞磷酸鹽等下游產(chǎn)品，堅持發(fā)展無機磷化工和有機磷化工相結合，改變單一生產(chǎn)模式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；從企業(yè)重組上，要通過兼并、控股、聯(lián)合等方式，努力形成一批國際化、大型化、精細化和專業(yè)化的企業(yè)集團，提高整體的技術水平和市場占有率，以此帶動和促進磷化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，我國應堅持在自主創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展，在保護環(huán)境中求發(fā)展，實現(xiàn)磷化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[1]方為茂等：對當前磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議[J].化工進展，2009（1）.

[2]匡國明：我國磷化工產(chǎn)業(yè)面臨的形勢及發(fā)展策略[J].硫磷設計與粉體工程，2009（2）.

[3]陶俊法：中國黃磷工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].無機鹽工業(yè)，2008（6）.