堅(jiān)持走軍民融合發(fā)展之路 努力提高團(tuán)隊(duì)全面建設(shè)水平

河北某陸軍預(yù)備役炮兵團(tuán)按照“發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，融合軍地資源，堅(jiān)持共享共建，推動科學(xué)發(fā)展”的思路，充分利用駐地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有利條件，探索軍民融合式發(fā)展的路子。首先，著力在應(yīng)急力量聯(lián)建聯(lián)訓(xùn)上下功夫。把軍事斗爭準(zhǔn)備融入地方應(yīng)急能力建設(shè)范疇，整合軍地應(yīng)急資源。一是應(yīng)急指揮體制的聯(lián)合。協(xié)調(diào)駐地應(yīng)急辦，吸納公安、安全、林業(yè)、水務(wù)、地震等有關(guān)職能部門，組建軍地合一、分工協(xié)作的聯(lián)合應(yīng)急指揮體制，遇有應(yīng)急情況，整體聯(lián)動，協(xié)同處置。二是應(yīng)急專業(yè)力量的聯(lián)合。針對地方應(yīng)急專業(yè)力量優(yōu)勢，軍地聯(lián)合建好反恐維穩(wěn)、抗洪搶險、抗震救災(zāi)、生化救援等應(yīng)急救援隊(duì)伍。針對駐地森林防火任務(wù)重的實(shí)際，編組地域的每個營建一支應(yīng)急救火分隊(duì)。三是應(yīng)急訓(xùn)練演練的聯(lián)合。組織綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍與駐地應(yīng)急專業(yè)力量聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，利用他們專業(yè)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，重點(diǎn)從應(yīng)急指揮、行動程序、器材使用、物資保障等方面，開展應(yīng)急行動專項(xiàng)訓(xùn)練和演練。其次，著力在精確高效、一體保障上下功夫。落實(shí)“雙重保障”要求，探索建立軍地一體、精確高效的社會化保障體系。一是經(jīng)費(fèi)保障納入地方財政統(tǒng)籌。針對地方將逐步實(shí)行省直管縣（市），財政分離的實(shí)際，認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門，力爭將政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市本級財政預(yù)算，一次性撥付到位，減少多頭籌措之難。二是裝備器材保障納入地方應(yīng)急儲備范疇。采取對口預(yù)征、就地儲備的方式，落實(shí)儲備任務(wù)，簽訂應(yīng)征協(xié)議。同時，考慮建立預(yù)征應(yīng)急裝備器材管理、使用補(bǔ)償機(jī)制，協(xié)調(diào)政府對預(yù)征單位給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。三是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)納入社會化保障體系。協(xié)調(diào)規(guī)劃、城管、市政等部門，將新營區(qū)、家屬住宅樓、干部公寓樓建設(shè)融入駐地城市建設(shè)總體規(guī)劃，減免或降低相關(guān)費(fèi)用，統(tǒng)籌設(shè)計相關(guān)配套設(shè)施。