新型農(nóng)民的培育與農(nóng)村基礎(chǔ)教育適應(yīng)性改革初探

杜立芳

（淮陰師范學(xué)院 政治與公共管理學(xué)院，江蘇 淮安 223300）

新農(nóng)村建設(shè)是21世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。而新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的根本支撐，農(nóng)村基礎(chǔ)教育則是培養(yǎng)這一特殊的農(nóng)村勞動(dòng)后備力量的基礎(chǔ)。我國(guó)著名教育家陶行知的話至今讓人記憶猶新：“我們中國(guó)的根本問題，便是中國(guó)鄉(xiāng)村教育之根本改造?！保?］教育對(duì)提高人的素質(zhì)有著基礎(chǔ)性、根本性、全面性的重要意義。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，我們應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村基礎(chǔ)教育主要是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的教育，農(nóng)村基礎(chǔ)教育要服務(wù)于“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”。［2］

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的主要目標(biāo)體現(xiàn)了培育新型農(nóng)民的必要性

（一）成就新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的迫切需要。

培養(yǎng)造就新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展的迫切要求。［3］成就新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)，農(nóng)民需有較高的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平，新型農(nóng)民的塑造直接影響農(nóng)民主體作用發(fā)揮的程度，決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。基礎(chǔ)教育將奠定人的一生的文化知識(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育是農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)化的必要的文化基礎(chǔ)，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，可能是接受正規(guī)教育的全部，這將決定其日后獲取、吸收、交流各種知識(shí)、技術(shù)和信息的能力。新型農(nóng)民的培育應(yīng)從娃娃抓起，我們從農(nóng)村基礎(chǔ)教育抓起。應(yīng)有一套長(zhǎng)遠(yuǎn)的、具體的、可操作的教育機(jī)制，使農(nóng)民的孩子從出生開始，就接受到科學(xué)的、面向現(xiàn)代化的、面向未來(lái)的全方位教育，為新型農(nóng)民的養(yǎng)成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。

（二）縮小城鄉(xiāng)差距，解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)需要。

從縮小城鄉(xiāng)差距的實(shí)際出發(fā)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育首要的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。由于農(nóng)村人才越來(lái)越匱乏，農(nóng)村面貌難以根本改觀，城鄉(xiāng)差別也越拉越大?！叭r(nóng)”問題的凸顯，農(nóng)村基礎(chǔ)教育難辭其咎，多少年來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育是應(yīng)試教育、精英教育，為城市培養(yǎng)精英人才，為城市建設(shè)作貢獻(xiàn)。雖說(shuō)從農(nóng)村家長(zhǎng)的期望出發(fā)，從孩子的期待出發(fā)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育必須考慮升學(xué)率，否則學(xué)校難以為繼，而高考成功，以及有發(fā)展意愿和潛力的學(xué)子們也與農(nóng)村漸行漸遠(yuǎn)，但我們細(xì)想一下，這正是農(nóng)村貧窮落后所致。如果農(nóng)村基礎(chǔ)教育能培養(yǎng)出建設(shè)農(nóng)村所需要的大批高素質(zhì)的新型農(nóng)民，教育真正成為農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性事業(yè)，教育發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、水乳交融，那么城鎮(zhèn)化步伐必會(huì)加速，城鄉(xiāng)差距也會(huì)日漸縮小，“三農(nóng)”問題也會(huì)迎刃而解。

（三）是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，新農(nóng)村建設(shè)必須走可持續(xù)發(fā)展之路。接受農(nóng)村基礎(chǔ)教育的學(xué)生多數(shù)都將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)者，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重任主要由他們來(lái)承擔(dān)，而當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才的功能卻嚴(yán)重萎縮。農(nóng)村基礎(chǔ)教育必須面向社會(huì)主義新農(nóng)村，必須培育新型農(nóng)民，發(fā)揮其建設(shè)新農(nóng)村的主體能動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)民自身的可持續(xù)發(fā)展能力，使之成為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主體，使農(nóng)民自身的素質(zhì)適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

（四）這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

胡錦濤總書記指出：“一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國(guó)家是否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的?！狈e極提高農(nóng)村人的素質(zhì)是馬克思主義關(guān)于人的學(xué)說(shuō)理論在實(shí)踐中的生動(dòng)體現(xiàn)。著名的社會(huì)學(xué)家、中國(guó)社科院陸學(xué)藝教授描繪的社會(huì)主義和諧社會(huì)的畫面之一就是“一個(gè)各階層成員有共同理想，講誠(chéng)信、守法度，民風(fēng)淳厚的社會(huì)”［4］。提升農(nóng)民人文法治素養(yǎng)必將有利于增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)和諧農(nóng)村的能力，大力促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育培育新型農(nóng)民的適應(yīng)性改革對(duì)策

（一）黨和政府要樹立農(nóng)村基礎(chǔ)教育培育新型農(nóng)民的全局觀念和緊迫意識(shí)。

我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育有嚴(yán)重的“離農(nóng)”傾向，這有悖于新型農(nóng)民培育和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局。農(nóng)村基礎(chǔ)教育是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。黨和政府要有全局觀念，樹立正確的人才觀和教育質(zhì)量觀，增強(qiáng)緊迫意識(shí)，切實(shí)使農(nóng)村基礎(chǔ)教育的指導(dǎo)思想從單純的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變到“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”，為國(guó)家、為農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育上來(lái)?！叭r(nóng)”工作者、宣傳工作者和農(nóng)村基層干部要有一種真切的為農(nóng)服務(wù)理念，將農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)久性任務(wù)來(lái)抓，要具備戰(zhàn)略眼光、全局觀念與緊迫意識(shí)，一定要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育上升到振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改革農(nóng)村面貌的根本措施的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

（二）相應(yīng)改革農(nóng)村基礎(chǔ)教育，使之符合培育新型農(nóng)民的需要。

1.明確農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)目標(biāo)取向：培育新型農(nóng)民。

未來(lái)農(nóng)民包括農(nóng)民的下一代甚至再下一代，他們當(dāng)中多數(shù)依然會(huì)生活在農(nóng)村。不論是農(nóng)村基礎(chǔ)教育還是農(nóng)村成人教育，目標(biāo)都應(yīng)牢牢鎖定在當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)這一大方向上，更好地為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)部門應(yīng)該明確，農(nóng)村教育主要是為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)者，而不是培養(yǎng)各類應(yīng)試者。農(nóng)村基礎(chǔ)教育需構(gòu)建教科勞一體化的教育目標(biāo)體系，使學(xué)生既能學(xué)到扎實(shí)的文化基礎(chǔ)知識(shí)，又能具有多種出路和前途。要充分考慮農(nóng)村的需要，培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村所需的新型農(nóng)民，為建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村提供強(qiáng)大的人才資源和智力支持。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)教育教育教學(xué)內(nèi)容多滲透道德情感和職業(yè)教育。

（1）道德情感教育要貫穿農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終。農(nóng)村基礎(chǔ)教育要堅(jiān)持貼近農(nóng)村實(shí)際、貼近農(nóng)村生活、貼近未成年人的原則，提供精神支持和道德指引，以養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為重點(diǎn)，教育和引導(dǎo)未成年人樹立理想信念和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)而影響和帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。特別強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的樸素感情，保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)愛國(guó)主義情感和社會(huì)責(zé)任感、使命感，將遠(yuǎn)大的理想與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，積極投身于改變家鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造美好新生活的偉大實(shí)踐。

（2）廣泛開展普通教育與職業(yè)教育的相互滲透。在保證農(nóng)村學(xué)生達(dá)到基本學(xué)習(xí)要求的前提下，我們要對(duì)教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整，增補(bǔ)與當(dāng)?shù)仃P(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、社會(huì)文化、歷史地理及生活方面的知識(shí)，找到與職教的密切結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)用性，讓走出基礎(chǔ)教育學(xué)校的人也能掌握一技之長(zhǎng)，掌握較為扎實(shí)的職業(yè)技術(shù)知識(shí)。目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育提供的繁雜的教育內(nèi)容主要是普通文化知識(shí)，不妨開設(shè)豐富多彩的課程，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有利于提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平的具有職業(yè)教育特色的課程體系。［5］可介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村商務(wù)等。通過(guò)職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育融合的體系，把農(nóng)村學(xué)校辦成當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的人才庫(kù)，辦成農(nóng)業(yè)技術(shù)引用、推廣和社會(huì)服務(wù)中心，真正成為推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展鏈條中具有發(fā)動(dòng)機(jī)作用的一環(huán)。

3.農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)方法要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合

“實(shí)踐出真知”，我們可帶領(lǐng)學(xué)生走向田間地頭或組織學(xué)生參觀高新農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，認(rèn)知當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)技常識(shí)。學(xué)校充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，包括教學(xué)儀器、生產(chǎn)工具等，并廣泛利用各種社會(huì)資源，如與學(xué)校附近的工廠、企業(yè)、鄉(xiāng)村等建立幫教關(guān)系，或與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建實(shí)驗(yàn)基地，使學(xué)生在其中進(jìn)行學(xué)習(xí)、實(shí)踐和交流。此外，學(xué)生也可充分利用自己家的田園設(shè)備、勞動(dòng)生產(chǎn)工具進(jìn)行實(shí)習(xí)，教師也可定期或不定期到各家視察，當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)、施教。通過(guò)這些實(shí)踐，學(xué)生會(huì)親身感受家鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)科技方面的發(fā)展，從中得到知識(shí)的啟迪、感情的培養(yǎng)、心靈的撫慰。

（三）整合農(nóng)村基礎(chǔ)教育內(nèi)部和外部各種力量，為培育新型農(nóng)民助力。

在農(nóng)村基礎(chǔ)教育打造新型農(nóng)民過(guò)程中，我們需協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理、科技、教育等各方力量，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，密切配合，相互支持。相關(guān)部門要協(xié)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其教育教學(xué)水平，使之成為既是開展基礎(chǔ)文化知識(shí)教學(xué)的行家里手，又是掌握農(nóng)村實(shí)用科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理宣傳員。通過(guò)行政手段和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界的力量，關(guān)心農(nóng)村基礎(chǔ)教育，從人、財(cái)、物上支持農(nóng)村基礎(chǔ)教育。值得一提的是，在“城市病”越來(lái)越嚴(yán)重、就業(yè)越來(lái)越困難的條件下，相當(dāng)多的大中專畢業(yè)生愿意回到家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)。借此，我們可依托教育、農(nóng)業(yè)科技等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使其成為生產(chǎn)活動(dòng)的精英人才，組織從事指導(dǎo)種植、養(yǎng)殖、加工等，或者作為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理能人、能工巧匠、鄉(xiāng)村科技人員等實(shí)用型人才，增強(qiáng)他們帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力，使他們成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，為培育新型農(nóng)民助力。

［1］陶行知.中國(guó)鄉(xiāng)村教育之根本改造［A］.陶行知全集（第2卷）［M］.長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1985:335.

［2］中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見［DB/OL］.新華網(wǎng)，2006-02-21.

［3］建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村：中央和中央部委領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話與報(bào)告匯編［M］.北京：中共中央黨校出版社，2006：24.

［4］中共中央宣傳部輿情信息局編.論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社，2005：213.

［5］史燕來(lái).教育要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)［J］.教育理論和實(shí)踐，2007，（02）.