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    汶川地震視閾下的網(wǎng)絡輿論監(jiān)督效應評析

    2010-08-15 00:47:10
    中共四川省委黨校學報 2010年2期
    關鍵詞:輿論監(jiān)督網(wǎng)絡媒體輿論

    袁 馗

    (成都體育學院新聞系,四川成都 610016)

    汶川地震視閾下的網(wǎng)絡輿論監(jiān)督效應評析

    袁 馗

    (成都體育學院新聞系,四川成都 610016)

    汶川地震;網(wǎng)絡媒體;輿論監(jiān)督;效應評析

    在汶川地震中,網(wǎng)絡媒體是民眾第一時間獲得地震信息的重要渠道。都江堰“范跑跑”、成都“帳篷門”、萬科“捐款門”、災區(qū)“紅磚門”等問題的暴露和解決,充分顯示出網(wǎng)絡輿論強有力的公益力量。網(wǎng)絡媒體正以其及時性、廣泛性、真實性、互動性、有效性和鏈接性,成為輿論監(jiān)督的重要陣地。同時,我們也應正視網(wǎng)絡媒體輿論監(jiān)督中存在的信息可能失真、民意可能片面、情緒可能偏激的負效應,并從網(wǎng)絡傳播的自身建設和完善著手,把網(wǎng)絡的信息傳播和輿論監(jiān)督納入道德規(guī)范和法制監(jiān)管的視野和軌道加以規(guī)避。

    網(wǎng)絡媒體是指一定的組織或個人,在以計算機為核心的各種多媒體交互式數(shù)字化信息傳輸網(wǎng)絡上,建立的提供各種新聞與信息服務的相對獨立的站點。[1]作為社會傳媒系統(tǒng)的重要組成部分,網(wǎng)絡媒體在汶川地震之后,發(fā)揮著傳播信息、提供知識、輿論監(jiān)督的作用。“輿論是公眾關于現(xiàn)實社會以及社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和?!陛浾摫O(jiān)督是指公眾通過輿論這種集合性意見形態(tài)對各種權力組織和其工作人員以及社會公眾人物自由表達看法所產(chǎn)生的一種客觀效果。[2]

    在汶川地震中,網(wǎng)絡媒體不僅是地震災情和搶險新聞報道者,也是抗震救災的直接參與者。網(wǎng)絡媒體在虛擬空間形成了一個影響巨大的“輿論場”,并在一定時空、一定程度上影響和主導了現(xiàn)實社會輿論,網(wǎng)絡依靠其特有的輿論力量,擔當起了抗震救災及災后重建期間輿論監(jiān)督的重要角色。

    一、網(wǎng)絡媒體:抗震救災輿論監(jiān)督的重要陣地

    汶川地震中,網(wǎng)絡媒體成為全國、全世界民眾第一時間獲得地震信息的主要渠道。從 12日地震發(fā)生至 19日晚 10點,短短 7天零 7小時時間里,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)站、中華網(wǎng)共發(fā)布抗震救災新聞 (含圖片文字、音視頻)約123000條;新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊發(fā)布新聞 133000條。上述八家網(wǎng)站新聞點擊量達到 116億次,跟帖量達 1063萬條。茂縣女孩張琪發(fā)帖指引軍方成功空降汶川[3]、武警戰(zhàn)士發(fā)帖尋到孕妻,阿壩州政府網(wǎng)站提供重災區(qū)信息,成為自救和讓全國人民了解災情的重要渠道。千千萬萬的網(wǎng)民和手機用戶通過文字、語音和圖像,彼此傳遞新聞和信息。國務院新聞辦公室網(wǎng)絡局副局長彭波在 2008年新媒體高峰論壇上亮出“對汶川地震的報道,標志著網(wǎng)絡媒體正成為中國社會的主流媒體”的觀點,得到學界一致認同。

    網(wǎng)絡媒體以其及時性、真實性、廣泛性、互動性、有效性和鏈接性,成為輿論監(jiān)督的重要陣地。網(wǎng)絡媒體輿論監(jiān)督無處不在,就像一個個電子眼,將任何與抗震救災有關的事件,無論是真善美的,還是假惡丑的,都一一地展現(xiàn)在公眾的眼前。網(wǎng)絡媒體參與監(jiān)督,既確保了政府有關抗震救災工作的公開透明,同時也在一定程度上維護了社會的穩(wěn)定,讓公眾對政府充滿信心,眾志成城,重建家園。

    案例一:都江堰“范跑跑”事件

    棄學生不顧,“跑得比兔子還快”的都江堰教師范美忠,在天涯論壇寫下了《那一刻地動山搖——“5·12”汶川地震親歷記》一文,表示自己“是一個追求自由和公正的人,卻不是先人后己勇于犧牲自我的人!在這種生死抉擇的瞬間,只有為了我的女兒我才可能考慮犧牲自我。”隨后,范美忠又發(fā)表了一篇《我為什么寫〈那一刻地動山搖〉》,說:“你有救助別人的義務,但你沒有冒著極大生命危險救助的義務,如果別人這么做了,是他的自愿選擇,無所謂高尚!如果你沒有這么做,也是你的自由,你沒有錯!先人后己和犧牲是一種選擇,但不是美德!從利害權衡來看,跑出去一個是一個!”其言論引發(fā)網(wǎng)絡激烈爭鋒,雖然有網(wǎng)友認為范美忠能在網(wǎng)上公開自己的所做所想,至少說明他是個誠實的人,勇于直面自己的人。但更多網(wǎng)友口誅筆伐,認定保護學生是教師義不容辭的責任,對既未盡到教師的職責,又沒有絲毫的道德負疚感的“范跑跑”發(fā)起聲討。網(wǎng)絡熱議促使學校撤銷了“范跑跑”的教師從業(yè)資格。之后,教育部在其官方網(wǎng)站上公布新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范 (征求意見稿)》,將“保護學生安全”條款正式地寫入了新《規(guī)范》。

    案例二:成都“帳篷”事件

    5月 21日,《全捉鬼行動,緝拿挪用救災帳篷者 (全城征集線索中)》帖子在《成都商報》社區(qū)金版的論壇中掀起軒然大波,并被網(wǎng)友轉(zhuǎn)載到天涯社區(qū)。該帖點擊率很快就超過 5萬次,過千網(wǎng)友回帖。根據(jù)網(wǎng)友貼圖,在成都市區(qū)內(nèi)萬科城市花園、萬年場沙河公園、上河城附近、錦官新城西區(qū)會所、成都航空儀表公司社區(qū)操場等 15個地方均出現(xiàn)了印有“中華人民共和國民政部監(jiān)制”的救災專用帳篷,甚至還出現(xiàn)了印有“科威特紅新月”標志的帳篷。此后,成都全搜索網(wǎng)站在 5月 22日上午 11時成立了“成都全搜索特別行動組”,與當?shù)?110聯(lián)系,一起把這批救災帳篷的來源追查到底,向網(wǎng)友公開。在這一事件中,帖子所報道的問題真實、深入,監(jiān)督問題的影響力非常廣泛。5月 22日,國家民政部和四川民政廳表示高度關注此事,有關部門組成調(diào)查組就此事展開調(diào)查。同時,財政部當天也發(fā)出緊急通知,要求各級財政部門加強抗震救災資金物資的監(jiān)管。由于網(wǎng)絡媒體形成的強大輿論力量,促使成都市公安局下發(fā)《關于迅速對我市非災民集中安置點使用賑災帳篷和睡袋進行依法查處的緊急通知》,很快剎住了非法占用救災帳篷的歪風。

    案例三:萬科“捐款門”事件

    汶川地震當天,房地產(chǎn)巨頭萬科曾對外宣布捐款 220萬元。在 2007年,萬科銷售額排名內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)第一,超過 523億元,凈利超過 48億元,此次捐贈的善款不足其凈利潤的萬分之四。地震三天后,也就是 2008年 5月 15日,萬科董事長王石寫下一篇名為《畢竟,生命是第一位的(答網(wǎng)友 56)》的博文,稱“200萬是個適當?shù)臄?shù)額。中國是個災害頻發(fā)的國家,賑災慈善活動是個常態(tài),企業(yè)的捐贈活動應該可持續(xù),而不應成為負擔?!本杩顢?shù)額及王石的表態(tài)引發(fā)了網(wǎng)友對于捐款數(shù)額過低的質(zhì)疑,很多人表示,“萬科在我們心中一落千丈?!备芯W(wǎng)友指出,萬科 8.2級的地震從此開始。在資本市場上,從 15日到 20日,萬科股價大跌12%。萬科遭遇了極大的公共信任危機。在經(jīng)歷和承受了近 10天的輿論譴責風暴之后,萬科終于在 5月 20日晚以公告的形式表示,將無償投入 1億元參與災后重建。從220萬到 1億,萬科的事例不僅證明了企業(yè)應該勇于擔當屬于自己的企業(yè)責任,回報社會,更反映出網(wǎng)絡媒體正承擔起強勢輿論監(jiān)督角色。

    案例四:災區(qū)“黑心磚”調(diào)查

    2008年 12月 5日,中央電視臺《東方時空》播出“四川災區(qū)磚價調(diào)查”稱,前不久有媒體報道,災區(qū)建材的價格猛漲,在災前,大概一塊普通紅磚的價格是兩毛五分錢左右,現(xiàn)在有的地方已經(jīng)漲到了七毛,甚至七毛五。這“前不久有媒體報道”大概指的是網(wǎng)絡媒體,通過網(wǎng)上搜索,我們能夠找到早在 2008年 8月 8日,就有網(wǎng)民發(fā)帖:罵“黑心磚”老板幾天就把“磚塊從一毛 5賣到 3毛錢,吸這次地震房倒窯塌國家補給農(nóng)民的賑災款”[4];11月 6日有網(wǎng)民發(fā)牢騷:“為什么四川地震后磚價格要漲 1倍多,而國家不管?”[5]11月 28日《中國經(jīng)濟時報》登載《一塊磚 7毛 5災區(qū)建材瘋狂漲價》的文章,很快被轉(zhuǎn)發(fā)到各大網(wǎng)站。2008年 12月2號央視記者前往重災區(qū)北川調(diào)查,并在 12月 5日《東方時空》播出“四川災區(qū)磚價調(diào)查”進行了公開報道,客觀分析災區(qū)建材漲價的復雜原因:如運輸成本、供不應求等,闡明不完全像傳聞中說的那樣,都是不法商人在賺昧心錢,呼吁政府出面進行調(diào)解。接著其它媒體紛紛跟進,促成各級政府介入此事,采取臨時價格干預、財政補貼運費等方式對建房農(nóng)戶給予補貼,使問題得以解決。

    近年來,眾多新聞事件,如廣州“孫志剛案”、廈門 PX項目、山西黑磚窯、陜西“周老虎”、南京房產(chǎn)官員“天價煙 ”、杭州“飆車案 ”、“封口費 ”事件、湖北“鄧玉嬌案 ”以及“俯臥撐”、“躲貓貓”等網(wǎng)絡流行語言在網(wǎng)絡上廣泛傳播,在事件責任人接受眾多民眾的監(jiān)督評判的同時,督成政府有關部門的介入及處置。都江堰“范跑跑”、成都“帳篷門”、萬科“捐款門”、災區(qū)“紅磚瘋漲”等事件的暴露和解決,充分顯示了網(wǎng)絡輿論強有力的公益力量,網(wǎng)絡媒體的輿論監(jiān)督使各種事件發(fā)展朝著民意方向推動,不但影響政府決策,而且涉及到法律的變革。由此可見,網(wǎng)絡媒體已成為輿論監(jiān)督重要的重要陣地。

    二、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的正效應評析

    網(wǎng)絡媒體對汶川地震的報道,是全天候、全方位、全頻道和立體的。其力度之大,范圍之廣史無前例。網(wǎng)媒既在正面報道方面形成了強大的輿論陣勢,又在輿論監(jiān)督方面發(fā)揮了靈活快速的“作戰(zhàn)能力”,在抗震救災中最充分最有效地顯示出強大的輿論監(jiān)督力量。網(wǎng)絡媒體輿論監(jiān)督的正效應表現(xiàn)為以下六個方面。

    1.廣泛性。由于互聯(lián)網(wǎng)通達全球,地球上任何一個角落都可以通過電腦、手機等通訊終端設備瀏覽網(wǎng)絡媒體的信息,網(wǎng)絡傳媒使具備相應條件的人不受時間和空間限制,向任何同樣具備相應條件的人提供和獲取信息成為可能。互聯(lián)網(wǎng)不單純是一種基于高科技的信息技術,它賦予公民個人在信息獲取、發(fā)布、傳遞、加工和整合方面成為名副其實的信息生產(chǎn)源。互聯(lián)網(wǎng)由于其擁有較強的互動性和傳播的廣泛性,越來越多的人把互聯(lián)網(wǎng)作為輿情反應的首選渠道。網(wǎng)民可以對新聞事件及時方便地發(fā)表評論。網(wǎng)絡媒體論壇、新聞反饋板塊及聊天室的出現(xiàn)為普通百姓提供了一個話語平臺,許多曝光在網(wǎng)絡上的事件能在極短的時間內(nèi)被人們廣泛傳播和關注,并參與討論。廣東惠州三中上演的“捐款秀”事件一經(jīng)曝光,即受到全國各地網(wǎng)友的聲討,在強大的輿論壓力下,“做秀者”成了過街的老鼠。網(wǎng)絡傳媒使公民能自由表達意見、發(fā)表言論,這其實反映的是一種民主精神。網(wǎng)絡社會中,誰能及時準確的掌握網(wǎng)絡技術和信息,誰就能獲得更多的主動權和發(fā)言權。網(wǎng)絡使普通百姓真正擁有了自己的話語權,從而真正實現(xiàn)了公民的輿論監(jiān)督權。網(wǎng)絡技術手段的廣泛應用,使社會成員的參與更加廣泛。

    2.真實性。網(wǎng)絡輿論作為源自民間“原生態(tài)”的公眾意見,最真實地反映了社會心理和社會情緒,網(wǎng)絡的匿名功能使得網(wǎng)民在表達個人意見時能暢所欲言、直抒胸臆,而不必有所顧忌、有所擔憂,公眾的意愿和看法可以更真實、充分地表達;由無數(shù)“知情者”進行的“集體回憶”,使事件的各細節(jié)得到不斷地補充,無數(shù)個人參與所構成的“信息修復”,是對已發(fā)生事件的準確乃至精確的“還原”。

    3.互動性?;邮蔷W(wǎng)絡最為鮮明的特征,民眾可以就共同的興趣愛好、信息關注點等,通過“信息解讀”和觀點交流,形成強大的輿論。任何信息和觀點只要為人關注,就處于持續(xù)的解讀與評判之中,其深層意義就會被不斷闡釋和挖掘;即使事實未見變化,對它的解釋和評判卻可能在無數(shù)個人參與解讀之下不斷變化。信息或意見的傳播者可以隨時發(fā)現(xiàn)他人對信息意見的反饋和再評論,各種意見在網(wǎng)絡這個平臺上碰撞、融合、吸收、匯總,形成傾向大體一致的公眾意見或主流意向,并最終促成網(wǎng)絡輿論的形成。

    網(wǎng)絡輿論的積極作用是明顯的,它可以促進社會管理,有效的實現(xiàn)民意表達。在全國有近三億網(wǎng)民的情況下,網(wǎng)絡已經(jīng)成為表達民意的一個重要平臺。借助網(wǎng)絡電子郵件、BBS等信息交互工具,普通民眾可以比較自主、充分地發(fā)表對政策、政策執(zhí)行的意見與建議,一些學者、專家開通的個人博客也在影響社會輿論。而黨和國家領導人對網(wǎng)絡輿論這一重要的民意平臺的關注,使其成為決策主體較為重視的政策力量。決策者在制定政策、執(zhí)行者在執(zhí)行政策時也會通過網(wǎng)絡來了解受眾的意見和建議,比較直接地獲取反饋信息,為政策制定與改進提供依據(jù),更有效地監(jiān)督執(zhí)行者。

    4.及時性?;ヂ?lián)網(wǎng)作為第四媒體,引發(fā)了傳播溝通方式的革命。報紙內(nèi)容更新的周期以天來計算,電視以小時來計算,網(wǎng)絡則是以分秒來計算。網(wǎng)絡傳播無需第三者,可以實現(xiàn)網(wǎng)上的無中介傳播。在時效性上網(wǎng)絡占有絕對的優(yōu)勢。普通百姓的言論要想通過傳統(tǒng)媒體表達出來,既要經(jīng)過嚴格的“把關”篩選,又要等待發(fā)表時機,傳播時效大打折扣。網(wǎng)絡信息的傳播速度遠遠超乎人們的想象。好萊塢女星莎朗·斯通在法國戛納出席公開活動時的“地震報應”言論一出,立即引起遠在中國的網(wǎng)民們的憤怒并大規(guī)模地譴責。隨后其代言品牌迪奧中國總部宣布,立即撤銷并停止任何與莎朗·斯通有關的形象廣告、市場宣傳以及商業(yè)活動。許多網(wǎng)友紛紛表示抵制迪奧,中國內(nèi)地院線表示堅決抵制封殺莎朗·斯通以前主演過還是將來要主演的任何影片。南方網(wǎng) 5月 21日發(fā)布《紅十字會回應“帳篷每頂 1.3萬元”質(zhì)疑》,報道了中國紅十字會 5月 20日中午在接受《商務周刊》采訪時回應先前網(wǎng)上質(zhì)疑,及時解開了公眾對于帳篷價格的疑問。網(wǎng)絡媒體輿論監(jiān)督的及時性在這些事件中得到充分地展示。

    5.有效性。誠然,與傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督相似,網(wǎng)絡輿論監(jiān)督同樣是一種軟監(jiān)督,與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督等權力監(jiān)督相比,它不具有迫使當事人作為或不作為的強制力,而是借助網(wǎng)絡輿論造成的精神壓力或形成的社會氛圍,形成巨大社會輿論力量,對政府決策和管理運作起到很大的影響,使得當事人采取符合民意的行動或促使有關部門介入,以權力手段解決問題。這在近兩年表現(xiàn)得日益突出。來自民間的專家、思想者、學者以不同的身份參與發(fā)言,最終構成了網(wǎng)絡豐富的新聞和輿論內(nèi)容,并以強大的輿論力量對偏離正常渠道的權力運作發(fā)揮監(jiān)督警示作用,對某些不良社會現(xiàn)象發(fā)揮譴責威懾作用。有時還為事件的處理決策或案件的審理判決提供參考依據(jù)。網(wǎng)絡打破了線性傳播樣式,促使輿論監(jiān)督更快走向正軌,逐漸形成以追逐真實為主的監(jiān)督;以人為主的監(jiān)督;以決策階層為重點的監(jiān)督。

    6.鏈接性。網(wǎng)絡能夠?qū)⒋罅?、豐富的信息資源儲備。人們在查看一條重要新聞時,不僅希望知道它現(xiàn)在的情況,也希望了解它的相關背景,而信息存儲和網(wǎng)絡鏈接能力正是網(wǎng)絡的優(yōu)勢。傳統(tǒng)媒體,如報紙,信息量要受到版面空間的限制;廣播,要受到時間段和頻道的限制;電視,要受到播出時間段和頻道選擇的限制,而網(wǎng)絡在這方面的限制就大大降低了。因此重大事件發(fā)生后,網(wǎng)絡能夠迅速地收集和存儲巨量信息,并通過文字、聲音、圖片和視頻等多種鏈接方式,極大地滿足受眾的需求。網(wǎng)絡使受眾對新聞事件第一手材料的占有不再是媒介工作者的獨家專利,公眾可以依據(jù)全社會共享來自各個地方、各個層面、各個時段、各個角度的材料做出個性化的解釋或評論,并有條理地、系統(tǒng)地、生動地展現(xiàn)在網(wǎng)絡大眾眼前。

    三、網(wǎng)絡媒體輿論監(jiān)督的負效應評析

    網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的優(yōu)勢已經(jīng)日益受到政府和公眾的重視,但是,我們也不可忽視由于網(wǎng)絡媒體自身的局限性給輿論監(jiān)督可能帶來的負效應。

    1.信息失真。由于網(wǎng)絡的匿名性和隱身性,加之“互聯(lián)網(wǎng)不是專業(yè)媒體,信息傳播者很可能沒有受過專業(yè)訓練,對于真實、客觀、公正、平衡、全面這些新聞價值要素不一定理解,因此,在傳播過程中可能會造成信息失真?!本W(wǎng)絡信息經(jīng)過多級傳播后,導致以訛傳訛。而以“人肉搜索”為代表的網(wǎng)上信息收集與合成,形成大量群體性的信息“拼合”,在未經(jīng)第三方核實,也缺乏權威部門科學鑒定,材料的真實性和關聯(lián)的邏輯性不一定經(jīng)得起推敲情況下,“拼合”消息、言論隨著網(wǎng)絡媒體的爆炸式傳播,由不相干材料組成的扭曲的“事件全景”,往往會“主導”公眾對事情的看法,形成某種“先入之見”,很多網(wǎng)民的評論是來源于錯誤的信息,觀點自然就不夠全面客觀??拐鹁葹闹芯陀芯W(wǎng)絡舉報人張冠李戴地把綿竹團市委書記范曉華卷入綿陽五一廣場搭建救災專用帳篷的網(wǎng)絡傳言,對奮戰(zhàn)在抗震救災第一線的基層共青團干部隊伍形象產(chǎn)生極壞影響。謠言在司法機關介入調(diào)查,共青團四川省委及有關部門協(xié)助下才予以澄清。5月 14日,太原市民在《百度貼吧》無中生有、隨意散布《李四光預言的四大地震帶只剩太原了》的帖子,引起民眾恐慌。又如:事實是 6月 10日才找到的失事米 -171運輸直升機殘骸,卻在 6月 7日網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載香港《大公報》有關“傳失事飛機已找到”。即使查清事實、公布于眾,要消除已經(jīng)存在的公眾成見,仍需花費很大力氣。

    2.民意片面。我國網(wǎng)民群體以青年為主,18~24歲的青年占總體網(wǎng)民的 31.8%,而這個年齡段的網(wǎng)民中,學生網(wǎng)民群體又占據(jù)重要地位;網(wǎng)民居住在城鎮(zhèn)的較多,城鎮(zhèn)網(wǎng)民數(shù)已達到 1.57億人,而同期農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量僅有 5262萬人。這表示所謂的網(wǎng)絡主流民意,極大可能只是體現(xiàn)了那些網(wǎng)絡普及程度較高的群體的訴求,而并非社會各領域、各階層利益群體的民意。由于信息技術的復雜化,網(wǎng)絡時代的民意表達也可能陷入技術官僚操控的危險。對案件作煽情式報道,刻意突出某些事實,利用技術手段讓一方鋪天蓋地地陳述和表達觀點,另一方的言論和觀點則進行刪除或屏蔽,“真實的民意”隱身于網(wǎng)絡技術的背后。

    3.情緒偏激。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性和匿名性,一些情緒性的宣泄甚至謾罵和人身攻擊,侵害公民隱私權、名譽權的現(xiàn)象也不同程度地存在。網(wǎng)絡媒體在輿論監(jiān)督過程中,偏激或者極端的情緒占了上風,無主見的群體成員的情緒就會受到影響,被偏激的觀點所感染,造成人多勢眾的局面,原本的輿論監(jiān)督就會變成非正常的輿論脅迫或輿論暴力。如一些網(wǎng)絡媒體跟風發(fā)布負面消息,極力渲染“校舍豆腐渣”事件,激起網(wǎng)民對所謂“黑幕”的聲討,煽動災區(qū)群眾的悲憤情緒,擾亂政府的正常工作。又如一些網(wǎng)絡媒體指名道姓地批評那些在捐款中“不太慷慨”的企業(yè)界、體育界和影視界的富翁,不斷地更新捐款排行榜,不斷進行評比,甚至編排“捐款鐵公雞榜”,制造強大的輿論壓力,形成“網(wǎng)媒審判”,把自愿捐款變成了“逼捐”。南京一家麥當勞店因被網(wǎng)友指稱捐款太少而遭砸毀。

    網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的負效應,大大削弱了網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的公信力和影響力。

    四、網(wǎng)絡媒體輿論監(jiān)督的負效應規(guī)避

    如何更有效地規(guī)避其負面效應,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡輿論的效力,就要從網(wǎng)絡傳播的自身建設和完善著手,從外部加以引導,把網(wǎng)絡的信息傳播和輿論監(jiān)督扳入道德規(guī)范和法制規(guī)范的軌道運行。

    1.網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒體合力

    2008年 6月 20日胡錦濤總書記強調(diào)“要從社會輿論多層次的實際出發(fā),把握媒體分眾化、對象化的新趨勢,以黨報黨刊、電臺電視臺為主,整合都市類媒體、網(wǎng)絡媒體等多種宣傳資源,努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。”[6]

    在抗震救災中,人民網(wǎng)的“觀點頻道”、新華網(wǎng)的“新華言論”、中國軍網(wǎng)的“觀點言論”,都依托其母媒體的言論優(yōu)勢,根據(jù)不同階段的工作重點和熱點問題,發(fā)表了許多針對性很強、有真知灼見的網(wǎng)絡言論。事實證明,網(wǎng)絡輿論監(jiān)督力量的充分發(fā)揮,依然有賴于傳統(tǒng)媒體的聲援和跟進。幾乎所有的網(wǎng)絡事件的解決,都是傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡媒體共同合力的結果。為此,網(wǎng)絡媒體監(jiān)督除了網(wǎng)民互動、網(wǎng)網(wǎng)互動,還需要加強與傳統(tǒng)媒體的互動,注意整合傳統(tǒng)媒體的言論資源。要把互聯(lián)網(wǎng)在監(jiān)督初始的即時揭露功能、網(wǎng)絡交流平臺整合大眾言論功能、傳統(tǒng)媒體報道的深入發(fā)掘功能和權威影響力結合起來,形成輿論監(jiān)督的合力,最終提升網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的公信力和影響力。

    2.道德與法制規(guī)范結合

    互聯(lián)網(wǎng)不應該也不可能成為沒有道德和法律規(guī)范的“真空”。把網(wǎng)絡的自我約束與社會的外部法制結合起來,這既是必須,也是可行的。

    2008年 05月 18日各網(wǎng)站論壇競相轉(zhuǎn)載《面對地震,我承諾:“5·12四川汶川大地震”中國網(wǎng)民自律公約》的帖子,帖文中網(wǎng)友自訂的“十不”自律公約的出爐,開啟了中國網(wǎng)民自律標準體系的里程碑,顯示了中國網(wǎng)民正逐步走向成熟和理智。5月 20日,“千家網(wǎng)絡媒體聯(lián)合抵制地震謠言倡議”[7]活動啟動,這些都為我們通過自律營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境提供了很好的借鑒。

    網(wǎng)絡媒體屬于高科技產(chǎn)品,首先應該通過有效的技術手段,把不健康、不和諧的內(nèi)容第一時間清除出網(wǎng)。5月 21日沈陽警方抓獲辱罵四川地震長達 5分鐘的“視頻女”,說明網(wǎng)絡虛擬社會也應該納入法制監(jiān)管的視野和軌道,并且應該制定更加詳細的法規(guī),建立更加專業(yè)的執(zhí)法與監(jiān)管力量體系。

    盡管現(xiàn)階段網(wǎng)絡媒體的發(fā)展還處在起步階段,網(wǎng)民素質(zhì)還有待提高,利用網(wǎng)絡進行惡性透支的行為還時有發(fā)生,但不能因為有這些尚待解決的問題就否認其信息傳播、輿論監(jiān)督的正效應。網(wǎng)絡媒體對中國輿論監(jiān)督的促進作用是毋庸置疑的。

    [1] 程棟.實用網(wǎng)絡新聞學[M].新華出版社,2002-5.

    [2] 陳力丹.我國輿論監(jiān)督的理論與建構[J].新聞界,2004(4).

    [3] 女孩網(wǎng)上發(fā)帖 助軍用直升機成功空降汶川 (圖)[EB/OL].四川在線 2008-05-18.

    [4] http://tieba.baidu.com/f?kz=462052981.

    [5] http://zhidao.baidu.com/question/72926960.html?fr=qrl&cid=776&index=1.

    [6] 加強網(wǎng)絡媒體建設形成輿論引導新格局[N].解放軍報,2008-06-26.

    [7] 千家網(wǎng)絡媒體聯(lián)合抵制汶川地震中各類謠言倡議書[EB/OL].http://www.cnhubei.com/xwzt/2008zt/yydz/.

    G210

    A

    1008-5955(2010)02-0067-04

    2009-10-12

    袁馗,成都體育學院新聞系 2006級本科。

    (責任編輯:田 壤)

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