●何昀皞 熊劍剛
調(diào)查研究緣何難取“真經(jīng)”
●何昀皞 熊劍剛
調(diào)查研究是領導機關科學決策和工作指導的依據(jù),是求真務實工作作風的具體體現(xiàn)??偟膩砜?,當前部隊機關調(diào)查研究氛圍比較濃,能夠較真實反映部隊存在的矛盾問題。但也存在一些不足之處,概括起來有“三難”。(一)務實調(diào)查研究難,存在“閉門造車”的現(xiàn)象。有的把調(diào)查當“創(chuàng)作”,憑經(jīng)驗編撰數(shù)據(jù),靠感覺提煉觀點;有的搞“論證式”調(diào)查,先擬好觀點、定好框框,再千方百計到基層去尋找論據(jù);有的怕調(diào)查結(jié)果領導看了不高興,影響單位聲譽,人為改結(jié)論,問題點得不痛不癢。(二)深入調(diào)查研究難,存在“走馬觀花”的現(xiàn)象。有的腳踩不到底,需要的數(shù)據(jù)情況都讓基層梳理上報;有的以點代面,把個性問題當成傾向性問題;有的怕麻煩,問卷調(diào)查不統(tǒng)計、不梳理,只求大概、不求精確;有的借口時間緊,調(diào)查不全面,素材沒有代表性。(三)科學調(diào)查研究難,存在“因循守舊”的現(xiàn)象。有的問卷調(diào)查過于死板,問題設計帶有“誘導性”;有的搞座談氣氛沉悶,談不出官兵真實想法;有的調(diào)查研究手段老套,不善于運用網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒介開展調(diào)查,等等。
解決調(diào)查研究“三難”問題,必須從思想觀念、能力方法、制度機制三個方面入手,讓調(diào)查研究確實取得“真經(jīng)”。
心誠才能換“真經(jīng)”。想調(diào)查才能調(diào)查好,調(diào)查研究必須以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點和落腳點,克服形式主義,端正指導思想。(一)要戒浮,解決“跟著感覺走”的問題。不能憑主觀臆斷搞調(diào)查,把習慣當經(jīng)驗、把個人想法當普遍規(guī)律、把感性認識當客觀存在。調(diào)查中要提倡懷疑精神,克服主觀主義和慣性思維,變“浮”為“沉”。只有身子沉下去、架子放下來,甘當小學生,才能積累一手情況素材,讓調(diào)研“跟著理性思考走”。
(二)要戒懶,解決“辦公室里搞調(diào)研”的問題。調(diào)查研究是一項艱苦的工作,只有肯于吃苦,親自到基層解剖麻雀,親口嘗嘗梨子的味道,才能獲得真知。因此,搞好調(diào)查必須“勤”字當頭,深入調(diào)研對象和環(huán)境中,多收集一手素材,為準確分析判斷打下基礎。
(三)要戒假,解決“報喜藏憂”的問題。調(diào)查研究是為了發(fā)現(xiàn)和解決問題,是領導決策的“眼睛”,眼睛看不清、看不實,行動就必然是“瞎子摸魚——亂抓一氣”。因此,必須牢牢把握一切從實際出發(fā)的原則,既要調(diào)查“好的單位”、更要調(diào)查“差的單位”,只有這樣,小問題才不會發(fā)展為大問題,大問題才不會釀成矛盾事故。
藝高才能得“真經(jīng)”。調(diào)查研究要取得真經(jīng)不僅要思想上務實,還要具備一定的能力基礎,掌握必要的方法手段。一方面是打牢能力基礎。要努力學習科學理論,提高理論素養(yǎng),提升理性思維層次和是非真假鑒別能力。要善于從大量的原始的調(diào)查素材中去粗取精、去偽存真,善于從雜亂的感性認識中提煉理性的觀點,善于從已知的現(xiàn)象中探索出未知的規(guī)律。要掌握一些基本的現(xiàn)代統(tǒng)計學知識,善于用數(shù)字說話、建模型分析,提高調(diào)查準確度;還要學一點心理學、懂一點溝通技巧,充分把握調(diào)查對象的心理特征,“順藤摸瓜”才能由表及里,把調(diào)查引向深入。另一方面是掌握調(diào)查藝術。開座談會要選了解情況的人參加,在談話中善于引導官兵說實話、說真話,形成討論式的座談氛圍。問卷調(diào)查要力戒帶有“誘導性”和“強制性”,問題設計要符合人的思維過程,步步推進、逐漸深入。除此之外,調(diào)查研究還應緊跟時代創(chuàng)新方式方法,充分利用網(wǎng)絡匿名性、開放性、即時性的特點,在政工網(wǎng)上搞調(diào)查,開設問卷調(diào)查、“心語”信箱、專題論壇、軍營聊天室等欄目,從中傾聽官兵聲音、掌握官兵思想、發(fā)現(xiàn)深層問題。
健全制度才能取“真經(jīng)”。法規(guī)制度是工作常態(tài)持久落實的有力保障。調(diào)查研究要取得“真經(jīng)”,就要在健全制度上下功夫,形成三個規(guī)范。(一)在過程上抓規(guī)范。規(guī)定一次完整調(diào)查研究必須落實八個環(huán)節(jié),即選題、計劃、準備、整理、分析、撰稿、審議、定稿。每一個環(huán)節(jié)抓落實,確保調(diào)研過程的合理性和科學性,提高結(jié)論的準確性、全面性和真實性。(二)在檢查上抓規(guī)范。必須著力改變當前檢查調(diào)查只看文字報告的現(xiàn)狀,做到“三查三看”,即查環(huán)節(jié)落實,看調(diào)查研究過程是否合理;查一查資料,看調(diào)查研究是否深入;查群眾反映,看調(diào)查報告是否務實。通過檢查促進調(diào)查研究工作有效、務實、科學開展。(三)在問責上抓規(guī)范。針對當前一些重出經(jīng)驗、輕解決問題,搞“名利”調(diào)研的現(xiàn)象,堅持用大項任務決策來推動調(diào)查研究,用調(diào)查研究成果來指導工作決策。規(guī)定重大決策必須經(jīng)過深入調(diào)查研究,對決策失誤要追究調(diào)研者責任,堅決摒棄“以文字報告論成敗”的思想觀念,大力營造人人想調(diào)查、人人真調(diào)查的氛圍。
73075部隊)
責任編輯:岑萬洪